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青島市農(nóng)業(yè)融資擔保費補助及業(yè)務獎補

資金管理辦法（試行）

總則

第一條　為創(chuàng)新財政和金融協(xié)同支農(nóng)機制，支持農(nóng)業(yè)融資擔保機構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展，進一步緩解農(nóng)業(yè)“融資難”、“融資貴”問題，根據(jù)《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》（國務院令第683號）、《關于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的指導意見》（財農(nóng)[2015]121號）、《關于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的通知》（財農(nóng)[2017]40號）、《關于印發(fā)青島市農(nóng)業(yè)融資擔保體系建設指導意見的通知》（青財農(nóng)[2017]17號）等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱擔保費補助，是指市財政局對青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱“市農(nóng)擔公司”）開展政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務所發(fā)生的擔保費用給予適當補助。

第三條本辦法所稱業(yè)務獎補資金，是指市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)融資擔保工作指導委會（意見簡稱“指導委員會”）對市農(nóng)擔公司上一年度績效考核情況給予的業(yè)務獎補。

第四條擔保費補助資金和業(yè)務獎補資金主要來源：

中央財政用于支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等方面資金；

（二）市級財政預算統(tǒng)籌安排用于支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等方面資金；

（三）其他相關資金。

擔保費補助范圍與標準

第五條　市農(nóng)擔公司開展業(yè)務符合下列“雙控”條件的，享受財政擔保費補助。

（一）控制業(yè)務范圍：業(yè)務范圍限定糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會化服務，農(nóng)田基礎設施，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

（二）控制擔保額度：服務對象要聚焦青島域內(nèi)家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，以及國有農(nóng)場中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，單戶在保余額控制在10-300萬元之間。

第六條　擔保費補助標準。對符合第五條規(guī)定的，市財政對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體擔保費率補助1.8％；對其他農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體擔保費率補助1.2％；對扶貧項目擔保費率補助2%。

財政補助擔保費率后，市農(nóng)擔公司的綜合擔保費率（向貸款主體收取和財政補助之和）不得超過3%。

第七條市農(nóng)擔公司不得開展任何非農(nóng)擔保業(yè)務，政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務范圍外的也應謹慎開展，并優(yōu)先支持輻射面廣、帶動力強、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及實施農(nóng)田基礎設施等提高糧食生產(chǎn)能力的項目，且單個經(jīng)營主體在保余額不得超過1000萬元。對跨行業(yè)、混業(yè)經(jīng)營的龍頭企業(yè)要加大風險識別，嚴格控制擔保額度和業(yè)務規(guī)模。

第八條市農(nóng)擔公司符合“雙控”標準的擔保額不得低于總擔保額的70%。對開展的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務和非政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務，市農(nóng)擔公司要單獨進行核算。市農(nóng)擔公司開展的非政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務不享受財政擔保費補助政策。

第三章業(yè)務獎補資金標準與使用

第九條業(yè)務獎補資金與市農(nóng)擔公司的上一年度績效考核結(jié)果相掛鉤。市財政按照績效考核檔次確定業(yè)務獎補資金?？冃Э己宿k法另行制定。

第十條績效考核共分五個檔次。其中，一檔，按照上一年度實際發(fā)生的政策性融資擔保額2.5%給予獎補；二檔，按照上一年度實際發(fā)生的政策性融資擔保額2%給予獎補；三檔，按照上一年度實際發(fā)生的政策性融資擔保額1.5%給予獎補；四檔，按照上一年度實際發(fā)生的政策性融資擔保額1%給予獎補；五檔，市財政不予給予補助。市財政補助的業(yè)務獎補資金，每年最高不超過800萬元。

第十一條市農(nóng)擔公司出現(xiàn)下列情形之一的，市財政局當年不給予業(yè)務獎補：

違法《擔保法》、《公司法》及《融資擔保公司監(jiān)督

管理條例》等有關法律法規(guī)行為；

存在挪用資金，虛報、瞞報和騙取、套取財政補助

資金行為；

（三）存在虛報、瞞報企業(yè)經(jīng)營風險；

（四）開展的政策性業(yè)務擔保額低于總擔保額的70%；

（五）違規(guī)開展非農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第十二條市農(nóng)擔公司取得的業(yè)務獎補資金及其利息收入只能用于建立風險資金池、風險代償或轉(zhuǎn)增資本金規(guī)模，實行專賬核算。業(yè)務獎補資金不得作為企業(yè)收入。

第四章　資金申請、審核與撥付

第十三條每年3月底前，市農(nóng)擔公司向市農(nóng)業(yè)融資擔保工作指導委員會辦公室（以下簡稱“指導委員會辦公室”）提出上一年度擔保費及業(yè)務獎補資金的申請，并提供以下資料：

1.資金申請書面報告；

2.符合“雙控”標準的政策性業(yè)務《農(nóng)業(yè)融資擔保貸款情況表》；

3.政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保項目明細表、非政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保項目明細表；

4.合作銀行出具的擔保公司年末涉農(nóng)在擔?；蛸J款余額情況；

5.會計（審計）事務所出具的年度財務（審計）報告；

6.績效考核需要提供的各項考核指標數(shù)據(jù)及相關證明資料；

6.其他必要的相關材料。

市農(nóng)擔公司對申報的材料真實性、有效性、完整性負責。

第十四條每年4月底前，指導委員會辦公室根據(jù)市農(nóng)擔公司提供的材料和指導委員會成員部門職責分工，組織專家或聘請第三方進行復核，同時對市農(nóng)擔公司開展綜合績效考核工作。

第十五條指導委員會辦公室根據(jù)審核情況及績效考核情況提出考核意見，報指導委員會研究決定。市財政根據(jù)指導委員會確定的意見，將擔保費及業(yè)務獎補資金撥付至市農(nóng)擔公司。

第五章　監(jiān)督與管理

第十六條　市農(nóng)擔公司應建立健全符合審慎原則的擔保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風險預警機制等制度。

第十七條市農(nóng)擔公司應強化風險管控，建立多層次的代償風險預警機制，按規(guī)定及時足額提取風險準備金，加強擔保項目的動態(tài)管理，重點關注貸款主體的信用狀況、經(jīng)營狀況、財務狀況、對外擔保及其他負債等情況。

第十八條　市農(nóng)擔公司應建立擔保業(yè)務和風險防控報告制度，并于每季度末將報告及業(yè)務報表分別報送指導委員會辦公室、市財政資產(chǎn)管理中心。自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條　市農(nóng)擔公司在資金申請、使用、管理過程中弄虛作假，虛報、瞞報、騙取和套取財政資金等失信失范行為，依照《實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī)處理。

第二十條農(nóng)業(yè)融資擔保工作指導委員會負責對擔保公司的考核，指導、協(xié)調(diào)、管理和推動農(nóng)擔公司依法合規(guī)經(jīng)營；市財政局負責牽頭對擔保機構(gòu)的擔保費用補助和業(yè)務獎補資金進行核定，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融監(jiān)管部門做好資金監(jiān)管、績效考核和評估等工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭會同市財政局共同研究確定擔保支持對象及業(yè)務范圍，負責對農(nóng)擔公司的農(nóng)業(yè)政策業(yè)務指導和培訓，推動貸款主體業(yè)務規(guī)范，提供保后技術(shù)指導服務，協(xié)助配合市財政局開展績效考核、風險評估、對擔保機構(gòu)的擔保費用補助和業(yè)務獎補資金核定等工作；金融監(jiān)管部門負責對農(nóng)擔公司的日常行業(yè)監(jiān)管及經(jīng)營風險的管理工作，負責對農(nóng)擔公司的金融業(yè)務推動與指導，協(xié)助配合市財政局開展績效考核、風險評估等工作。

第六章　附則

第二十條　本辦法自印發(fā)之日起實施，以前年度市農(nóng)擔公司發(fā)生的擔保費補助政策執(zhí)行本辦法。

第二十一條　本辦法由市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦公室負責解釋。

附件：擔保費及業(yè)務獎補資金申請表

附件

政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保項目明細表

公司：（蓋章）項目所屬期間：

序號

貸款主體名稱

所屬縣（市、區(qū)）

貸款主體所屬類別

貸款主體聯(lián)系電話

營業(yè)執(zhí)照代碼

貸款主體本次農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款投向產(chǎn)業(yè)或領域

擔保金額（萬元）

保費費率

擔保費（萬元）

放款日期

貸款

期限

基準費率

擔保貸款綜合信貸成本

擔保費補助費率

項目類型

合計

銀行貸款利率

農(nóng)擔公司向貸款主體實際收取擔保費率

農(nóng)擔公司提供增值服務費率

　扶貧項目

　糧食生產(chǎn)項目

　一般項目

備注：1.貸款主體所屬類別請選填：□家庭農(nóng)場　□種養(yǎng)大戶　□農(nóng)民合作社　□農(nóng)業(yè)社會化服務組織　□小微農(nóng)業(yè)企業(yè)　□其他符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體

2.貸款主體本次農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款投向產(chǎn)業(yè)或領域請選填：□糧食生產(chǎn)　□畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖　□果農(nóng)茶等農(nóng)林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)　□農(nóng)資農(nóng)機農(nóng)技等社會化服務　□農(nóng)田基礎建設　□與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目　□家庭休閑農(nóng)業(yè)　□觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)

非政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保項目明細表

公司：（蓋章）項目所屬期間：

序號	貸款主體名稱	所屬縣（市、區(qū)）	行業(yè)	業(yè)態(tài)細分	擔保金額（萬元）	保費費率	擔保費（萬元）	放款日期	放款期限	基準利率	實際綜合信貸費率
1
2
3
5
6
7

基本情況表

		金額		項目數(shù)
		上年期末數(shù)	期末數(shù)	上年期末數(shù)	期末數(shù)
業(yè)務狀況（億元）	在保余額
	其中：1.政策內(nèi)擔保在保余額（10-200萬元）
	2.1.政策內(nèi)擔保在保余額（10-200萬元）
	3.政策外擔保在保余額
	4.非農(nóng)擔保在保余額
放大倍數(shù)	擔保責任余額（億元）
	凈資產(chǎn)（億元）
	放大倍數(shù)（%）
代償率	本年度累計擔保代償額（億元）
	本年度累計解除的擔保額（億元）
	擔保代償率（%）

合作銀行授信情況表

合作銀行：（蓋章）單位：

序號	簽訂日期	合作期限	到期日	授信額度	基準利率上浮	已出意向函未放款	已放款金額	授信余額
1
2
3

青島市農(nóng)業(yè)融資擔?？冃Э己宿k法（試行）

第一章總則

第一條為加強農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，建立科學考核體系、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)擔保業(yè)務，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保政策效應，根據(jù)《關于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的通知》（財農(nóng)[2017]40號）、《關于印發(fā)青島市農(nóng)業(yè)融資擔保體系建設指導意見的通知》（青財農(nóng)[2017]17號）等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于青島市農(nóng)業(yè)融資擔保工作指導委員會（以下簡稱指導委員會）對青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱“市農(nóng)擔公司”）年度績效考核工作。

第三條對市農(nóng)擔公司年度績效考核評價工作（以下簡稱“績效考核”）應當遵循以下原則：

（一）堅持政策性導向原則。按照加強農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設的要求，通過績效考核指標引導作用，確保公司專注農(nóng)業(yè)信貸擔保的政策性定位有效落地。

（二）堅持科學規(guī)范原則。按照規(guī)范操作、科學合理、實事求是、監(jiān)管有效的要求，對公司可持續(xù)指標、政策性指標、盈利性指標進行客觀、公正、公平考核。

（三）堅持綜合性原則?？冃Э己藢嵭卸靠己伺c定性評價、業(yè)務發(fā)展與風險防控相結(jié)合等多方面綜合平衡，對公司績效進行全面、有效的評判。

第二章績效考核內(nèi)容與程序

第四條績效考核內(nèi)容主要包括市農(nóng)擔公司目標任務完成情況、經(jīng)濟效益及風險控制等。

第五條績效考核總分值為120分，其中，基本分值為100分，加（減）分值為20分。主要設置可持續(xù)性指標、政策性指標、盈利性指標。

（一）可持續(xù)性指標（總分值為50分，其中，基本分值為45分，加、減分值為5分）。主要包括：黨建工作、三重一大事項、擔保準備金和撥備覆蓋率、代償率、制度建設及執(zhí)行、遵守財經(jīng)紀律情況、人才建設和優(yōu)質(zhì)服務、信息系統(tǒng)、融資擔保行業(yè)分類評級指標；

（二）政策性指標（總分值為65分，其中，基本分值為50分，加、減分值為15分）。主要包括：基層服務網(wǎng)絡建設、政策性擔保戶數(shù)、政策性業(yè)務比例、政策性擔保放大倍數(shù)、實行優(yōu)惠擔保利率、產(chǎn)品創(chuàng)新指標；

（三）盈利性指標（5分）：主要包括：國有資產(chǎn)增值率、凈資產(chǎn)收益率指標。

績效考核指標計分標準詳見績效考核指標及考核計分表?？己酥笜烁鶕?jù)國家有關規(guī)定及農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設、市農(nóng)擔公司發(fā)展情況適時進行調(diào)整。

第六條績效考核以公歷年度為考核期，由市農(nóng)擔公司提出申請，指導委員會辦公室負責組織實施。

第七條市農(nóng)擔公司應于每年3月底前向指導委員會辦公室提交書面申請，同時提供市農(nóng)擔公司考核年度績效考核自評報告及自評表、相關證明材料，并對提供的各類資料真實性、有效性、完整性負責。市農(nóng)擔公司相關證明材料主要包括：

（一）黨建工作相關材料；

（二）“三重一大”有關事項落實情況；

（三）考核年度的擔保貸款業(yè)務檔案，包括政策擔保業(yè)務和政策外擔保業(yè)務；

（四）考核年度經(jīng)營情況統(tǒng)計表及農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務開展情況，包括：累計擔保額、新增擔保額、在保責任余額、新增代償額、代償余額、準備金提取情況、撥備覆蓋率、擔保業(yè)務放大倍數(shù)、融資性擔保業(yè)務放大倍數(shù)、擔保代償率、代償回收率、擔保損失率等主要經(jīng)營指標；

　?。ㄎ澹┛己四甓裙緦徲嬝攧諘媹蟾?；

（六）考核年度公司建立或完善的管理制度等；

（七）基層網(wǎng)絡體系建設的基本情況；

（八）考核年度受到獎懲的情況；

（九）考核年度從事融資性擔保業(yè)務證明（包括相關銀行業(yè)金融機構(gòu)授信批復文件、擔保合作協(xié)議和經(jīng)金融機構(gòu)確認加蓋公章的在保余額及擔保業(yè)務明細等）

（十）指導委員會辦公室要求提供的其他材料。

第八條指導委員會辦公室每年4月底前組織或委托第三方機構(gòu)對市農(nóng)擔公司考核指標完成情況進行綜合評價，并根據(jù)評價報告形成績效考核結(jié)果，提交指導委員會審議。

第四章績效考核結(jié)果與運用

第九條績效考核結(jié)果共為五個檔次：

90分以上（含90分）為一檔；

90分至80分（含80分）為二檔；

80分至70分（含70分）為三檔；

70分至60分（含60分）為四檔；

60分以下為五檔，五檔為年度考核不合格。

第十條市農(nóng)擔公司應按照審慎經(jīng)營原則，穩(wěn)健開展業(yè)務，若存在下列情況之一，年度考核不合格：

（一）未通過融資擔保行業(yè)年審；

（二）在融資擔保行業(yè)分類評級中被評為D類或E類；

（三）違反融資擔保行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)，且被融資擔保行業(yè)監(jiān)管部門處以罰款或責令停業(yè)整頓或吊銷融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證；

（四）公司在考核材料、考核數(shù)據(jù)中弄虛作假，在黨風廉政建設、領導班子及隊伍建設、信訪維穩(wěn)等方面出現(xiàn)重大問題并造成不良影響或影響穩(wěn)定的；

（五）開展任何非農(nóng)擔保業(yè)務。

第十一條根據(jù)指導委員會審議通過的績效考核結(jié)果，市財政將考核年度的業(yè)務獎補資金撥付至市農(nóng)擔公司。同時績效考核結(jié)果作為市農(nóng)擔公司董事、監(jiān)事、高管人員年度考核及薪酬待遇的重要依據(jù)。

第五章附則

第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行，由市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融辦負責解釋。

第十三條本辦法實施過程中，如遇國家相關政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。

附件：績效考核指標及考核計分表

附件

績效考核指標及考核計分表

可持續(xù)性指標內(nèi)容及考核計分

　　可持續(xù)指標基本分為45分，加（減）分值為5分。共包含9項指標，考核指標計分標準如下：

序號	指標名稱	指標計分標準	說明	指標對應分值	加分項	減分項
1	擔保準備金和撥備覆蓋率	足額計提擔保賠償準備金得2分；足額計提未到期責任準備金得2分；撥備覆蓋率不低于100%得1分；否則不得分。	擔保準備金的計提比例按照有關監(jiān)管政策規(guī)定執(zhí)行；撥備覆蓋率=擔保準備金/擔保代償金額。	5
2	代償率	代償率不高于3%（包含3%）得5分，每減少0.2加1分，最多加5分，高于3%的不得分，每增加0.2加扣1分，最多扣5分。	代償率=本年度累計擔保代償額/本年度累計解除的擔保額	5	5	-5
3	制度建設及執(zhí)行	內(nèi)設機構(gòu)合理、建立相互制衡的內(nèi)部組織架構(gòu)，財務機構(gòu)獨立，設立健全得1分；設立專門的風險管理部門，議事規(guī)則完備，完整保留相關會議紀要等資料得1分，建立合理的激勵和約束機制、制定績效評價標準或程序，風險制度健全，有規(guī)范項目各業(yè)務環(huán)節(jié)的工作流程、操作標準和運行規(guī)則得1分；財務制度健全，會計、統(tǒng)計和業(yè)務檔案管理規(guī)范，能真實、全面反映企業(yè)經(jīng)營狀況和業(yè)務情況的得1分；		4
4	遵守財經(jīng)紀律情況	由市財政統(tǒng)一進行年度黨風廉政建設責任制檢查考核，考核分數(shù)折算計入，若被審計、監(jiān)察、財政監(jiān)督檢查部門審計、檢查時發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)違紀情況，并予以通報的此項不得分。		5
5	黨建工作	公司黨支部建立“三會一課”制度并嚴格執(zhí)行；建立理論學習制度并嚴格執(zhí)行；制定有年度發(fā)展黨員計劃；按時討論和辦理黨員轉(zhuǎn)正；年度內(nèi)黨員無違法違紀現(xiàn)象得5分；每未完成1項扣1分。		5
6	三重一大事項	建立三重一大匯報等制度，按照相關國有資產(chǎn)管理權(quán)限，對“三重一大”和其他重要事項進行請示報告，履行審批程序，無擅自決策行為得5分，否則不得分。		5
7	信息系統(tǒng)	配合國家農(nóng)擔公司做好全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信貸擔保數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設。按季度向市指導委員會（抄送國家農(nóng)擔公司）報送市擔保體系建設及運營進展情況，完成得2分，每少一次扣0.5分；制定了應急管理預案，建立健全重大風險事件報告制度和信息披露制度得1分。		3
8	人才建設和優(yōu)質(zhì)服務	有計劃的鍛煉培養(yǎng)了熟悉農(nóng)業(yè)、精通金融、真誠服務三農(nóng)的農(nóng)業(yè)信貸擔保人才隊伍，得2分；提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務，得1分。	通過在?？蛻舫闃诱{(diào)查打分確認是否提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務	3
9	融資擔保行業(yè)分類評級	分類評級為A類得10分；分類評級為B類得8分；分類評級為C類不得分。		10
合計				45	5	-5

政策性指標內(nèi)容及考核計分

　　政策性指標基本分為50分，加（減）分值為15分。共包含6項指標，考核指標計分標準如下：

序號	指標名稱	指標計分標準	說明	指標對應分值	加分項	減分項
1	基層服務網(wǎng)絡建設	在主要縣市建成面向基層的服務網(wǎng)絡	完成在主要縣市建立辦事機構(gòu)得1分；已設立的分支機構(gòu)配備充足的專職工作人員，得1分。	2
2	政策性業(yè)務比例	符合標準的政策性擔保余額/總在保余額	達到70％（含70%）的，得20分，否則不得分；高于70％的，每增加1%加1分，最多加10分，低于70％的，每減少1%加扣1分，最多加扣10分。	20	10	-10
3	政策性擔保戶數(shù)		符合標準的政策性擔保戶數(shù)（同一農(nóng)業(yè)貸款主體不得重復計算）大于上一年度政策性擔保戶數(shù)，得3分，每增長1％加1分，最多加3分。	6
4	政策性擔保放大倍數(shù)	擔保責任余額/凈資產(chǎn)，擔保責任余額指政策性擔保業(yè)務年末在保余額	比值小于2的，不得分，每減少0.2加扣1分，最多扣5分；比值大于2（包含2）的，得10分，且每增加0.2加1分，最多加5分。	10	5	-5
5	實行優(yōu)惠擔保利率		確保農(nóng)業(yè)貸款主體實際承擔的綜合擔保費率控制在3%（含3%）以內(nèi)，得5分，否則不得分。在得到5分的基礎上，若農(nóng)業(yè)貸款主體實際承擔的綜合信貸成本控制在8%（含8%）以內(nèi)的（如基準利率調(diào)整，據(jù)實增減）得5分，否則不得分。	10
6	產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新		開發(fā)出符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點、可復制的優(yōu)良信貸產(chǎn)品的，得1分；創(chuàng)新產(chǎn)品已經(jīng)得到廣泛認可，并產(chǎn)生實際效果，得1分	2
合計				50	15	-15

三、盈利性指標內(nèi)容及考核計分

　　可持續(xù)指標基本分為5分。共包含2項指標，考核指標計分標準如下：

序號	指標名稱	指標計分標準	說明	指標對應分值
1	國有資產(chǎn)增值率	未實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值的，此項不得分。國有資產(chǎn)增值率在1％以內(nèi)（含1%）得1分，1％－2％（含2）得2分，2％以上得3分，最高得3分。	（年末國有凈資產(chǎn)-年初國有凈資產(chǎn)）/年初國有凈資產(chǎn)	3
2	凈資產(chǎn)收益率	未實現(xiàn)凈資產(chǎn)收益的，此項不得分。凈資產(chǎn)收益率在1％（不含1%）以內(nèi)得1分，凈資產(chǎn)收益率大于1%得2分。	凈利潤/年末凈資產(chǎn)	2
合計				5