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各區(qū)市衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、財政局：

現(xiàn)將《青島市2026年托育服務(wù)保育費補助項目實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

????青島市衛(wèi)生健康委員會? ????青島市發(fā)展和改革委員會

?????????????????????????? ????青島市財政局

????????????????????????? ???2026年1月13日

（此件主動公開）

青島市2026年托育服務(wù)保育費補助

項目實施方案

為貫徹落實《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實施方案〉的通知》（魯發(fā)〔2022〕14號）文件要求，加快推動普惠托育服務(wù)體系發(fā)展，特制定本實施方案。

本方案所稱托育服務(wù)保育費補助是指對符合條件的托育機構(gòu)，按照二孩、三孩每月300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。

入托嬰幼兒父母至少一方為青島市戶籍或持有青島市居住證。

一、申請、審核及撥付

（一）補助范圍

青島市轄區(qū)內(nèi)提供3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的普惠托育機構(gòu)、普惠幼兒園托班。

（二）資格條件

1.注冊備案。機構(gòu)設(shè)置符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，完成注冊、備案。

2.規(guī)范收費。規(guī)范收費項目，自愿簽訂普惠托育服務(wù)承諾書。托育費收費標(biāo)準(zhǔn)不高于發(fā)展改革部門公布的政府指導(dǎo)價。

3.人員配備。根據(jù)班型合理確定收托規(guī)模，按要求配備工作人員。

4.日常管理。按照誠實信用、安全健康、科學(xué)規(guī)范、兒童優(yōu)先的原則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，證照齊全、有效，無違法辦托行為，無歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為。

（三）補助時間

2026年1月1日-2026年12月31日。

（四）補助核定

補助金額按月核定，月繳費天數(shù)不少于15天視為1個月。不足15天的不予補助。

（五）申辦流程

1.普惠承諾。

首次申辦的托育機構(gòu)需在青島市智慧托育綜合服務(wù)監(jiān)管平臺（https://qdtyfw.cn，以下簡稱“平臺”）簽訂普惠托育服務(wù)承諾書，承諾書包括承諾部分、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等。

2.鎮(zhèn)街審核。

鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的部門應(yīng)在托育機構(gòu)簽訂普惠托育服務(wù)承諾書后的5個工作日內(nèi)完成審核。

3.信息錄入。

托育機構(gòu)在平臺內(nèi)錄入孩次信息、證明材料。證明材料包括但不限于生育登記證明、戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明。平臺無法獲取常住信息的，需上傳父母一方的青島市居住證。

4.補助申請。

月度申請：托育機構(gòu)于每月15日前提交上月保育費申請。

申請材料：入托合同，收費發(fā)票，簽到表，餐費收據(jù)等。

首次申請的托育機構(gòu)，同時提供用于收款的銀行賬戶。

（六）審核確認(rèn)

月度審核：鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的部門、區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門每月月底前完成審核。

（七）撥付

2026年5月、11月底前鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作的部門、區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門分別完成1-4月、5-10月保育費補助全部資料審核，將審核結(jié)果匯總后報同級財政部門。

根據(jù)匯總結(jié)果，6月、12月底前將1-4月、5-10月保育費補助撥付到位。

11、12月補助于2027年6月底前完成撥付。

（八）其他

審核通過后或其他情況平臺內(nèi)無法自行修改的，區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門確認(rèn)確需修改的，應(yīng)由區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門向市衛(wèi)生健康委提交書面說明申請修改。

二、資金保障

補助資金由市、區(qū)市兩級共同負(fù)擔(dān)。其中，市級與平度市、萊西市的分擔(dān)比例為5:5，與其他區(qū)市的分擔(dān)比例為4:6。各區(qū)市可根據(jù)本區(qū)市管理要求制定具體的資金申請撥付程序。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

實施托育服務(wù)保育費補助，是優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要舉措，各區(qū)市要高度重視，扎實做好政策落實工作，及時協(xié)調(diào)解決好工作中發(fā)現(xiàn)的問題，確保審核準(zhǔn)確，發(fā)放及時。

（二）明確職責(zé)分工

市衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政部門按職責(zé)做好政策實施工作。各區(qū)市相關(guān)部門切實做好監(jiān)督檢查、資金保障等工作。區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)補助對象的統(tǒng)計、申請審核，提出年度資金預(yù)算和分配方案；區(qū)市財政部門負(fù)責(zé)本區(qū)市專項資金的預(yù)算安排和資金撥付。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任

各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實工作職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，提高工作效率。加大對政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違規(guī)使用、騙取、套取項目資金的，依照《財政違紀(jì)行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）以及有關(guān)法律法規(guī)處理。對騙取、套取補助資金的補助申請主體，將視情況追回或核減補助并取消年度補助申請資格。

本方案有效期1年。自本方案實施之日起，《關(guān)于印發(fā)青島市托育服務(wù)保育費補助和生均經(jīng)費補助項目實施方案的通知》（青衛(wèi)人口字〔2024〕5號）同時廢止。

附件：孩次說明

附件：

孩次說明

孩次計算：

本方案中的孩次為該孩子出生時或合法收養(yǎng)后在其父母子女多的一方中的排列順序。多胞胎按出生順序計算孩次，合法生育三孩以上視為三孩。

孩次計算舉例：

一對初婚初育夫妻一胎生育雙胞胎，此時一個一孩，一個二孩。

有一個孩子的女子與有三個孩子的男子再婚后生育雙胞胎，此時雙胞胎一個為四孩，一個為五孩，因為合法生育所以在本方案中均視為三孩。

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