我要收藏
取消收藏
2025年11月28日，市財政局會同市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市公安局、市水務管理局、市城市管理局、市園林和林業(yè)局、市工業(yè)和信息化局、市體育局等8個部門聯(lián)合印發(fā)《青島市市級市政基礎設施資產管理辦法（試行）》（青財資〔2025〕37號，以下簡稱《辦法》），現(xiàn)對《辦法》解讀如下。
一、出臺背景
2024年，財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)《市政基礎設施資產管理辦法（試行）》（財資〔2024〕108號），明確省級財政部門和主管部門應當根據(jù)該辦法，結合本地區(qū)市政基礎設施資產管理實際情況，制定具體實施辦法。為貫徹落實國家關于市政基礎設施資產管理有關制度等，進一步提升市政基礎設施資產管理質效，市財政局會同相關主管部門聯(lián)合印發(fā)本《辦法》。
二、總體結構
《辦法》共9章58條，分為總則、配置管理、維護和使用管理、處置管理、基礎管理、信息化管理、資產報告、監(jiān)督檢查、附則等。《辦法》適用于市級執(zhí)行政府會計準則制度的行政事業(yè)單位管理維護的市政基礎設施資產管理活動。自印發(fā)之日起施行。
三、與上級文件異同點
《辦法》共9章58條，主要呈現(xiàn)三大亮點：
一是理順管理體制，厘清職責邊界?！掇k法》構建起分級分類、分工負責的市政基礎設施資產管理體制，財政部門、主管部門、建設單位、管護單位按照職責分工負責市級市政基礎設施資產管理工作。同時，結合青島實際，進一步細化市住建局、市交通局等8個行業(yè)主管部門管理的市政基礎設施資產范圍，做到各司其職、各負其責、各盡其力。
二是規(guī)范管理流程，明確審批權限。將市級市政基礎設施資產從配置、使用到處置的全過程納入管理范圍，為資產的合理配置、科學管護、規(guī)范處置提供制度依據(jù)?！掇k法》明確市政基礎設施資產對外使用及處置事項由主管部門履行審批手續(xù)。其中，涉及跨級次無償劃轉、注資或劃轉國有企業(yè)、轉讓等重大處置事項，應報市政府同意后組織實施，既提升了常規(guī)處置業(yè)務的效率，又保障了重大處置事項的嚴謹合規(guī)。
三是堅持問題導向，破解轉資難題。針對市政基礎設施建設項目長期存在的在建工程無法轉資的難題，《辦法》從實踐層面創(chuàng)新建立了“建設單位轉出在建工程——管護單位轉增資產”的閉環(huán)管理路徑，明確轉資流程、責任主體和時間節(jié)點，并相應優(yōu)化預算管理一體化系統(tǒng)資產管理模塊，有效破解行業(yè)轉資難題，為資產價值核算、后續(xù)管護夯實基礎。
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號