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["青岛市体育局行政执法职责、执法权限"]
["序号","序号","实施主体","事项名称","事项类型","设定、行使依据","追责情形及依据","实施层级及权限"]
[1,1,"青岛市体育局","临时占用公共体育场地设施的审批","行政许可","《中华人民共和国体育法》(2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订）第八十七条：“任何单位和个人不得侵占公共体育场地设施及其建设用地，不得擅自拆除公共体育场地设施，不得擅自改变公共体育场地设施的功能、用途或者妨碍其正常使用。因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过十日的，应当经本级人民政府体育行政部门同意；超过三个月的，应当报上一级人民政府体育行政部门批准。经批准拆除公共体育场地设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定先行择地重建。”","《中华人民共和国体育法》(2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)第一百零九条：“国家机关及其工作人员违反本法规定，有下列行为之一的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：（一）对违法行为不依法查处的；（四）其他不依法履行职责的行为。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过十日的，应当经本级人民政府体育行政部门同意；超过三个月的，应当报上一级人民政府体育行政部门批准"]
[2,2,"青岛市体育局","对未经许可擅自经营高危险性体育项目的处罚","行政处罚","《中华人民共和国体育法》（2022年6月中华人民共和国主席令第114号）一百一十六条第一款：“未经许可经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期关闭；逾期未关闭的，处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”","《中华人民共和国体育法》(2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)第一百零九条：“国家机关及其工作人员违反本法规定，有下列行为之一的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：（一）对违法行为不依法查处的；（四）其他不依法履行职责的行为。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责市级行政区域内未经批准擅自经营高危险性体育项目的处罚"]
[3,3,"青岛市体育局","对违法经营高危险性体育项目的处罚","行政处罚","《中华人民共和国体育法》（2022年6月中华人民共和国主席令第114号）一百一十六条第二款：“违法经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门责令改正；逾期未改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，由主管部门责令关闭，吊销许可证照，五年内不得再从事该项目经营活动。”\n经营高危险性体育项目许可管理办法(2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改)第二十八条：“违反本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下的罚款。”","经营高危险性体育项目许可管理办法(2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改)第三十条：“县级以上人民政府体育主管部门工作人员在实施行政许可过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责市级行政区域内经营高危险性体育项目单位不规范经营的处罚"]
[4,4,"青岛市体育局","对经营高危险性体育项目单位不配合检查的处罚","行政处罚","经营高危险性体育项目许可管理办法(2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改)第二十九条：“违反本办法第二十四条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令改正，处3万元以下的罚款。”第二十四条：“经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。”","经营高危险性体育项目许可管理办法(2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改)第三十条：“县级以上人民政府体育主管部门工作人员在实施行政许可过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责市级行政区域内经营高危险性体育项目单位不配合检查的处罚"]
[5,5,"青岛市体育局","对违法使用公共体育设施的处罚","行政处罚","公共文化体育设施条例(2003年6月国务院令第382号)第三十一条：“公共文化体育设施管理单位，有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的；（二）违反本条例规定出租公共文化体育设施的。”","公共文化体育设施条例(2003年6月国务院令第382号)第二十八条：“文化、体育、城乡规划、建设、土地等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究\n刑事责任。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责市级行政区域内违法使用公共体育设施的处罚"]
[6,6,"青岛市体育局","对海上旅游运动船艇经营者违法经营行为的处罚","行政处罚","《青岛市海上旅游运动船艇管理办法》(2024年4月青岛市人民政府令第304号公布）第三十二条：“海上旅游运动船艇经营者违反本办法第二十一条第一款规定，航行前未指导游客正确穿着救生衣或者未向游客讲解安全注意事项的，由市体育行政部门或者沿海区（市）人民政府确定的部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。”第三十三条：“海上旅游运动船艇经营者违反本办法第二十四条第三项、第四项规定，载客数量超过核定范围或者在日落后日出前航行的，由市体育行政部门或者沿海区（市）人民政府确定的部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。”","《青岛市海上旅游运动船艇管理办法》(2024年4月青岛市人民政府令第304号公布）第三十五条：“政府有关部门工作人员在海上旅游运动船艇管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市级","负责海上旅游运动船艇经营者违法经营行为的处罚"]
[7,7,"青岛市体育局","侵占、破坏公共体育场地设施的处罚","行政处罚","《中华人民共和国体育法》（2022年6月中华人民共和国主席令第114号）第一百一十四条：“违反本法规定，侵占、破坏公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门予以制止，责令改正，并可处实际损失五倍以下的罚款。”","《中华人民共和国体育法》(2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)第一百零九条：“国家机关及其工作人员违反本法规定，有下列行为之一的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：（一）对违法行为不依法查处的；（四）其他不依法履行职责的行为。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责侵占、破坏公共体育场地设施的处罚"]
[8,8,"青岛市体育局","未经批准临时占用公共体育场地设施的处罚","行政处罚","《中华人民共和国体育法》（2022年6月中华人民共和国主席令第114号）第一百一十五条：“违反本法规定，未经批准临时占用公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期改正；逾期未改正的，对公共体育场地设施管理单位处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”","《中华人民共和国体育法》(2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)第一百零九条：“国家机关及其工作人员违反本法规定，有下列行为之一的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分：（一）对违法行为不依法查处的；（四）其他不依法履行职责的行为。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责未经批准临时占用公共体育场地设施的处罚"]
[9,9,"青岛市体育局","对经营高危险性体育项目单位的监督检查","行政检查","全民健身条例(2009年8月国务院令第560号公布，2016年2月修订)第三十四条：“县级以上地方人民政府体育主管部门对高危险性体育项目经营活动，应当依法履行监督检查职责。”\n经营高危险性体育项目许可管理办法 (2013年2月国家体育总局令第17号发布，2016年4月修改)第十七条：“县级以上地方人民政府体育主管部门应当对经营者从事行政许可事项的活动实施有效监督。”","全民健身条例(2009年8月国务院令第560号公布，2016年2月修订)第三十九条：“县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在全民健身工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","按照属地管理原则，负责本行政区域经营高危险性体育项目单位的监督检查"]
[11,10,"青岛市体育局","对体育类社会团体监督管理","行政检查","社会团体登记管理条例(1998年10月国务院令第250号发布，2016年2月修订)第二十五条：“业务主管单位履行下列监督管理职责：（二）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；”","社会团体登记管理条例(1998年10月国务院令第250号发布，2016年2月修订)\n第三十四条：“登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。\n","市级","按照属地管理原则，负责市级体育类社会团体的监督管理"]
[12,11,"青岛市体育局","对体育类民办非企业单位监督管理","行政检查","民办非企业单位登记管理暂行条例(1998年10月国务院令第251号)第二十条：“业务主管单位履行下列监督管理职责：（二）监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策，按照章程开展活动。”\n体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法(2000年10月国家体育总局、民政部令第5号)第四条：“体育类民办非企业单位的业务主管单位履行下列职责：（二）监督、指导体育类民办非企业单位遵守国家宪法、法律、法规和政策并按照其章程开展活动；”","民办非企业单位登记管理暂行条例(1998年10月国务院令第251号)第二十九条：“登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","按照属地管理原则，负责市级体育类民办非企业单位的监督管理"]
[13,12,"青岛市体育局","对体育类基金会监督管理","行政检查","基金会管理条例(2004年3月国务院令第400号)第三十五条：“基金会业务主管单位履行下列监督管理职责：（一）指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动；（二）负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审；（三）配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。","基金会管理条例(2004年3月国务院令第400号)第四十五条：“登记管理机关、业务主管单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。”\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","按照属地管理原则，负责市级体育类基金会的监督管理"]
[14,13,"青岛市体育局","对健身气功活动的监督管理","行政检查","健身气功管理办法 (2006年11月国家体育总局令第9号)第四条：“地方各级体育行政部门是本行政区域健身气功的业务主管部门，负责当地健身气功的组织和管理。”","健身气功管理办法(2006年11月国家体育总局令第9号)第二十五条：“违反本办法规定，体育行政部门及其工作人员不履行相应管理职责，造成不良影响的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责全市性、跨县（市、区）的健身气功活动的监督管理"]
[15,14,"青岛市体育局","对公共文化体育设施的监督管理","行政检查","公共文化体育设施条例(2003年6月国务院令第382号)第七条：“县级以上地方人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门依据本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的公共文化体育设施的监督管理。”第二十六条：“公共文化体育设施管理单位的各项收入，应当用于公共文化体育设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。文化行政主管部门、体育行政主管部门、财政部门和其他有关部门，应当依法加强对公共文化体育设施管理单位收支的监督管理。”\n山东省全民健身条例(2017年12月通过)第六条：“县级以上人民政府主管体育工作的部门负责本行政区域内的全民健身工作，履行下列职责：（二）指导、监督公共体育设施的建设、运营和管理。”","公共文化体育设施条例(2003年6月国务院令第382号)第二十八条：“文化、体育、城乡规划、建设、土地等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n山东省全民健身条例(2017年12月通过)第五十条：“各级人民政府以及体育、教育、住房城乡建设、国土资源等部门及其工作人员在全民健身工作中不依法履行职责，或者有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","按照属地管理原则，负责本行政区域公共体育设施的监督管理"]
[16,15,"青岛市体育局","对体育竞赛的监督管理","行政检查","山东省体育竞赛管理办法 (2014年6月山东省人民政府令第278号)第七条：“县级以上人民政府体育行政部门负责本行政区域内体育竞赛的组织、监督、管理等工作。”","山东省体育竞赛管理办法(2014年6月山东省人民政府令第278号)第二十二条：“违反本办法规定，有下列情形之一的，对国家机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分： ……。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。\n","市级","按照属地管理原则，负责本行政区域体育竞赛的组织、监督、管理"]
[17,16,"青岛市体育局","二级社会体育指导员技术等级认定","行政确认","\n社会体育指导员管理办法(2011年10月国家体育总局令第16号)第十四条：“各级体育主管部门或经批准的协会按照社会体育指导员技术等级标准，批准授予相应等级社会体育指导员称号：（一）县级体育主管部门批准授予三级社会体育指导员技术等级称号；（二）地（市）级体育主管部门或经批准的省级协会批准授予二级社会体育指导员技术等级称号；（三）省级体育主管部门或经批准的全国性协会批准授予一级社会体育指导员技术等级称号；（四）国家体育总局批准授予国家级社会体育指导员技术等级称号。”","社会体育指导员管理办法(2011年10月国家体育总局令第16号)第三十八条：“地方各级体育主管部门和有关组织、单位违反本办法，未履行社会体育指导员工作职责的，由其上级部门或有关主管部门责令限期改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”第三十九条：“体育主管部门和有关组织、单位的工作人员在社会体育指导员工作中，侵犯社会体育指导员合法权益，造成不良后果的，依法给予处分。”\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责二级社会体育指导员技术等级认定"]
[18,17,"青岛市体育局","二级运动员技术等级认定","行政确认","\n运动员技术等级管理办法(2014年1月国家体育总局令第18号)第九条：“总局授予各省级体育行政部门一级运动员、二级运动员、三级运动员审批权。”第十条“各省级体育行政部门根据实际情况，可以将二级运动员、三级运动员审批权授予本行政区域内地市级体育行政部门。”第十一条：“各省级体育行政部门审批本行政区域内的运动员相应的等级称号。”\n山东省体育局关于印发山东省运动员技术等级管理办法实施细则的通知(鲁体青字〔2014〕37号)第九条：“省体育局负责认定授予一级运动员。”第十条：“省体育局授予各市体育行政部门二级运动员、三级运动员认定权。”第十一条:“各市体育行政部门根据实际情况，可以将三级运动员认定权授予本行政区域内县级体育行政部门。”","运动员技术等级管理办法(2014年1月国家体育总局令第18号)第三十八条：“审核部门或审批单位工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由授权单位责令改正；情节严重的，工作人员所在单位对直接负责人员和负有领导责任的主管人员依法给予处分：（一）对符合条件的申请不予受理或不授予等级称号的；（二）未说明不受理等级称号申请或不授予等级称号理由的；（三）未按规定程序或期限完成审核或审批工作的；（四）在审核或审批过程中参与弄虚作假的；（五）违反本办法规定的其他情况的。”第三十九条：“在实施运动员技术等级审批工作中，工作人员非法索取、收受当事人财物或谋取其他非法利益，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责二级运动员技术等级认定"]
[22,18,"青岛市体育局","体育类社会团体、民办非企业单位年度检查初审","其他行政权力","《社会团体登记管理条例》（国务院令第666号）中第二十五条业务主管单位履行的监督管理职责，负责社会团体年度检查的初审；《民办非企业单位登记管理暂行条例》（(国务院令第666号、 民政部第18号)）第四章第二十条规定了业务主管单位负责民办非企业单位年度检查的初审。","《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。\n","市级","体育类社会团体、民办非企业单位年度检查初审"]
[23,19,"青岛市体育局","体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查","其他行政权力","体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法(2000年10月国家体育总局、民政部令第5号)第三条：县级以上地方各级人民政府体育行政部门负责本辖区内体育类民办非企业单位的设立审查工作。第四条：体育类民办非企业单位的业务主管单位履行下列职责：（一）负责体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查；","民办非企业单位登记管理暂行条例(1998年10月国务院令第251号)第二十九条：登记管理机关、业务主管单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","按照属地管理原则，负责市级体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记前的审查"]
[null,20,"青岛市体育局","全民健身设施拆迁或者改变用途批准","其他行政权力","《公共文化体育设施条例》（2003年6月国务院令第382号）第二十七条：“因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。涉及大型公共文化体育设施的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见。 经批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。重新建设的公共文化体育设施，应当符合规划要求，一般不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。”","公共文化体育设施条例(2003年6月国务院令第382号)\n第二十八条“文化、体育、城乡规划、建设、土地等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。","市级","负责全民健身设施拆迁或者改变用途批准"]

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