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["权责清单目录分表(行政许可类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","承担报国务院、省政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。拟订全市城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。承担全市建设项目用地预审方面的事中事后监管工作。","建设项目用地预审","3700000115006","行政许可","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十三条　经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第二十二条　建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第三十二条  建设项目可行性研究论证时，应当按照本办法第二十四条规定的权限，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设项目用地预审申请。县级以上人民政府土地行政主管部门在收到建设项目用地预审申请后，应当根据土地利用总体规划、土地利用年度计划、用地定额标准，对建设项目用地有关事项进行审查，按规定期限提出建设项目用地预审报告。\n4.【部门规章】《建设用地审查报批管理办法》（1999年3月国土资源部令第3号，2016年11月修正）第四条在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。","市","建设项目批准机关的同级自然资源主管部门受理预审申请出具建设项目用地预审意见。","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年12月修改）第七十八条　无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。",""]
["2","青岛市自然资源和规划局","建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并组织实施。","选址意见书","3700000115008","行政许可","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过 2015年4月修正）第三章　城乡规划的实施第三十六条：“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。”\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过，2018年9月修正）第三十七条：“按照国家规定需要有关部门审批或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关主管部门审批或者核准前，应当持建设项目选址意见书申报表、标明拟选址位置的项目区位图和地形图等材料，向城乡规划主管部门申请核发建设项目选址意见书。城乡规划主管部门依据城乡规划对建设项目拟选址位置进行审查，符合城乡规划的，核发建设项目选址意见书。建设项目选址意见书应当载明建设项目依据、选址位置、用地规模和建设规模，并附建设项目区位图和地形图。”第三十八条：“建设项目选址意见书实行分级核发。国家和省审批或者核准的建设项目，经项目所在地城市、县城乡规划主管部门初审同意后，由省城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。城市、县审批或者核准的建设项目，由同级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书。”第三十九条：“建设项目选址意见书的具体管理办法，由省城乡规划主管部门制定。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月28日通过 2015年4月24日修正）第六十条：“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。”第六十一条：“县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。”",""]
["3","青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿山闭坑地质报告审批","3700000115021","行政许可","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第二十一条：“关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第三十二条：采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内，停办矿山而矿产资源尚未采完的，必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态，并事先完成下列工作：（一）编制矿山开采现状报告及实测图件；（二）按照有关规定报销所消耗的储量；（三）按照原设计实际完成相应的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。采矿权人停办矿山的申请，须经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方可办理有关证、照注销手续。第三十三条：矿山企业关闭矿山，应当按照下列程序办理审批手续：(一)开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；(二)闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后，报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准；(三)闭坑地质报告批准后，采矿权人应当编写关闭矿山报告，报请原批准开办矿山的主管部门会同同级地质矿产主管部门和有关主管部门按照有关行业规定批准。","市","负责职责范围内矿山闭坑地质报告审批","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。”",""]
["4","青岛市自然资源和规划局","负责全市地质灾害预防、治理工作","地质灾害资质审批","3700000115024","行政许可","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第二十二条：“国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：（一）有独立的法人资格；（二）有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；（三）有相应的技术装备。地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。”\n2.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第二十三条：“禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。”第三十六条：“地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：（一）有独立的法人资格；（二）有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；（三）有相应的技术装备；（四）有完善的工程质量管理制度。地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。”\n3.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第五条：“省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害危险性评估单位资质的审批和管理。 ”\n4.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第十五条：“申请乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。”\n5.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第十九条：“有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。”","市","乙级和丙级地质灾害资质的审批和管理","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”\n2.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第三十一条：“县级以上国土资源管理部门及其工作人员，在地质灾害危险性评估单位资质审批和管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
["5","青岛市自然资源和规划局","承担地图审核的事中事后监管工作","地图审核审批","3700000115025","行政许可","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第三十八条：“地图的编制、出版、展示、登载及更新应当遵守国家有关地图编制标准、地图内容表示、地图审核的规定。互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图，建立地图数据安全管理制度，采取安全保障措施，加强对互联网地图新增内容的核校，提高服务质量。”\n2.【部门规章】《地图审核管理规定》（2017年11月通过）第八条：“省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责审核。”第九条：“属于出版物的地图产品或者附着地图图形的产品，应当根据产品中地图主要表现地，依照本规定第七条、第八条的规定，由相应测绘地理信息主管部门审核。”第七条：“国务院测绘地理信息主管部门负责下列地图的审核：（一）全国地图；（二）主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图；（三）香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图（四）世界地图以及主要表现地为国外的地图；（五）历史地图。”第八条：“省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责审核。”\n3.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第三十七条：“编制、出版、展示或者登载未出版的地图，属于全省性地图的，制作单位应当将试制样图报省测绘行政主管部门审核；属于本省地区性地图的，制作单位可以将试制样图报省测绘行政主管部门审核，也可以将试制样图报所在地设区的市测绘行政主管部门，由设区的市测绘行政主管部门转报省测绘行政主管部门审核。省测绘行政主管部门收到试制样图后，应当按照国家有关地图编制的规定，作出批准或者不予批准的决定。经批准的地图应当加印省测绘行政主管部门的批准文号。涉及国家秘密的地图和供内部使用的地图不得公开出版、发行和展示。”","市","负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【部门规章】《地图审核管理规定》（2017年11月通过）第三十三条：“测绘地理信息主管部门及其工作人员在地图审核工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。”\n3.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。",""]
["6","青岛市自然资源和规划局","承担测绘资质、资格管理的事中事后监管工作","测绘资质审批","3700000115026","行政许可","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第二十七条：“国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动:（一）有法人资格；（二）有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员；（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。”第二十八条：“国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门规定。”\n2.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第十七条：“从事测绘活动的，应当依法取得相应等级的测绘资质证书。申请乙级、丙级、丁级测绘资质的，申请单位可以向省测绘行政主管部门提出申请，也可以向所在地设区的市测绘行政主管部门提出申请，由设区的市测绘行政主管部门将有关材料转报省测绘行政主管部门按照国家有关规定审批。”","市","负责丙、丁级测绘资质委托审批","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。",""]
["7","青岛市自然资源和规划局","承担国家永久性测量标志拆迁或者使永久性测量标志失去效能审批方面的事中事后监管工作","拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能审批","3700000115027","行政许可","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第四十三条：“进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，应当经省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。”\n2.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，2011年1月修订）第十九条：“进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，工程建设单位应当履行下列批准手续:（一）拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准；（二）拆迁部门专用的永久性测量标志或者使部门专用的永久性测量标志失去使用效能的，应当经设置测量标志的部门同意，并经省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准。拆迁永久性测量标志，还应当通知负责保管测量标志的有关单位和人员。”\n3.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第十三条：“拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能的，应当向所在地市地测绘管理部门提出申请，报省测绘行政主管部门批准。”","市","负责本辖区应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的审批","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第二十四条：“管理测绘工作的部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。”\n3.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（省政府令107号）第二十四条：“测绘管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
["8","青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批","3700000115028","行政许可","1.【行政法规】《测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第十七条：“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。测绘行政主管部门审查同意的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。”\n2.【省政府规章】《山东省测绘成果管理办法》（1990年6月省政府令5号，1998年4月修正）第十四条：“测绘成果不得擅自复制、转让或转借。确需复制测绘成果的，必须经提供该测绘成果的部门批准或经委托单位的同意。复制的保密测绘成果，必须按照原密级管理。”","市","负责本辖区法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第二十六条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）接收汇交的测绘成果副本或者目录，未依法出具汇交凭证的；（二）未及时向测绘成果保管单位移交测绘成果资料的；（三）未依法编制和公布测绘成果资料目录的；（四）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的；（五）不依法履行监督管理职责的其他行为。”",""]
["9","青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","临时用地审批","3700000115059","行政许可","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十七条　建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。\n2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第三十八条  建设项目施工和地质勘查需要临时使用国家或者农民集体所有土地的，应当按照土地管理法第五十七条的规定办理临时用地审批手续，支付临时使用土地补偿费。临时使用土地期限一般不超过二年；确需超过二年的，应当重新办理临时用地使用审批手续。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年16月修改）第七十八条　无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。",""]
["10","青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","建设用地规划许可证","3700000115060","行政许可","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第三十七条：在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。第三十八条　在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过，2018年9月修正）第四十一条：“使用国有土地进行建设活动的建设单位和个人，应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的建设用地规划许可证。建设用地规划许可证应当载明建设用地的位置、范围、面积、用地性质、建设规模等，并附规划条件、用地红线图等材料。规划条件包括用地的位置、范围、面积、用地性质、允许建设的范围、容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度、基础设施和公共服务设施配套要求、地下空间开发利用要求等内容。”第四十二条：“以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当持有关部门批准、核准、备案文件和建设项目选址意见书，向城市、县城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。乡规划主管部门依据控制性详细规划，提出划拨用地规划条件，核定用地位置、面积和允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”第四十四条：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位和个人应当持建设项目批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同等材料，向城市、县城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。城乡规划主管部门审核相关材料，对符合规划条件的，核发建设用地规划许可证。对未按照规划条件签订国有土地使用权出让合同的，不得核发建设用地规划许可证。”第四十六条：“取得建设用地规划许可证的建设单位和个人，转让以出让方式取得的国有土地使用权的，应当向城市、县城乡规划主管部门申请变更建设用地规划许可证。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月28日通过 2015年4月24日修正）第六十条：“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。”第六十一条：“县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。”",""]
["11","青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","建设工程规划许可证","3700000115061","行政许可","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过，2018年9月修正）第四十九条：“在国有土地上进行各类建设项目的新建、改建、扩建活动，应当按照下列规定办理建设工程规划许可证：（一）建设单位和个人持使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料，向城乡规划主管部门提出建设工程规划许可申请。（二）城乡规划主管部门依据控制性详细规划和建设用地规划条件，提出建设工程规划设计要求。建设单位和个人依据规划设计要求提交建设工程设计方案，规划设计要求中需要建设单位编制修建性详细规划的，应当同时提交修建性详细规划。（三）城乡规划主管部门审核建设工程设计方案、修建性详细规划，对符合规划设计要求的，核发建设工程规划许可证。建设工程规划许可证应当载明建设项目位置、建设规模和使用功能等内容，并附经审定的建设工程设计方案、修建性详细规划。”第五十条：“建设单位和个人取得建设工程规划许可证后，方可办理建设工程施工许可等手续。”第五十一条：“在国有土地上进行临时建设的，应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设工程规划许可证。临时建设工程使用期限不得超过两年。确需延期使用的，应当在使用期满三十日前，向城乡规划主管部门申请办理延期使用手续。延期不得超过两次，每次延期使用期限不得超过一年。临时建设不得擅自改变经批准的使用性质，不得办理房屋产权登记。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过 2015年4月修正）第六十条：“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。”第六十一条：“县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。”",""]
["12","青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","乡村建设规划许可证","3700000115062","行政许可","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第四十一条:“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。”\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过，2018年9月修正）第五十六条：“使用农村集体土地进行乡镇企业、新型农村社区、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位和个人应当持标明建设项目用地范围的地形图、建设项目规划设计方案、建设工程设计方案、建设项目所在地村（居）民委员会同意建设的书面意见等材料，向乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请，由乡、镇人民政府或者街道办事处报城市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。乡村建设规划许可证应当载明建设项目位置、用地范围和面积、建设规模和主要功能等内容，并附经审定的主要设计图纸。”第五十七条：“使用宅基地进行农村村民住宅建设，应当提交乡村建设规划许可证申请表、宅基地使用证明或者房屋权属证明、村（居）民委员会同意建设的书面意见、新建住宅相关图纸，向乡、镇人民政府或者街道办事处提出申请，经审核符合条件的，由城市、县城乡规划主管部门或者其委托的乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证。”第五十八条“使用农村集体土地进行乡镇企业、新型农村社区、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续后，方可办理乡村建设规划许可证。建设单位和个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续，进行施工建设。”第五十九条：“乡村建设规划许可证管理办法由省城乡规划主管部门制定。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违挐畒\u000b","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第六十条：“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。”第六十一条：“县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。”",""]
["13","青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","临时建设审批（用地、工程）","3700000115063","行政许可","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第四十四条:“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。”\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过，2018年9月修正）第四十八条：“因建设活动需要临时使用土地的，应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设用地规划许可证，并依法办理临时用地批准手续。临时用地使用期限不得超过两年。确需延期使用的，应当在使用期满三十日前，向城乡规划主管部门申请办理延期使用手续。延期不得超过两次，每次延期使用期限不得超过一年。”　第五十一条：“在国有土地上进行临时建设的，应当取得城市、县城乡规划主管部门核发的临时建设工程规划许可证。临时建设工程使用期限不得超过两年。确需延期使用的，应当在使用期满三十日前，向城乡规划主管部门申请办理延期使用手续。延期不得超过两次，每次延期使用期限不得超过一年。临时建设不得擅自改变经批准的使用性质，不得办理房屋产权登记。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第六十条：“镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。”第六十一条：“县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。”",""]
["14","青岛市自然资源和规划局","指导、监督下级行政机关依法依规进行行政许可","农村村民宅基地审核","3700000115067","行政许可","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第六十二条　农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。\n2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第四十五条  农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。其中，占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。","市","无","指导监督责任:\r\n1.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n2.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n3.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年20月修改）第七十八条　无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。",""]
["15","青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","勘查矿产资源审批","3700000115068","行政许可","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第四条：勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资勘查的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起１０日内，向国务院地质矿产主管部门备案：（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。\n2.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第三条：勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。\n3.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月通过）第五条：国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。","市","负责职责范围内勘查矿产资源审批","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月通过）第四十三条：违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。\n3.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n4.【省政府规章】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。",""]
["16","青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","开采矿产资源审批","3700000115069","行政许可","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第十九条：探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。第二十条：探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采１年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。\n2.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第十六条：开采下列矿产资源的，由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证:（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；（二）前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源；（三）国家规定实行保护性开采的特定矿种；（四）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（五）国务院规定的其他矿产资源。开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的，可以由国务院授权的有关主管部门审批，并颁发采矿许可证。开采第一款、第二款规定以外的矿产资源，其可供开采的矿产的储量规模为中型的，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批和颁发采矿许可证。\n3.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第十八条：探矿权人可以对符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床进行开采；但是，应当向原颁发勘查许可证的机关、矿产储量审批机构和勘查项目主管部门提交论证材料，经审核同意后，按照国务院关于采矿登记管理法规的规定，办理采矿登记。\n4.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第三条：开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资开采的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。\n5.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第十条： 开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权，并按照国家和省有关规定缴纳资源税和资源补偿费。","市","按照权限负责开采矿产资源审批","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 \n3.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n4.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。\n5.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。",""]
["17","青岛市自然资源和规划局","负责历史优秀建筑保护、城市雕塑工作，会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）、街区保护和监督管理工作。","历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批","3700000117090","行政许可","1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月2日国务院令第524号公布）第三十五条：“对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。”\n2.【党中央国务院文件】《国务院关于印发清理规范 投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）（二）整合24项为8项。住房城乡建设部门11项整合为4项：一是将建设工程（含临时建设）规划许可证核发、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批、历史建筑实施原址保护审批、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批4项，合并为建设工程规划类许可证核发1项；","市","按照属地管理原则，负责本行政区域内历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批","直接实施责任:\r\n1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月2日国务院令第524号公布）第三十七条：“违反本条例规定，国务院建设主管部门、国务院文物主管部门和县级以上地方人民政府及其有关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给与处分。”                    \n2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
["18","青岛市自然资源和规划局","负责历史优秀建筑保护、城市雕塑工作，会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）、街区保护和监督管理工作。","历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批","3700000117091","行政许可","1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月2日国务院令第524号）第二十八条：“在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。”\n2.【党中央国务院文件】《国务院关于印发清理规范 投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）（二）整合24项为8项。　　住房城乡建设部门11项整合为4项：一是将建设工程（含临时建设）规划许可证核发、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批、历史建筑实施原址保护审批、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批4项，合并为建设工程规划类许可证核发1项","市","负责本行政区域内历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批","直接实施责任:\r\n1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月2日国务院令第524号）第三十七条：“违反本条例规定，国务院建设主管部门、国务院文物主管部门和县级以上地方人民政府及其有关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给与处分。”                    \n2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
["19","青岛市自然资源和规划局","负责历史优秀建筑保护、城市雕塑工作，会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）、街区保护和监督管理工作。","历史建筑实施原址保护审批","3700000117092","行政许可","1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月国务院令第524号）第三十四条规定：“建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。”\n2.【党中央国务院文件】《国务院关于印发清理规范 投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）（二）整合24项为8项。　　住房城乡建设部门11项整合为4项：一是将建设工程（含临时建设）规划许可证核发、历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批、历史建筑实施原址保护审批、历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批4项，合并为建设工程规划类许可证核发1项","市","负责本行政区域内历史建筑实施原址保护审批","直接实施责任:\r\n1.完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善审批标准、程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施行政许可进行监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月国务院令第524号）第三十七条：“违反本条例规定，国务院建设主管部门、国务院文物主管部门和县级以上地方人民政府及其有关主管部门的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给与处分。”                    \n2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]

{"sheet":"行政处罚","index":1,"n_rows":106,"n_cols":12,"rows_kept":106,"merged":[[0,0,0,9],[0,0,0,9],[39,0,40,0],[39,1,40,1],[39,2,40,2],[39,3,40,3],[39,4,40,4],[39,5,40,5],[39,6,40,6],[39,10,40,10]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["权责清单目录分表(行政处罚类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","伪造地质资料或在地质资料汇交中弄虚作假的处罚","3700000215019","行政处罚","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十一条：“伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门没收、销毁地质资料，责令限期改正，处１０万元罚款；逾期不改正的，通知原发证机关吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消其承担该地质工作项目的资格，自处罚决定生效之日起２年内，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。”","市","负责本行政区域内伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级矿产行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十二条：“地质矿产主管部门、地质资料馆、地质资料保管单位违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：（一）非法披露、提供利用保护期内的地质资料的；（二）封锁地质资料，限制他人查阅、利用公开的地质资料的；（三）不按照规定管理地质资料，造成地质资料损毁、散失的。地质资料利用人损毁、散失地质资料的，依法予以赔偿。”",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的处罚","3700000215020","行政处罚","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十五条：“违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","负责本行政区域内伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的处罚","3700000215022","行政处罚","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第四十一条：“古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，对有关收藏单位处5万元以上20万元以下的罚款。国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的，对国有收藏单位处20万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过）第五十五条：“古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，涉及三级重点保护古生物化石的，对有关收藏单位处5万元以上10万元以下罚款；涉及二级重点保护古生物化石的，对有关收藏单位处10万元以上15万元以下罚款；涉及一级重点保护古生物化石的，对有关收藏单位处15万元以上20万元以下罚款。”第五十六条：“国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，涉及三级重点保护古生物化石的，对国有收藏单位处20万元以上30万元以下罚款；涉及二级重点保护古生物化石的，对国有收藏单位处30万元以上40万元以下罚款；涉及一级重点保护古生物化石的，对国有收藏单位处40万元以上50万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","负责本行政区域内古生物化石收藏单位之间未经批准转让、交换、赠与其收藏的重点保护古生物化石，国有收藏单位将其收藏的重点保护古生物化石违法转让、交换、赠与给非国有收藏单位或者个人的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级矿产行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十五条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定批准古生物化石发掘的；（二）未依照本条例规定批准古生物化石出境的；（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的处罚","3700000215023","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第五十二条:“违反本条例规定，弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的，责令停止违法行为，给予警告，没收违法地图和附着地图图形的产品，并处10万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对应当送审地图样本而未送审的处罚","3700000215042","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十九条:\"违反本条例规定，应当送审而未送审的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[6,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对不需要送审的地图不符合国家有关标准和规定的处罚","3700000215043","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第五十条:\"违反本条例规定，不需要送审的地图不符合国家有关标准和规定的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以向社会通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[7,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的处罚","3700000215044","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第五十五条:\"违反本条例规定，通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的，责令改正，给予警告，可以处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[8,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作。","不按时进行资质和项目备案的处罚","3700000215074","行政处罚","1.【法律】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第三十条：资质单位违反本办法第二十七条的规定，不按时进行资质和项目备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下的罚款。 第二十七条 ：资质单位应当在签订地质灾害危险性评估项目合同后十日内，到项目所在地的县级国土资源管理部门进行资质和项目备案。 评估项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第三十一条：“县级以上国土资源管理部门及其工作人员，在地质灾害危险性评估单位资质审批和管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”",""]
[9,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作。","不及时办理地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书变更、注销手续的处罚","3700000215075","行政处罚","1.【法律】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第二十八条：资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。第二十一条：资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第三十条：“审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的单位颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。 ",""]
[10,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作。","地质灾害治理工程项目资质单位不按照规定进行备案的处罚","3700000215076","行政处罚","1.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第二十九条：“资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期仍不改正的，可以处一万元以下罚款。”二十七条：“承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。地质灾害治理工程项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第三十条：“审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的单位颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。 ",""]
[11,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","收购、销售无合法采矿权的单位或者个人开采的矿产品的处罚","3700000215079","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过2004年11月修正）第三十七条：“违反本办法规定，收购、销售无合法采矿权的单位或者个人开采的矿产品的，由地质矿产行政主管部门没收矿产品和违法所得，并处三万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[12,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","探矿权人对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道或者形成的危岩、危坡未进行回填、封闭，或者未采取其他消除地质灾害隐患的措施，造成矿山地质环境破坏的处罚","3700000215080","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十四条：“违反本条例规定，探矿权人对遗留的钻孔、探井、探槽、巷道或者形成的危岩、危坡未进行回填、封闭，或者未采取其他消除地质灾害隐患的措施，造成矿山地质环境破坏的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理达不到要求的，由县级以上人民政府自然资源主管部门组织治理，治理费用由探矿权人承担，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销勘查许可证。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[13,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚","3700000215115","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十五条：“以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。”","市","负责本行政区域内以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级测绘行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[14,"青岛市自然资源和规划局","负责全矿产资源管理工作","不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的的处罚","3700000215116","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十条：“违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。”","市","负责本行政区域内不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级矿产行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[15,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作。","未按规定的期限汇交地质资料，或汇交的地质资料验收不合格，汇交人逾期不按要求修改补充的处罚","3700000215117","行政处罚","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十条：“未依照本条例规定的期限汇交地质资料的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交；逾期不汇交的，处１万元以上５万元以下罚款，并予以通报，自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。”\n2.【部门规章】《地质资料管理条例实施办法》（2003年1月国土资源部令第16号）第二十三条：“未依照《地质资料管理条例》以及本办法规定的期限汇交地质资料的，由负责接收地质资料的国土资源行政主管部门发出限期汇交通知书，责令在60日内汇交。”第二十四条：“汇交的地质资料经验收不合格，汇交人逾期拒不按要求修改补充的，视为不汇交地质资料，由负责接收地质资料的国土资源行政主管部门依照《地质资料管理条例》第二十条的规定给予行政处罚。”","市","负责本行政区域内未按规定的期限汇交地质资料，或汇交的地质资料验收不合格，汇交人逾期不按要求修改补充的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级矿产行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十二条：“地质矿产主管部门、地质资料馆、地质资料保管单位违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：（一）非法披露、提供利用保护期内的地质资料的；（二）封锁地质资料，限制他人查阅、利用公开的地质资料的；（三）不按照规定管理地质资料，造成地质资料损毁、散失的。地质资料利用人损毁、散失地质资料的，依法予以赔偿。”",""]
[16,"青岛市自然资源和规划局","负责全矿产资源管理工作","不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚","3700000215118","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十二条：“违反本办法规定，不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n2.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第三十三条：“违反本办法规定，不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由地质矿产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。”","市","负责本行政区域内不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级矿产行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[17,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对测绘项目的招标单位让不具有相应资质等级的测绘单位中标，或者让测绘单位低于测绘成本中标的处罚","3700000215119","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十七条：“违反本法规定，测绘项目的招标单位让不具有相应资质等级的测绘单位中标，或者让测绘单位低于测绘成本中标的，责令改正，可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。招标单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[18,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的处罚","3700000215120","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十九条：“违反本法规定，未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，对其所在单位可以处违法所得二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具；造成损失的，依法承担赔偿责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[19,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对不汇交测绘成果资料的处罚","3700000215121","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第六十条：“违反本法规定，不汇交测绘成果资料的，责令限期汇交；测绘项目出资人逾期不汇交的，处重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款；承担国家投资的测绘项目的单位逾期不汇交的，处五万元以上二十万元以下的罚款，并处暂扣测绘资质证书，自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交的，吊销测绘资质证书；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[20,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对擅自发布领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据，建立以地理信息数据为基础的信息系统，利用不符合国家标准的基础地理信息数据，使用未经依法公布的重要地理信息数据的处罚","3700000215122","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第六十一条：“违反本法规定，擅自发布领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的，给予警告，责令改正，可以并处五十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第二十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正，给予警告，可以处10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）建立以地理信息数据为基础的信息系统，利用不符合国家标准的基础地理信息数据的；（二）擅自公布重要地理信息数据的；（三）在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的。”\n3.【部门规章】《重要地理信息数据审核公布管理规定》（2003年3月通过）第十六条：“单位和个人具有下列情形之一的，由省级测绘行政主管部门依法给予警告，责令改正，可以并处十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）擅自发布已经国务院批准并授权国务院有关部门公布的重要地理信息数据的；（二）擅自发布未经国务院批准的重要地理信息数据的。”\n4.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十五条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由测绘行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以一万元以下的罚款：（一）擅自使用国家和省基础地理信息数据衍生其他地理信息数据的；（二）未经批准擅自发布重要地理信息数据的。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第二十六条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）接收汇交的测绘成果副本或者目录，未依法出具汇交凭证的；（二）未及时向测绘成果保管单位移交测绘成果资料的；（三）未依法编制和公布测绘成果资料目录的；（四）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的；（五）不依法履行监督管理职责的其他行为。”\n3.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[21,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的处罚","3700000215123","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第六十二条：“违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[22,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对损毁、擅自移动永久性测量标志或者正在使用中的临时性测量标志，侵占永久性测量标志用地，在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动，擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用，违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损的处罚","3700000215124","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第六十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）损毁、擅自移动永久性测量标志或者正在使用中的临时性测量标志；（二）侵占永久性测量标志用地；（三）在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动；（四）擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用；（五）违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损。”\n2.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，2011年1月修订）第二十二条、二十三条：“第二十二条　测量标志受国家保护，禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的；（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的；（三）在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的；（四）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的；（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的；（七）其他有损测量标志安全和使用效能的。第二十三条　有本条例第二十二条禁止的行为之一，或者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以5万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任:（一）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的；（二）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；（三）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；（四）无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。”\n3.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第十七条：“违反《条例》和本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府测绘管理部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节按照以下规定给予处罚；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志的，处以5000元以上50000元以下的罚款。（二）损毁或者擅自移动使用中的临时性测量标志的，处以100元以上1000元以下的罚款。（三）在测量标志占地范围内烧荒的，处以300元以下罚款；耕作、取土、挖沙的，处以1000元以下罚款；侵占永久性测量标志用地的，处以300元以上3000元以下的罚款。（四）在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的，处以5000元以上50000元以下的罚款。（五）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的，处以300元以上3000元以下的罚款。（六）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、设置其他有可能损毁测量标志的附着物的，处以300元以上3000元以下的罚款；拴牲畜的，处以50元以下罚款。（七）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的，处以5000元以上50000元以下的罚款。（八）其他有损测量标志安全和使用效能的，处以5000元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，2011年1月修订）第二十四条：“管理测绘工作的部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。”\n3.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第二十四条：“测绘管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[23,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对地理信息生产、保管、利用单位未对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记、长期保存，非法获取、持有、提供、利用属于国家秘密的地理信息的处罚","3700000215125","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第六十五条：“违反本法规定，地理信息生产、保管、利用单位未对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记、长期保存的，给予警告，责令改正，可以并处二十万元以下的罚款；泄露国家秘密的，责令停业整顿，并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本法规定，获取、持有、提供、利用属于国家秘密的地理信息的，给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[24,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失，擅自转让汇交的测绘成果资料，未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚","3700000215126","行政处罚","1.【行政法规】《测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第二十八条：“违反本条例规定，测绘成果保管单位有下列行为之一的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失的；（二）擅自转让汇交的测绘成果资料的；（三）未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第二十六条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）接收汇交的测绘成果副本或者目录，未依法出具汇交凭证的；（二）未及时向测绘成果保管单位移交测绘成果资料的；（三）未依法编制和公布测绘成果资料目录的；（四）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的；（五）不依法履行监督管理职责的其他行为。”",""]
[25,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的处罚","3700000215127","行政处罚","1.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第三十一条：“违反本条例规定，实施基础测绘项目，不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的，责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分.”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十八条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处，或者玩忽职守，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”",""]
[26,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施的处罚","3700000215128","行政处罚","1.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第三十二条：“违反本条例规定，侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施的，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十八条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处，或者玩忽职守，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”",""]
[27,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","向社会公开的地图与审核通过的地图内容及表现形式不一致，或者互联网地图服务审图号有效期届满未重新送审的处罚","3700000215129","行政处罚","1.【部门规章】《地图审核管理规定》（2017年11月通过）第三十二条：“最终向社会公开的地图与审核通过的地图内容及表现形式不一致，或者互联网地图服务审图号有效期届满未重新送审的，测绘地理信息主管部门应当责令改正、给予警告，可以处3万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十八条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处，或者玩忽职守，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”\n3.【部门规章】《地图审核管理规定》（2017年11月通过）第三十三条：“测绘地理信息主管部门及其工作人员在地图审核工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。”",""]
[28,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","在国家水准原点、附点及参考点所构成的水准原点网控制区域及其周围五百米范围内修建加油加气站、易燃易爆物品储存场所或者实施采掘、爆破以及其他危及水准原点地基稳固和影响正常观测行为的处罚","3700000215130","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十条：“违反本条例规定，在国家水准原点、附点及参考点所构成的水准原点网控制区域及其周围五百米范围内修建加油加气站、易燃易爆物品储存场所或者实施采掘、爆破以及其他危及水准原点地基稳固和影响正常观测行为的，由测绘行政主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[29,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","承担应当登记测绘项目的单位实施测绘前未向测绘行政主管部门办理登记手续的处罚","3700000215131","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十二条：“违反本条例规定，承担应当登记测绘项目的单位实施测绘前未向测绘行政主管部门办理登记手续的，由测绘行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办的，可处以三万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[30,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","未经批准擅自以测绘为目的进行航空摄影或者遥感的处罚","3700000215132","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十三条：“违反本条例规定，未经批准擅自以测绘为目的进行航空摄影或者遥感的，由测绘行政主管部门责令停止违法行为，没收测绘成果，并可处以五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[31,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","未经批准擅自向外国组织和个人及在我国注册的外商投资企业提供测绘成果的处罚","3700000215133","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十四条：“违反本条例规定，未经批准擅自向外国组织和个人及在我国注册的外商投资企业提供测绘成果的，由测绘行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，并可处以五万元以上十万元以下的罚款；负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[32,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","基础测绘项目、省重点工程测绘项目和使用财政资金五十万元以上的测绘项目，其测绘成果未经专门的测绘产品质量检验机构检验的处罚","3700000215134","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十六条：“违反本条例规定，基础测绘项目、省重点工程测绘项目和使用财政资金五十万元以上的测绘项目，其测绘成果未经专门的测绘产品质量检验机构检验的，由测绘行政主管部门责令限期检验；逾期未检验的，可处以三万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[33,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","编制、出版、展示或者登载未出版的地图，未加印省测绘行政主管部门的批准文号的处罚","3700000215135","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十七条：“违反本条例规定，编制、出版、展示或者登载未出版的地图，未加印省测绘行政主管部门的批准文号的，由测绘行政主管部门没收全部地图及违法所得。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[34,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","广告版面超过地图图幅百分之二十或者压盖地图内容的处罚","3700000215136","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十八条：“违反本条例规定，广告版面超过地图图幅百分之二十或者压盖地图内容的，由测绘行政主管部门责令停止发行、销售、展示或者登载，没收全部地图及违法所得，并可处以一万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[35,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对新建测量标志不符合国家和省有关规定的处罚","3700000215137","行政处罚","1.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第十八条：“对新建测量标志不符合国家和省有关规定的，由县以上测绘管理部门责令建设单位重新按照规定改建；拒不执行的，由测绘管理部门申请人民法院予以拆除，所需费用由建设单位承担。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第二十四条：“测绘管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[36,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","无测绘工作证件或者测量标志使用许可证明，使用永久性测量标志并且拒绝接受负责测量标志保管单位和人员查验，擅自拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能，擅自拆迁部门专用测量标志，未按照国家有关规定支付测量标志和设有测量标志建筑物迁建费的行政处罚","3700000215138","行政处罚","1.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（省政府令107号）第十九条：“违反本办法规定，无测绘工作证件或者测量标志使用许可证明，使用永久性测量标志并且拒绝接受负责测量标志保管单位和人员查验的，由县以上测绘管理部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。”\n2.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（省政府令107号）第二十条：“违反本办法第十三条、第十四条规定的，由县以上测绘管理部门依照《条例》第二十三条规定处罚。”第十三条：“拆迁永久性测量标志或者使其失去使用效能的，应当向所在地市地测绘管理部门提出申请，报省测绘行政主管部门批准。拆迁部门专用测量标志的，必须征得设置测量标志部门的同意。”第十四条：“经批准拆迁基础性测量标志和拆除设有基础性测量标志的建筑物的，应当按照国家有关规定向省测绘行政主管部门支付迁建费。经批准拆迁部门专用的测量标志和拆除设有部门专用测量标志的建筑物的，应当按照国家有关规定向设置测量标志的部门支付迁建费。”《测量标志保护条例》第二十三条：“由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以5万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第二十四条：“测绘管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[37,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对卫星导航定位基准站未备案的处罚","3700000215139","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十三条：“违反本法规定，卫星导航定位基准站建设单位未报备案的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上三十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[38,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对卫星导航定位基准站的建设和运行维护不符合国家标准、要求的处罚","3700000215140","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十四条：“违反本法规定，卫星导航定位基准站的建设和运行维护不符合国家标准、要求的，给予警告，责令限期改正，没收违法所得和测绘成果，并处三十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不改正的，没收相关设备；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[{"$nulls":7},"县","依法查处辖区内违法案件","直接实施责任:\r\n1.执行省市级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。",null,""]
[39,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚","3700000215141","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第二十六条：”违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处１０万元以下的罚款。“\n2.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第二十九条：“违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查的，超越批准的勘查区块范围进行勘查的，由县级以上地质矿产行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，可以并处十万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[40,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚","3700000215142","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第二十七条：“违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处１０万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[41,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的处罚","3700000215143","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第二十八条：“违反本办法规定，擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[42,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚","3700000215144","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第十九条：“破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处３万元以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[43,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚","3700000215145","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十条：“擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处１０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[44,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估，配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的处罚","3700000215146","行政处罚","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十一条：“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”",""]
[45,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚","3700000215147","行政处罚","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十二条：“违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”",""]
[46,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","因工程建设等活动造成地质地貌景观破坏或者地质灾害的处罚","3700000215148","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十八条：“违反本条例规定，因工程建设等活动造成山体等地质地貌景观破坏或者地质灾害，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由县级以上人民政府自然资源主管部门组织治理，治理费用由责任人承担，并处十万元以上五十万元以下罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[47,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚","3700000215149","行政处罚","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十三条：“违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”\n2.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十七条：“违反本条例规定，在地质灾害危险区从事采矿、取土、过量开采地下水等可能诱发或者加重地质灾害的活动的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令停止违法行为，有违法所得的没收违法所得，对单位处五万元以上二十万元以下罚款，对个人处一万元以上五万元以下罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”\n2.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[48,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚","3700000215150","行政处罚","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十六条：“违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”\n2.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[49,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","未经批准发掘古生物化石，未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的处罚","3700000215151","行政处罚","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十六条：“单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令停止发掘，限期改正，没收发掘的古生物化石，并处20万元以上50万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经批准发掘古生物化石的；（二）未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的。有前款第（二）项行为，情节严重的，由批准古生物化石发掘的国土资源主管部门撤销批准发掘的决定。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过）第五十条：“未经批准发掘古生物化石或者未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的，县级以上人民政府国土资源主管部门责令停止发掘，限期改正，没收发掘的古生物化石，并处罚款。在国家级古生物化石自然保护区、国家地质公园和重点保护古生物化石集中产地内违法发掘的，处30万元以上50万元以下罚款；在其他区域内违法发掘的，处20万元以上30万元以下罚款。未按照批准的发掘方案发掘古生物化石，情节严重的，由批准古生物化石发掘的国土资源主管部门撤销批准发掘的决定。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十五条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定批准古生物化石发掘的；（二）未依照本条例规定批准古生物化石出境的；（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[50,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石，收藏违法获得或者不能证明合法来源的重点保护古生物化石的处罚","3700000215152","行政处罚","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十八条：“古生物化石收藏单位不符合收藏条件收藏古生物化石的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；已严重影响其收藏的重点保护古生物化石安全的，由国务院国土资源主管部门指定符合条件的收藏单位代为收藏，代为收藏的费用由原收藏单位承担。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过）第五十三条：“收藏单位不符合本办法规定的收藏条件收藏古生物化石的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；已严重影响其收藏的重点保护古生物化石安全的，由国土资源部指定符合本办法规定的收藏条件的收藏单位代为收藏，代为收藏的费用由原收藏单位承担。”\n3.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过）第五十四条：“单位或者个人违反本办法的规定，收藏违法获得或者不能证明合法来源的重点保护古生物化石的，由县级以上人民政府国土资源主管部门依法没收有关古生物化石，并处3万元以下罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十五条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定批准古生物化石发掘的；（二）未依照本条例规定批准古生物化石出境的；（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[51,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的处罚","3700000215153","行政处罚","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十九条：“古生物化石收藏单位未按照规定建立本单位收藏的古生物化石档案的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，没收有关古生物化石，并处2万元的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十五条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定批准古生物化石发掘的；（二）未依照本条例规定批准古生物化石出境的；（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[52,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的处罚","3700000215154","行政处罚","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第四十二条：“单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期追回，对个人处2万元以上10万元以下的罚款，对单位处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过）第五十七条：“单位或者个人将其收藏的重点保护古生物化石转让、交换、赠与、质押给外国人或者外国组织的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期追回，涉及三级重点保护古生物化石的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上3万元以下罚款；涉及二级重点保护古生物化石的，对单位处30万元以上40万元以下罚款，对个人处3万元以上5万元以下罚款；涉及一级重点保护古生物化石的，对单位处40万元以上50万元以下罚款，对个人处5万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十五条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定批准古生物化石发掘的；（二）未依照本条例规定批准古生物化石出境的；（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”\n2.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[53,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的处罚","3700000215162","行政处罚","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第五十一条：“单位或者个人在生产、建设活动中发现古生物化石不报告的，由县级以上人民政府国土资源主管部门对建设工程实施单位处1万元以下罚款；造成古生物化石损毁的，依法承担相应的法律责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[54,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等监督管理","古生物化石采掘活动的相关处罚","3700000215163","行政处罚","1.【部门规章】《古生物化石管理办法》（2002年4月国土资源部令第13号）第十七条：“ 违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,并视情节处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。（一）未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石的；（二）未按照采掘方案进行采掘活动的；（三）未将采掘报告提交备案的；（四）未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单的；（五）将采掘的古生物化石用于经营活动的；（六）故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《古生物化石管理办法》（2002年4月国土资源部令第13号）第十八条：“地质矿产主管部门的工作人员在古生物化石管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”",""]
[55,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的处罚","3700000215164","行政处罚","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十一条：“违反本规定第十六条、第二十三条规定，未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理的，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处3万元以下的罚款，5年内不受理其新的采矿权申请。”第十六条：“采矿权人应当严格执行经批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案。矿山地质环境保护与治理恢复工程的设计和施工，应当与矿产资源开采活动同步进行。”第二十三条：“矿山关闭前，采矿权人应当完成矿山地质环境治理恢复义务。采矿权人在申请办理闭坑手续时，应当经国土资源行政主管部门验收合格，并提交验收合格文件，经审定后，返还矿山地质环境治理恢复保证金。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十五：“县级以上国土资源行政主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[56,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金（基金）的处罚","3700000215165","行政处罚","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十二条：“违反本规定第十八条规定，未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期缴存；逾期不缴存的，处3万元以下的罚款。颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿活动年度报告，不受理其采矿权延续变更申请。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十五：“县级以上国土资源行政主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[57,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","以槽探、坑探方式勘查矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查活动结束后未申请采矿权的，应当采取相应的治理恢复措施，探矿权人未采取治理恢复措施的处罚","3700000215166","行政处罚","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十三条：“违反本规定第二十五条规定，探矿权人未采取治理恢复措施的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处3万元以下的罚款，5年内不受理其新的探矿权、采矿权申请。”\n2.","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十五：“县级以上国土资源行政主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[58,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚","3700000215167","行政处罚","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十四条：“违反本规定，扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的，由县级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，并处3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十五：“县级以上国土资源行政主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[59,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","因工程建设活动对地质环境造成影响的，相关责任单位未依照规定履行地质环境监测义务的处罚","3700000215168","行政处罚","1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》（2014年4月国土资源部令第59号）第三十条：“因工程建设活动对地质环境造成影响的，相关责任单位未依照本办法的规定履行地质环境监测义务的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，并依法处以罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》（2014年4月国土资源部令第59号）第二十八条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，给国家和人民生命财产造成损失，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施地质环境监测规划的；（二）未依照本办法的规定组织建设地质环境监测网络的；（三）未依照本办法的规定对从事地质环境监测活动的技术人员进行岗位培训的；（四）未依照本办法的规定及时组织地质环境应急调查或者公布地质环境预警预报信息的；（五）其他不依法履行地质环境监测管理职责的行为。”第二十九条：“地质环境监测机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：（一）未达到本办法规定的地质环境监测机构建设标准从事地质环境监测活动的；（二）未依照国家和行业有关地质环境监测技术规范从事地质环境监测活动的；（三）伪造、篡改地质环境监测数据和资料的；（四）发现地质环境监测数据出现异常或者显著变化，未及时报告地质环境预警信息的；（五）违反本办法规定擅自公开地质环境监测信息的；（六）未依照本办法规定报送地质环境监测资料的；（七）其他违反本办法规定从事地质环境监测活动的。”",""]
[60,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对未在地图的适当位置显著标注审图号，或者未按照有关规定送交样本的处罚","3700000215180","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第五十三条:“违反本条例规定，未在地图的适当位置显著标注审图号，或者未按照有关规定送交样本的，责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[61,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的处罚","3700000215181","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第五十四条:“违反本条例规定，互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的，责令改正，给予警告，可以处20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[62,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚","3700000215190","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年8月修改）第三条“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”第七十六条　未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第四十二条　依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[63,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚","3700000215191","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第三条“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”第七十三条　买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十八条　依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的50％以下。\n3.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月国务院令第256号）第四十六条　对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[64,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的的处罚","3700000215192","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第三条“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”第七十四条　违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第四十条　依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[65,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚","3700000215193","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第三十七条 连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。第八十条　依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第四十三条　依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。第四十五条　违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。\n3.【部门规章】《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，2012年7月实施）第十四条  除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理（二）未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《土地管理法》第三十七条和《城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。\n4.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第十九条 连续二年未使用的，经原批准机关批准，由市、县人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 \n3.【部门规章】《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，2012年7月实施）第二十九条  县级以上国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不依法履行闲置土地监督检查职责，在闲置土地调查、认定和处置工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。",""]
[66,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的的处罚","3700000215194","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第六十三条　农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。第八十一条　擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十九条　依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的5％以上20％以下。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第四十一条  农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的，应当按照本办法第二十四条规定的权限报经批准后，方可转移。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[67,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对拒不履行土地复垦义务的处罚","3700000215196","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第四十二条　因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；第七十五条　违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第四十一条　依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以下。\n3.【行政法规】《土地复垦条例》（2011年3月国务院令第592号，2011年1月实施）第三十八条　土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款。第三十九条　土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处每公顷1万元的罚款。第四十条　土地复垦义务人将重金属污染物或者其他有毒有害物质用作回填或者充填材料的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。第四十一条　土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。第四十二条　土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款，土地复垦义务人为矿山企业的，由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。第四十三条　土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由国土资源主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；有关责任人员构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理处罚；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十条  土地复垦义务人未按照本办法第十五条规定将土地复垦方案、土地复垦规划设计报所在地县级国土资源主管部门备案的，由县级以上地方国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照条例第四十一条规定处罚。\n4.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》（2012年12月通过,2013年3月施行）　第五十一条  土地复垦义务人未按照本办法第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定预存土地复垦费用的，由县级以上国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照条例第三十八条规定处罚。第五十二条  土地复垦义务人未按照本办法第二十五条规定开展土地复垦质量控制和采取管护措施的，由县级以上地方国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照条例第四十一条规定处罚。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 \n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第五十一条  违反本办法规定，耕地开垦义务人在规定期限内拒不开垦耕地，也不缴纳耕地开垦费的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期开垦耕地或者补缴耕地开垦费；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。",""]
[68,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对不按照批准的用途使用国有土地的的处罚","3700000215197","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十六条　建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。第八十条　依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。　第四十三条　依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 \n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第五十一条  违反本办法规定，耕地开垦义务人在规定期限内拒不开垦耕地，也不缴纳耕地开垦费的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期开垦耕地或者补缴耕地开垦费；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。",""]
[69,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚","3700000215198","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第六十二条　农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。第七十六条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第四十二条　依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第四十五条  农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。其中，占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[70,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的处罚","3700000215199","行政处罚","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十六条：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。”\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第十七条　禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。第三十四条　违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。第四十二条　依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第二十条  土地开发必须在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，按照批准的开发方案和期限进行。禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[71,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚","3700000215200","行政处罚","1.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第十七条　禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。第三十六条　对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[72,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","非法占用基本农田的处罚","3700000215201","行政处罚","1.【行政法规】（1998年12月国务院令第257号，2011年1月修订）第十七条　禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第三十三条　违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第二十条 在基本农田保护区内不得实施下列行为：（一）建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物以及排放、倾倒污染物或者其他破坏基本农田的活动；第二十九条 违反本条例规定，在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物、排放倾倒污染物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，恢复原种植条件，并可处占用基本农田的耕地开垦费一倍以上二倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[73,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的的处罚","3700000215202","行政处罚","1.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月国务院令第256号）第十七条　土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[74,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志的处罚","3700000215203","行政处罚","1.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月国务院令第257号，2011年1月修订）第十一条 任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。第三十二条　违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。\n2.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第二十条 在基本农田保护区内不得实施下列行为：（二）侵占或者损坏基本农田保护区的设施；（三）损坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[75,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚","3700000215204","行政处罚","1.【行政法规】《土地复垦条例》（2011年3月国务院令第592号，2011年1月实施）第十三条　土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。第三十七条　本条例施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第七十二条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 ",""]
[76,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对当事人拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的，提供虚假调查资料的，拒绝提供调查资料的，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的处罚","3700000215205","行政处罚","1.【行政法规】《土地调查条例》（2008年2月国务院令第518号）第十七条　接受调查的有关单位和个人应当如实回答询问，履行现场指界义务，按照要求提供相关资料，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和土地登记簿等相关资料。第三十二条　接受调查的单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查的；（二）提供虚假调查资料的；（三）拒绝提供调查资料的；（四）转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料的 \n2.【部门规章】《土地调查条例实施办法》（2009年5月国土资源部第45号）第三十二条 接受土地调查的单位和个人违反条例第十七条的规定，无正当理由不履行现场指界义务的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依照条例第三十二条的规定进行处罚。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十三条　依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。 \n2.【行政法规】《土地调查条例》（2008年2月国务院令第518号）第三十一条　土地调查人员不执行全国土地调查总体方案和地方土地调查实施方案、《土地利用现状分类》国家标准和统一的技术规程，或者伪造、篡改调查资料，或者强令、授意接受调查的有关单位和个人提供虚假调查资料的，依法给予处分，并由县级以上人民政府国土资源主管部门、统计机构予以通报批评。\n3.【部门规章】《土地调查条例实施办法》（2009年5月国土资源部第45号）第三十六条 国土资源行政主管部门工作人员在土地调查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[77,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","对土地整治从业单位违反土地整治有关技术标准、规程进行设计、施工、监理等业务，或者弄虚作假谋取不正当利益的处罚","3700000215208","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省土地整治条例》（2015年9月通过）第十九条项目施工单位应当按照项目设计和施工合同进行施工，不得擅自变更项目建设位置、建设规模、建设标准和建设内容。第四十六条　违反本条例规定，土地整治从业单位违反有关技术标准、规程进行设计、施工、监理等业务，或者弄虚作假谋取不正当利益的，由有关部门依照法律、法规进行处罚；法律、法规未规定法律责任的，由县级以上人民政府国土资源主管部门处五万元以上十万元以下罚款；情节严重，造成重大损失的，列入不良信用名单，三年内不得参与土地整治项目；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省土地整治条例》（2015年9月通过）第四十五条　项目承担单位及其工作人员未按照规定程序和要求组织实施土地整治项目，或者有其他违反本条例规定行为的，由主管机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。",""]
[78,"青岛市自然资源和规划局","负责规范自然资源和规划、地质勘查、矿产资源、测绘地理信息等市场秩序,监测和管理自然资源、国土空间开发利用等活动,查处自然资源开发利用和国土空间规划、地质勘查、矿产资源、测绘地理信息等重大违法案件","对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以出让方式取得的土地使用权的处罚","3700000215209","行政处罚","1.【法律】《房地产管理法》（1994年7月通过，2009年8月修正）第三十八条　下列房地产，不得转让:（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。第三十九条　以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件:（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。第六十六条　违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。\n2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月国务院令第248号，2011年1月修订）第三十八条：违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《房地产管理法》（1994年7月通过，2007年8月修改》第一次修正 根据2009年8月修正）第七十一条　房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。\n2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》",""]
[79,"青岛市自然资源和规划局","负责规范自然资源和规划、地质勘查、矿产资源、测绘地理信息等市场秩序,监测和管理自然资源、国土空间开发利用等活动,查处自然资源开发利用和国土空间规划、地质勘查、矿产资源、测绘地理信息等重大违法案件","对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以划拨方式取得的土地使用权的处罚","3700000215210","行政处罚","1.【法律】《房地产管理法》（1994年7月通过，2009年8月修正）第四十条:“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”第六十七条：“违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。”\n2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月国务院令第248号，2011年1月修订）第三十八条：违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《房地产管理法》（1994年7月通过，2007年8月修改》第一次修正 根据2009年8月修正）第七十一条　房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。\n2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》",""]
[80,"青岛市自然资源和规划局","负责规范自然资源和规划、地质勘查、矿产资源、测绘地理信息等市场秩序,监测和管理自然资源、国土空间开发利用等活动,查处自然资源开发利用和国土空间规划、地质勘查、矿产资源、测绘地理信息等重大违法案件","对违反规定，擅自转让房地产开发项目的处罚","3700000215211","行政处罚","1.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月国务院令第248号，2011年1月修订）第三十五条：违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款。","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《房地产管理法》（1994年7月通过，2007年8月修改》第一次修正 根据2009年8月修正）第七十一条　房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。\n2.【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》",""]
[81,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源统一确权登记工作","伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的处罚","3700000215220","行政处罚","1.【行政法规】《不动产登记暂行条例》（2014年11月国务院令第656号发布，2019年3月国务院令第710号修改）第三十一条：“伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《不动产登记暂行条例》（2014年11月国务院令第656号发布，2019年3月国务院令第710号修改）第二十九条：不动产登记机构登记错误给他人造成损害，或者当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，依照《中华人民共和国物权法》的规定承担赔偿责任。；第三十条：不动产登记机构工作人员进行虚假登记，损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记事项，或者有其他滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.【其他法律法规规章】《监察法》《行政处罚法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[82,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","外国的组织或者个人擅自从事测绘活动的处罚","3700000215224","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十一条：“违反本法规定，外国的组织或者个人未经批准，或者未与有关部门、单位合作，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得、测绘成果和测绘工具，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上一百万元以下的罚款，限期出境或者驱逐出境；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[83,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统，或者采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的处罚","3700000215225","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十二条：“违反本法规定，未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统，或者采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，给予警告，责令改正，可以并处五十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[84,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的处罚","3700000215226","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十五条：“违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十九条：“违反本条例规定，未取得测绘资质证书从事基础测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十八条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处，或者玩忽职守，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”",""]
[85,"青岛市自然资源和规划局","负责测量标志保护和地图审核,监督管理地图市场、地图编制等工作。","对经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的处罚","3700000215227","行政处罚","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第五十一条:\"违反本条例规定，经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书，可以向社会通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[86,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施的处罚","3700000215228","行政处罚","1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》（2014年4月国土资源部令第59号）第三十一条：“单位或者个人违反本办法规定，侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，并依法处以罚款；情节严重，尚未构成犯罪的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》等有关规定予以处罚；情节特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十三条：“违反本条例规定，侵占、损毁或者擅自移动地质环境监测设施或者标志的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》（2014年4月国土资源部令第59号）第二十八条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，给国家和人民生命财产造成损失，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施地质环境监测规划的；（二）未依照本办法的规定组织建设地质环境监测网络的；（三）未依照本办法的规定对从事地质环境监测活动的技术人员进行岗位培训的；（四）未依照本办法的规定及时组织地质环境应急调查或者公布地质环境预警预报信息的；（五）其他不依法履行地质环境监测管理职责的行为。”第二十九条：“地质环境监测机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：（一）未达到本办法规定的地质环境监测机构建设标准从事地质环境监测活动的；（二）未依照国家和行业有关地质环境监测技术规范从事地质环境监测活动的；（三）伪造、篡改地质环境监测数据和资料的；（四）发现地质环境监测数据出现异常或者显著变化，未及时报告地质环境预警信息的；（五）违反本办法规定擅自公开地质环境监测信息的；（六）未依照本办法规定报送地质环境监测资料的；（七）其他违反本办法规定从事地质环境监测活动的。”\n2.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[87,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","地质灾害资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚","3700000215229","行政处罚","1.【法律】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第二十九条：资质单位违反本办法第二十二条的规定，不及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。第二十二条 ：资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第三十一条：“县级以上国土资源管理部门及其工作人员，在地质灾害危险性评估单位资质审批和管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”",""]
[88,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或者地质灾害，不按规定治理的处罚","3700000215230","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第三十五条：“违反本办法规定，勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或者地质灾害，不按规定治理的，由地质矿产行政主管部门责令限期治理，并可处以十万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销其勘查许可证或者采矿许可证。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[89,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","采矿权人因采矿造成矿山地质环境破坏或者土地损毁的处罚","3700000215231","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十五条：“违反本条例规定，采矿权人因采矿造成矿山地质环境破坏或者土地损毁的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理达不到要求的，由县级以上人民政府自然资源主管部门组织治理，治理费用由采矿权人承担，并处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级权力事项表","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[90,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","对不按期缴纳《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定应当缴纳的费用的处罚","3700000215232","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十一条：“违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十一条：“违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收２‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n3.【行政法规】《矿产资源补偿费征收管理规定》（1994年2月国务院令第150号，1997年7月修改）第十四条：“采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3 倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”\n4.【其他规范性文件】《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综〔2017〕35号）附件第二十四条，“矿业权人未按时足额缴纳矿业权出让收益的，县级以上矿产资源主管部门按照征收管理权限责令改正，从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，并将相关信息纳入企业诚信系统。加收的滞纳金应当不超过欠缴金额本金。”\n5.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表","市","依法查处辖区内违法案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（  1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[91,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","超越资质等级许可的范围从事测绘活动，以其他测绘单位的名义从事测绘活动，允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚","3700000215233","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十六条：“违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书:（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动；（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动；（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表\n3.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第三十条：“违反本条例规定，基础测绘项目承担单位超越资质等级许可的范围从事基础测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十八条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处，或者玩忽职守，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”",""]
[92,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","对中标的测绘单位向他人转让测绘项目的处罚","3700000215234","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十八条：“违反本法规定，中标的测绘单位向他人转让测绘项目的，责令改正，没收违法所得，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[93,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","对测绘成果质量不合格；未经提供测绘成果的部门批准或未经委托单位同意，擅自复制、转让或转借测绘成果等相关规定的处罚","3700000215235","行政处罚","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第六十三条：“违反本法规定，测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第三十三条：“违反本条例规定，基础测绘成果质量不合格的，责令基础测绘项目承担单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。”\n3.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表\n4.【省政府规章】《山东省测绘成果管理办法》（1990年6月省政府令5号，1998年4月修正）第十七条：“对违反本办法的单位和个人，按下列规定处理：（一）测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由该测绘成果的测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或重测；情节严重的，由测绘行政主管部门处以该测绘项目经费10%的罚款或者取消其相应的测绘资格。（二）未经提供测绘成果的部门批准或未经委托单位同意，擅自复制、转让或转借测绘成果的，由测绘行政主管部门给予通报批评，并处以该项测绘成果收费数额三至五倍的罚款。（三）违反本办法其他规定的，依照《测绘成果管理规定》给予行政处罚。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《基础测绘条例》（2009年5月国务院令第556号）第二十八条：“违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门和其他有关主管部门的工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处，或者玩忽职守，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。”",""]
[94,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理。","伪造、涂改、转借、转让测绘资质证书、测绘执业资格证书、测绘作业证件的处罚","3700000215236","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十一条：“违反本条例规定，伪造、涂改、转借、转让测绘资质证书、测绘执业资格证书、测绘作业证件的，由测绘行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上两倍以下的罚款；情节严重的，由发证机关吊销测绘资质、资格证书或者收回测绘作业证件。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[95,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的处罚","3700000215237","行政处罚","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第三十九条：“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。”第四十五条：“第四十五条　本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，须由原发证机关决定。依照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十二条：“未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款。”\n3.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第十七条：“任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。”\n4.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第三十一条：“违反本办法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，由地质矿产行政主管部门责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处违法所得百分之五十以下的罚款，没有违法所得的，可以并处五万元以下的罚款；造成矿产资源破坏构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n5.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）2017年第二批下放省级行政权力事项表","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。”\n3.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n4.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[96,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","超越批准的矿区范围采矿的处罚","3700000215238","行政处罚","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十条：“超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。”四十五条：“第四十五条　本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，须由原发证机关决定。依照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十二条：“超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第三十二条：“违反本办法规定，超越批准的矿区范围采矿的，由地质矿产行政主管部门责令退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处违法所得百分之三十以下的罚款，没有违法所得的，可以并处三万元以下的罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n4.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）超越批准的矿区范围采矿的处罚，由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[97,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源，擅自转让探矿权、采矿权，将探矿权、采矿权倒卖牟利的处罚","3700000215239","行政处罚","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十二条：“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。”第四十五条：“第四十五条　本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，须由原发证机关决定。依照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十二条：买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款。\n3.【行政法规】《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年02月国务院令242号）第十四条：“未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处１０万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。”第十五条：“违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处１０万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n4.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第三十四条：“违反本办法规定，以承包等方式擅自转让采矿权的，由地质矿产行政主管部门责令改正，没收违法所得，处十万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n5.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源，擅自转让探矿权、采矿权，将探矿权、采矿权倒卖牟利的处罚由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。”\n3.【行政法规】《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年02月国务院令242号）第十六条：“审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n4.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[98,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚","3700000215240","行政处罚","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十四条：“违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。”第四十五条：“本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。第四十三条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，须由原发证机关决定。依照第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十四条规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细》（1994年03月国务院令152号）第四十二条：”采取破坏性的开采方则法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款“\n3.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。”",""]
[99,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假，未完成最低勘查投入，已经领取勘查许可证的勘查项目，满６个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚","3700000215241","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第二十九条：”违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处５万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；（二）未完成最低勘查投入的；（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满６个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满６个月的。“\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第十八条：“不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处５万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第三十条：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地质矿产行政主管部门责令改正，逾期不改正的，处五万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况和提报有关资料，拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；（二）未完成最低勘查投入的；（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满六个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满六个月的。”\n4.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假，未完成最低勘查投入，已经领取勘查许可证的勘查项目，满６个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[100,"青岛市自然资源和规划局","负责管理地质勘查行业和全市地质工作","在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况，在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量，无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务，以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚","3700000215242","行政处罚","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况，在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量，无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务，以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，也可结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级矿产行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”\n2.【地方性法规】《山东省地质环境保护条例》（2003年7月2通过 ，2018年11月修正）第三十九条：“县级以上人民政府及其自然资源主管部门或者其他有关部门的工作人员，在地质环境保护监督管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:（一）对不符合本条例规定条件的许可事项予以许可的；（二）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处的；（三）接到举报后不及时调查处理的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[101,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","采矿权人未按规定报送已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料的处罚","3700000215243","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源补偿费征收管理规定》（1994年2月国务院令第150号，1997年7月修改）第十六条：采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的，由征收机关责令限期报送；逾期不报送的，处以5000元以下罚款；仍不报送的，采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）采矿权人未按规定报送已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料的处罚由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。\n3.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[102,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失等规定的处罚","3700000215244","行政处罚","1.【行政法规】《矿产资源监督管理暂行办法》（1987年04月通过）第二十三条：“矿山企业有下列情形之一的，应当追究有关人员的责任，或者由地质矿产主管部门责令其限期改正，并可处以相当于矿石损失５０％以下的罚款，情节严重的，应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证：一、因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失的；二、开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的；三、违反本办法第十三条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条的规定，造成资源破坏损失的。”","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁量基准的指导和监督检查。\r\n4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。\n3.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]
[103,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚","3700000215245","行政处罚","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十条：“违反本规定，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处3万元以下的罚款，颁发采矿许可证的国土资源行政主管部门不得通过其采矿许可证年检。”\n2.【省委省政府文件】《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字[2017]220号）应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制的，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准的处罚由市、县（市、区）人民政府国土资源主管部门实施","市","依法查处本辖区跨区域和重大违法案件，以及根据有关法律法规应当由本级处罚的案件","直接实施责任:\r\n1.执行省级制定的行政处罚标准规范，建立健全对行政处罚的监督制度。\r\n2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县级自然资源行政主管部门在执法实践中适用自由裁4.对本系统行政处罚事项实施情况进行指导监督。","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十五：“县级以上国土资源行政主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]

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["权责清单目录分表(行政强制类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理","查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等","3700000315005","行政强制","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第四十九条“县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法履行监督检查职责，发现涉嫌违反本法规定行为的，可以依法采取下列措施:（一）查阅、复制有关合同、票据、账簿、登记台账以及其他有关文件、资料；（二）查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.依法依规履行催告、决定、执行等责任。\r\n指导监督责任:\r\n2.对县级行政强制事项实施情况进行指导监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","对不按期缴纳应当缴纳的费用的加收滞纳金","3700000315006","行政强制","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十一条：“违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十一条：“违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收２‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。”\n3.【行政法规】《矿产资源补偿费征收管理规定》（1994年2月国务院令第150号，1997年7月修改）第十四条：“采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3 倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”\n4.【部委规章】《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综〔2017〕35号）第二十四条：“矿业权人未按时足额缴纳矿业权出让收益的，县级以上矿产资源主管部门按照征收管理权限责令改正，从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，并将相关信息纳入企业诚信系统。加收的滞纳金应当不超过欠缴金额本金。”","市","负责权责范围内对不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的加收滞纳金","直接实施责任:\r\n1.依法依规履行催告、决定、执行等责任。\r\n指导监督责任:\r\n2.对县级行政强制事项实施情况进行指导监督。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（  1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分",""]

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["权责清单目录分表(行政征收类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","土地使用权出让金等土地有偿使用费征收","3700000415003","行政征收","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十五条　以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第三十条　《土地管理法》第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过，2004年11月修正）第三十四条  以有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地有偿使用费和其他有关费用后，方可使用土地。\n4.【规范性文件】《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》（财综〔2006〕48号）新增建设用地土地有偿使用费由国土资源部和各省、自治区、直辖市国土资源管理部门在办理用地审批手续时负责征收，由财政部门负责征收管理，由财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（以下简称财政部驻各地财政监察专员办事处）以及省级财政部门共同负责监督解缴。\n5.【部委文件】《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综2006 68号）第三条 市、县财政部门具体负责土地出让收支管理和征收管理工作，市、县国土资源管理部门具体负责土地出让收入征收。第五条 土地出让收入由财政部门负责征收管理，可由市、县国土资源管理部门负责具体征收。","市","申请办理新增建设用地审批手续的市、县人民政府在规定的时间内依法足额收取新增建设用地土地有偿使用费；具体负责土地出让收入征收","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用。\r\n3.监督责任。对以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位等活动进行监督，按照职责分工加强监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【部委文件】《国有土地使用权出让收支管理办法》（财综2006 68号）第三十五条&nbsp; 对违反规定，擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地出让收入，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，要严格按照《土地管理法》、《会计法》、《审计法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）等有关法律法规规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任。触犯《刑法》的，要依法追究有关人员的刑事责任。\n2.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","土地复垦及耕地开垦费","3700000415004","行政征收","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第四十二条　因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第十六条　在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用耕地，以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市、县人民政府、农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。\n3.【行政法规】《土地复垦条例》（2011年3月国务院令第592号，2011年3月实施）第十八条　土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。\n4.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过，2004年11月修正）第十五条  没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按本办法的规定缴纳耕地开垦费，由省人民政府土地行政主管部门组织开垦。\n5.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第十七条 经依法批准占用基本农田的单位，应当依法履行耕地开垦义务或者缴纳耕地开垦费。未履行耕地开垦义务，又不缴纳耕地开垦费的，不得动工建设。没有条件开垦或者开垦的耕地经验收确认不符合要求的，应当按照被占用耕地前三年平均年产值的十至十二倍缴纳耕地开垦费。耕地开垦费纳入财政管理，专项用于开垦新的耕地，不得减免、侵占或者挪用。第二十二条 因挖损、塌陷、压占、淹没等造成基本农田破坏的，责任单位或者责任人应当按照国家和省有关规定负责复垦；造成他人损失的，应当依法承担赔偿责任。复垦的耕地由县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织验收。没有条件复垦或者复垦的耕地经验收确认不符合耕地要求的，应当自验收确认之日起十五日内，按照被占用基本农田前三年平均年产值的十至十五倍缴纳土地复垦费，由县级人民政府土地行政主管部门组织复垦。复垦的耕地达不到基本农田要求的，当地县级人民政府应当修改土地利用总体规划，报原批准机关批准，补充划入数量和质量相当的基本农田。补充划入基本农田的费用由责任单位或者责任人承担。","市","复垦的耕地按职责权限自然资源主管部门会同同级农业行政主管部门组织验收。","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用，主要用土地开垦、保护和管理，合理开发。\r\n3.监督责任。对与土地复垦义务人开垦耕地情况进行监督，按照职责分工加强监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第三十二条 县级以上人民政府及其土地、农业等行政主管部门工作人员在基本农田保护管理工作中有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）应当组织复垦而未依法组织实施的；（二）对侵占、破坏基本农田的行为不依法查处、纠正的；（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿业权占用费征收","3700000415005","行政征收","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第五条：“ 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。”\n2.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第五条第二款：“探矿权、采矿权实行有偿取得的制度”\n3.【规范性文件】《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）第二条第二款：“在矿业权占有环节，将探矿权采矿权使用费整合为矿业权占用费。”\n4.【规范性文件】《财政部 国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 》（财建[2008]22号）：“分期缴纳价款的矿业权人应按中国人民银行发布的同档次银行贷款基准利率水平承担资金占用费。”\n5.【规范性文件】《关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知》（财综[2019]11号）：“一、财综〔2017） 35号文件印发前，按规定分期缴纳探矿权采矿权价款的矿业权人应缴纳的资金占用费，继续按照原矿业权出让合同或分期缴款批复缴纳，缴入矿业权出让收益科目，并统一按规定比例分成。”","市","征收权责范围内矿业权占用费","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用\r\n3.监督责任。对与矿业权占用费征收相关的活动进行监督，按照职责分工加强对\r\n4.矿业权占用费征收、使用情况的监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n5.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 ”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿业权出让收益征收","3700000415006","行政征收","1.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第六条：“准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起３０日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第九条：“国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。”1.《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）第二条第一款：“在矿业权出让环节，将探矿权采矿权价款调整为矿业权出让收益。”\n3.【部委规章】《财政部 国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》（财综〔2017〕35号）附件第六条：“国务院和省级矿产资源主管部门登记的矿业权，其出让收益由矿业权所在地的省级矿产资源主管部门或其授权的市、县矿产资源主管部门负责征收。其中，矿业权范围跨省级行政区域和在管辖海域的，由国务院矿产资源主管部门指定的省级矿产资源主管部门负责征收。”第七条：“ 通过招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让矿业权的，矿业权出让收益按招标、拍卖、挂牌的结果确定。”第八条：“通过协议方式出让矿业权的，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定。市场基准价由地方矿产资源主管部门参照类似市场条件定期制定，经省级人民政府同意后公布执行。”第十条：“矿业权出让收益原则上通过出让金额的形式征收。对属于资源储量较大、矿山服务年限较长、市场风险较高等情形的矿业权，可探索通过矿业权出让收益率的形式征收。具体征收形式由矿业权出让机关依据资源禀赋、勘查开发条件和宏观调控要求等因素进行选择。”第十一条：“竞争出让矿业权，以出让金额为标的的，矿业权出让收益底价不得低于矿业权市场基准价。以出让收益率为标的的，出让收益底价由矿业权出让收益基准率确定。”第十二条：“第十一条所称矿业权出让收益基准率，由省级矿产资源主管部门、财政部门确定，并根据矿产品价格变化和经济发展需要，进行适时调整，报经省级人民政府同意后公布执行。”\n4.【省直部门文件】《关于加强我省矿业权出让收益征收管理工作的通知》（鲁财综〔2018〕27号）：“二、实行‘四级审批，一级执收’。出让收益的征收管理由财政部门负责，具体征收工作由矿产资源主管部门负责。在我省行政区域及管辖海域内，各级矿产资源主管部门登记的矿业权，其出让收益由矿业权所在地的县（市、区）矿产资源主管部门具体负责执收，实行在矿业权属地缴款和就地分成。国务院矿产资源主管部门另有规定的除外。”","市","指导监督本辖区内矿业权出让收益征收工作。","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.监督责任。对与矿业权出让收益征收相关的活动进行监督，按照职责分工加强对矿业权出让收益征收、使用情况的监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 ”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","土地租赁费征收","3700000415007","行政征收","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第四十三条　任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第五十四条　建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第二十九条　国有土地有偿使用的方式包括:（一）国有土地使用权出让（二）国有土地租赁 （三）国有土地使用权作价出资或者入股。\n3.【政府规章】《山东省国有土地租赁办法》（山东省人民政府令第125号，2001年9月发布）第二条本办法所指的国有土地租赁，是指县（市）以上人民政府将国有土地在一定期限内出租给土地使用者，有土地使用者支付租金的行为”第十条　租赁国有土地的，应当按照建设用地审批程序报有批准权的人民政府批准。非经营性单位将国有划拨土地随地上建筑物出租的，应当依法办理土地变更登记，并将租金收益中所含的土地纯收益上缴县（市）以上人民政府。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用。\r\n3.监督责任。对取得临时用地使用权的单位活动进行监督，按照职责分工加强监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[6,"青岛市国土局","负责全市自然资源的合理开发利用","土地闲置费征收","3700000415009","行政征收","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第三十七条　禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；\n2.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月国务院令第257号，2011年1月修订）第十八条　禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。\n3.【部门规章】《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，2012年7月实施）第十四条  除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：（一）未动工开发满一年的由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；\n4.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第十九条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，由市、县人民政府土地行政主管部门按照该耕地前三年平均年产值的三倍收取土地闲置费。","市","由市、县自然资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用，主要用于土地资源的保护和管理，合理开发。\r\n3.监督责任。对单位和个人闲置、荒芜耕地等活动进行监督，按照职责分工加强对闲置、荒芜耕地情况的监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【部门规章】《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，2012年7月实施）第二十九条  县级以上国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本办法第二十一条的规定供应土地的；（二）违反本办法第二十四条的规定受理用地申请和办理土地登记的；（三）违反本办法第二十五条的规定处置闲置土地的；（四）不依法履行闲置土地监督检查职责，在闲置土地调查、认定和处置工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。",""]
[7,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","土地闲置费征收","3700000415009","行政征收","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第三十七条　禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；\n2.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月国务院令第257号，2011年1月修订）第十八条　禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。\n3.【部门规章】《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，2012年7月实施）第十四条  除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：（一）未动工开发满一年的由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；\n4.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第十九条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，由市、县人民政府土地行政主管部门按照该耕地前三年平均年产值的三倍收取土地闲置费。","市","由市、县自然资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用，主要用于土地资源的保护和管理，合理开发。\r\n3.监督责任。对单位和个人闲置、荒芜耕地等活动进行监督，按照职责分工加强对闲置、荒芜耕地情况的监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【部门规章】《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号，2012年7月实施）第二十九条  县级以上国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本办法第二十一条的规定供应土地的；（二）违反本办法第二十四条的规定受理用地申请和办理土地登记的；（三）违反本办法第二十五条的规定处置闲置土地的；（四）不依法履行闲置土地监督检查职责，在闲置土地调查、认定和处置工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。",""]
[8,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","临时使用土地补偿费","3700000415010","行政征收","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十七条　建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。\n2.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第十九条 经依法批准的建设项目临时占用基本农田的，占用单位应当按临时使用土地合同的约定支付临时使用土地补偿费，并在临时使用土地期限届满前恢复所占用基本农田的耕作条件。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.及时制定、公布征收标准。\r\n2.依法依规实施征收活动，并按照有关规定纳入财政专户，实行专款专用。\r\n3.监督责任。对取得临时用地使用权的单位活动进行监督，按照职责分工加强监督管理。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导、监督下级行政机关开展有关征收工作。","1.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第三十二条 县级以上人民政府及其土地、农业等行政主管部门工作人员在基本农田保护管理工作中有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）应当组织复垦而未依法组织实施的；（二）对侵占、破坏基本农田的行为不依法查处、纠正的；（三）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。",""]

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["权责清单目录分表(行政裁决类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","拟订全市自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的有关政策和标准、规范、办法并组织实施。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督相关区（市）和功能区自然资源和不动产确权登记工作。","土地所有权和使用权争议处理","3700000915001","行政裁决","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第十六条　土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。第四条  县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。\n2.【部委规章】《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号，1986年6月实施,2010年11月修改）第四条 县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。","市","设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：（一）跨县级行政区域的；（二）同级人民政府、上级国土资源部门交办或者其他部门转送的。","直接实施责任:\r\n1.主动公布土地所有权和使用权争议纠纷裁决的受理电话、受理渠道等。\r\n2.依法依规实施裁决活动，必要时采取临时处置措施，及时公开裁决结果。\r\n3.监督裁决结果实施。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导监督县（市、区）土地所有权和使用权争议纠纷裁决活动。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【法律】《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第49号，1986年6月实施，2010年11月修改）第三十二条 在土地权属争议调查处理过程中，国土资源行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇斯舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围争议裁决","3700000915002","行政裁决","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第九条：”探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证的登记管理机关中级别高的登记管理机关裁决。“","市","裁决探矿权人与采矿权人对勘查范围的争议","直接实施责任:\r\n1.主动公布矿区范围争议裁决的受理电话、受理渠道等。\r\n2.依法依规实施裁决活动，必要时采取临时处置措施，及时公开裁决结果。\r\n3.监督裁决结果实施。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源法实施细则》（1994年03月国务院令152号）第四十三条：“违反本细则规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批准不符合办矿条件的单位或者个人开办矿山的；（二）对未经依法批准的矿山企业或者个人颁发采矿许可证的。”\n3.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（  1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”",""]

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["权责清单目录分表(行政确认类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿产资源储量登记","3700000715001","行政确认","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第十四条：“矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产储量的统计资料，实行统一的管理制度，按照国务院规定汇交或者填报。”\n2.【部门规章】《矿产资源登记统计管理办法》（2003年12月国土资源部令第23号）第二条：“在领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查、开采或者工程建设压覆重要矿产资源的，应当依照本办法的规定进行矿产资源登记统计。”第四条：“县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源登记统计的管理工作，但石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第六条：“勘查矿产资源，实行统一的区块登记管理制度。从事矿产资源勘查，必须依法申请登记。向省地质矿产行政主管部门申请登记的，省地质矿产行政主管部门应当自收到申请之日起四十日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。”","市","负责职责范围内矿产资源储量登记","直接实施责任:\r\n1.完善评定标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施矿产资源储量登记。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【部门规章】《矿产资源登记统计管理办法》（2003年12月国土资源部令第23号）第二十二条：“国土资源行政主管部门工作人员在矿产资源登记统计工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿产资源储量评审备案","3700000715002","行政确认","1.【部委规章】《矿产资源储量评审认定办法》（1999年7月国土资发[1999]205号）第六条：只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的矿产资源储量，由市（地）、县（市）负责地质矿产管理工作的部门管理评审工作并负责认定，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门制定。【部门规章】《关于进一步加强矿产资源储量评审备案管理工作的通知》（2009年6月鲁国土资发【2009】85号）第一条：矿产资源储量评审备案按照发证权限管理。省厅颁发勘查许可证和采矿许可证的由省厅备案，市、县局颁发采矿许可证的由市局备案。\n2.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第十三条：“国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报送单位。勘探报告未经批准，不得作为矿山建设设计的依据。”","市","负责职责范围内矿产资源储量评审备案","直接实施责任:\r\n1.规范完善审批标准、程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取\r\n2.依法依规实施矿产资源储量评审备案","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","负责全市地质灾害预防、治理相关工作","地质灾害治理责任认定","3700000715003","行政确认","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第三十五条：“因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。”","市","负责职责范围内地质灾害治理责任认定","直接实施责任:\r\n1.完善评定标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n2.依法依规实施地质灾害治理责任认定。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导、监督下级行政机关开展行政确认工作。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源统一确权登记工作","不动产登记","3700000715006","行政确认","1.【法律】《物权法》（2007年3月1通过，2007年10月施行）第十条　不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。\n2.【行政法规】《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号，2015年3月施行）第五条　下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：（一）集体土地所有权；（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；（三）森林、林木所有权；（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权；（五）建设用地使用权；（六）宅基地使用权；（七）海域使用权；（八）地役权；（九）抵押权；（十）法律规定需要登记的其他不动产权利。第六条　国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。第七条　不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善评定标准、程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n指导监督责任:\r\n2.指导、监督下级行政机关开展行政确认工作。","1.【行政法规】《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号，2015年3月施行）第二十九条　不动产登记机构登记错误给他人造成损害，或者当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，依照《物权法》的规定承担赔偿责任。第三十条　不动产登记机构工作人员进行虚假登记，损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记事项，或者有其他滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.【部门规章】《不动产登记暂行条例实施细则》（2015年6月29日通过自公布之日起施行）。第一百零三条  不动产登记机构工作人员违反本实施细则规定，有下列行为之一，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合登记条件的登记申请不予登记，对不符合登记条件的登记申请予以登记；（二）擅自复制、篡改、毁损、伪造不动产登记簿；（三）泄露不动产登记资料、登记信息；（四）无正当理由拒绝申请人查询、复制登记资料；（五）强制要求权利人更换新的权属证书。第一百零四条  当事人违反本实施细则规定，有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）采用提供虚假材料等欺骗手段申请登记；（二）采用欺骗手段申请查询、复制登记资料；（三）违反国家规定，泄露不动产登记资料、登记信息；（四）查询人遗失、拆散、调换、抽取、污损登记资料的；（五）擅自将不动产登记资料带离查询场所、损坏查询设备的。",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","建设工程竣工规划核实","3700000715007","行政确认","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第四十五条:“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。”\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过，2018年9月修正）第五十三条　建设工程竣工后，建设单位和个人应当向城市、县城乡规划主管部门申请竣工规划核实。城乡规划主管部门应当通过政府向社会购买服务方式，委托具备相应条件的单位对建设工程进行竣工规划勘验，并出具竣工勘验测绘报告；对经审核符合规划许可内容的，核发建设工程竣工规划核实认可文件。第五十四条　未取得建设工程竣工规划核实认可文件的建设工程，建设单位和个人不得组织竣工验收，有关部门不得办理竣工验收备案等相关手续。建设单位和个人应当在竣工验收后六个月内，向城市、县城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n指导监督责任:\r\n2.指导、监督下级行政机关开展行政确认工作。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过 2015年4月修正）第六十条　镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。第六十一条　县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。",""]
[6,"青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","建设工程规划验线","3700000715008","行政确认","1.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过 2018年9月修正）第五十二条：“建设工程在开工前和建筑基础施工完成后，城乡规划主管部门应当通过向社会购买服务的方式，委托具备相应条件的单位分别进行验线，经城市、县城乡规划主管部门核发建设工程规划验线确认书后，方可开工或者继续施工。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。\r\n指导监督责任:\r\n2.指导、监督下级行政机关开展行政确认工作。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过 2015年4月修正）第六十条　镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。第六十一条　县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。",""]

{"sheet":"行政奖励","index":7,"n_rows":10,"n_cols":12,"rows_kept":10,"merged":[[0,0,0,9],[0,0,0,9]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["权责清单目录分表(行政奖励类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源调查监测评价","在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励","3700000815001","行政奖励","1.【行政法规】《土地调查条例》（2008年2月国务院令第518号）第二十九条　对在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰或者奖励。\n2.【部门规章】《土地调查条例实施办法》（2009年5月国土资源部第45号）第六条 在土地调查工作中作出突出贡献的单位和个人，由有关国土资源行政主管部门按照国家规定给予表彰或者奖励。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施","对在城乡规划编制和管理工作中作出突出贡献的单位和个人的奖励","3700000815002","行政奖励","1.【地方性法规】（2012年8月通过，2018年9月修正）第八条　鼓励开展城乡规划科学技术研究，推广和应用先进技术，健全城乡规划管理信息系统，推进城乡规划规范化、信息化，提高城乡规划的科技水平和管理效能。对在城乡规划编制和管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或者城乡规划主管部门给予表彰。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【地方性法规】（2012年8月通过，2018年9月修正）第七十条　城乡规划主管部门的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反法定程序对城乡规划确定的建设用地范围之外的建设项目作出规划许可的；（二）未依法将规划许可有关内容进行公告的；（三）违反法定程序办理规划许可变更手续的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","监督管理全市测绘活动、质量","对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励","3700000815003","行政奖励","1.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，2011年1月修订）第七条“对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。”\n2.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第十条：“各级测绘管理部门应当对做出突出成绩的测量标志保管员给予奖励。”","市","对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，2011年1月修订）第二十四条：“管理测绘工作的部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。”\n3.【省政府规章】《山东省实施<测量标志保护条例>办法》（1999年12月省政府令107号）第二十四条：“测绘管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","监督管理全市测绘活动、质量","对测绘成果管理做出重大贡献或者显著成绩的单位和个人的奖励","3700000815004","行政奖励","1.【省政府规章】《山东省测绘成果管理办法》（1990年6月省政府令5号，1998年4月修正）第十六条：“对测绘成果管理做出重大贡献或者显著成绩的单位和个人，予以表彰或者奖励。”","市","对测绘成果管理做出重大贡献或者显著成绩的单位和个人给予奖励","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【行政法规】《测量标志保护条例》（1996年9月国务院令第203号，2011年1月修订）第二十四条：“管理测绘工作的部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。”",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","对在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励","3700000815005","行政奖励","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第九条：“在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。”","市","对在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[6,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","对在地质资料管理工作中做出突出贡献的奖励","3700000815006","行政奖励","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第六条：“在地质资料管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由国务院地质矿产主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门给予奖励。”\n2.【部门规章】《地质资料管理条例实施办法》（2003年1月国土资源部令第16号）第五条：“有下列行为之一的，由国土资源部或者省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门给予奖励：（一）在地质资料汇交、保管和提供利用方面作出显著成绩的；（二）在地质资料保护和现代化管理工作中作出突出贡献的；（三）在地质资料综合研究中有突出贡献的。","市","对在地质资料管理工作中做出突出贡献奖励","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十二条：“地质矿产主管部门、地质资料馆、地质资料保管单位违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：（一）非法披露、提供利用保护期内的地质资料的（二）封锁地质资料，限制他人查阅、利用公开的地质资料的；（三）不按照规定管理地质资料，造成地质资料损毁、散失的。地质资料利用人损毁、散失地质资料的，依法予以赔偿。”",""]
[7,"青岛市自然资源和规划局","负责组织实施最严格的耕地保护制度","对在耕地保护目标责任制考核和基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励","3700000815012","行政奖励","1.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月27日国务院令第257号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第七条　国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。\n2.【其他规范性文件】《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2018〕2号）第四条　省级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。\n3.","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[8,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石的监督管理","在保护古生物化石工作方面的奖励","3700000815013","行政奖励","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过）第十一条：“单位或者个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门给予奖励：（一）严格执行国家有关法律法规，在古生物化石保护管理、科学研究、宣传教育等方面做出显著成绩的；（二）举报或制止违法犯罪行为，使重点保护古生物化石得到保护的；（三）将合法收藏的重点保护古生物化石捐赠给国有收藏单位的；（四）发现重点保护古生物化石及时报告或者上交的；（五）其他对古生物化石保护工作做出突出贡献的。”\n2.【部门规章】《古生物化石管理办法》（2002年4月国土资源部令第13号）第四条：“ 在保护古生物化石方面成绩显著的单位和个人,由县级以上人民政府地质矿产主管部门给予奖励。”","市","对在保护古生物化石工作方面的奖励","直接实施责任:\r\n1.及时制定并公开奖励方案，明确奖励标准、审核流程等内容。\r\n2.依法依规开展评比活动，做出表彰奖励决定。\r\n3.按照规定程序执行表彰奖励决定。\r\n指导监督责任:\r\n4.加强对县级表彰奖励工作的监督指导。","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十二条：“地质矿产主管部门、地质资料馆、地质资料保管单位违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：（一）非法披露、提供利用保护期内的地质资料的（二）封锁地质资料，限制他人查阅、利用公开的地质资料的；（三）不按照规定管理地质资料，造成地质资料损毁、散失的。地质资料利用人损毁、散失地质资料的，依法予以赔偿。”",""]

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["权责清单目录分表(行政检查类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，具体承担法律法规赋予省级履行的执法职责，指导、监督区、市行政执法工作","土地矿产卫片执法检查","3700000615003","行政检查","1.《土地监察暂行规定》（国家土地管理局令第1号）第十九条对本规定第十八条规定的检查内容，土地管理部门可以根据本地区的实际，采取下列方式进行监督检查； （一）根据土地监察工作计划，定期、不定期地对监察对象执行和遵守土地法律、法规情况进行全面检查；（二）针对某一地区的实际情况，对特定的监察对象的特定活动进行专项检查；（三）为防止违法行为的发生，对监察对象活动的全过程进行事先检查、事中检查和事后检查。\n2.《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（试行）》（国土资发〔2010〕21号）：“4.2省级国土资源行政主管部门4.2.1按照国土资源部的部署组织开展本行政区域内土地矿产卫片执法检查工作。4.2.2指导本行政区域内土地矿产卫片执法检查工作，组织开展督查、验收，督促落实国土资源部督查、验收意见。4.2.3立案查处本行政区域内重大、典型违法案件。4.2.4汇总上报相关数据和情况。4.2.5通报本行政区域土地矿产卫片执法检查情况。4.2.6依法制定、实施奖惩措施。”","市","负责本行政区域内监督检查工作，指导市县检查监督检查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，开展“双随机一公开”检查，通过日常检查、专项检查等多种方式对对违反土地管理法律、法规的行为的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对市县监督检查工作的指导、监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","组织实施永久基本农田特殊保护。","对永久基本农田保护情况的检查　　","3700000615004","行政检查","1.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月国务院令第257号，2011年1月修订）第二十八条　县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。\n2.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第二十六条 县级以上人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地、农业等有关部门对基本农田保护责任制和基本农田保护责任书的落实情况进行检查，并将检查情况书面报告上一级人民政府。乡(镇)人民政府应当建立基本农田保护定期巡查制度，发现违法行为及时报告县级人民政府土地行政主管部门依法处理。","市","负责本行政区域内监督检查工作，指导县（市、区）检查监督检查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，开展“双随机一公开”检查，通过日常检查、专项检查等多种方式对对违反土地管理法律、法规的行为的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【地方性法规】《山东省基本农田保护条例》（2004年5月通过,2012年1月修正）第三十二条 县级以上人民政府及其土地、农业等行政主管部门工作人员在基本农田保护管理工作中有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)应当组织复垦而未依法组织实施的；(二)对侵占、破坏基本农田的行为不依法查处、纠正的；(三)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","承担全市国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙等工作","对土地整治工作项目的监督管理的检查　　","3700000615005","行政检查","1.【地方性法规】《山东省土地整治条例》（2015年9月通过）第三十三条　县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对土地整治工作的监督管理，组织有关部门和专家对土地整治项目进行督导、检查和复核","市","负责本行政区域内监督检查工作，指导市县检查监督检查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，开展“双随机一公开”检查，通过日常检查、专项检查等多种方式对对违反土地管理法律、法规的行为的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对市县监督检查工作的指导、监督。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","承担全市国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙等工作","对土地复垦活动的检查　　","3700000615006","行政检查","1.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》（2012年12月通过,2013年3月施行）第四十四条  县级以上国土资源主管部门应当采取年度检查、专项核查、例行稽查、在线监管等形式，对本行政区域内的土地复垦活动进行监督检查，并可以采取下列措施：（一）要求被检查当事人如实反映情况和提供相关的文件、资料和电子数据；（二）要求被检查当事人就土地复垦有关问题做出说明；（三）进入土地复垦现场进行勘查；（四）责令被检查当事人停止违反条例的行为。","市","负责本行政区域内监督检查工作，指导市县检查监督检查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，开展“双随机一公开”检查，通过日常检查、专项检查等多种方式对对违反土地管理法律、法规的行为的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对市县监督检查工作的指导、监督。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","拟订全市耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护","对耕地保护责任目标落实情况的检查","3700000615007","行政检查","1.【行政法规】《基本农田保护条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布）第二十八条 县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。\n2.【规范性文件】《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发〔2018〕2号）第四条　省级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。 年度自查每年开展1次，由各省、自治区、直辖市自行组织开展；从2016年起，每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考核部门组织开展；期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次，由国务院组织考核部门开展。","市","负责本行政区域内监督检查工作，指导县（市、区）检查监督检查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，开展“双随机一公开”检查，通过日常检查、专项检查等多种方式对对违反土地管理法律、法规的行为的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[6,"青岛市自然资源和规划局","负责建立全市空间规划体系并组织实施。推进主体功能区战略和制度实施，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并组织实施。","对城乡规划的实施情况进行监督检查","3700000615009","行政检查","1.【法律】《城乡规划法》（20017年10月通过）第五十三条　县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。\n2.【地方性法规】《山东省城乡规划条例》（2012年8月通过）第六十五条　城乡规划主管部门或者乡、镇人民政府对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取下列措施：（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出说明，并根据需要进入现场进行勘测；（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划法律、法规的行为。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对对城乡规划的实施情况进行监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市区）监督检查工作的指导、监督。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[7,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿产资源勘查、开采的监督管理","3700000615010","行政检查","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第十一条：“省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第十四条：“登记管理机关应当对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况，并提交年度报告。”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第二十六条：“各级地质矿产行政主管部门应当加强对矿产资源勘查、开采活动的监督检查。地质矿产行政主管部门的监督检查人员有权向探矿权人、采矿权人了解有关执行矿产资源法律、法规的情况，查阅有关资料，或者进入现场进行检查。探矿权人、采矿权人应当如实报告有关情况，提报有关资料。监督检查人员对探矿权人要求保密的申请登记资料、勘查工作成果和财务报表，应当予以保密。探矿权人、采矿权人应当按规定提交年度报告。”\n4.【行政法规】《矿产资源监督管理暂行办法》（1987年04月通过）第四条：“省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门对执行本办法负有下列职责：一、根据本办法和有关法规，对本地区矿山企业的矿产资源开发利用与保护工作进行监督管理和指导；二、根据需要向重点矿山企业派出矿产督察员，向矿山企业集中的地区派出巡回矿产督察员；派出督察员的具体办法，由国务院地质矿产主管部门会同有关部门另行制定。”\n5.《国土资源部关于印发<矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）>的通知》（试行）>的通知》 （国土资规〔2015〕6号）第五条：“国土资源主管部门按照公平规范的要求，以随机摇号方式抽取一定比例的勘查项目和矿山，对矿业权人公示信息情况进行检查。”","市","1.按照职责范围负责辖区内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。2.对辖区内矿山企业的矿产资源开发利用与保护工作进行监督管理和指导。","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，根据“双随机一公开”原则进行矿业权人勘查开采信息实地核查工作。通过矿产督察、实地核查、动态巡查等多种方式对辖区内矿产资源勘查、开采开展监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修正）第四十七条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 ”\n3.【地方性法规】《山东省实施<矿产资源法>办法》（1998年8月通过，2012年1月修正）第四十条：“负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本办法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚的，对直接负责的主管人员或者和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级地质矿产行政主管部门有权予以撤销。”",""]
[8,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿山地质环境保护与治理恢复义务情况的监督检查","3700000615011","行政检查","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第二十六：“县级以上国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查。”","市","按照职责范围负责对矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对矿山地质环境保护与治理恢复义务情况的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.\n2.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号）第三十五：“县级以上国土资源行政主管部门工作人员违反本规定，在矿山地质环境保护与治理恢复监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对相关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[9,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿山地质环境监测监督","3700000615012","行政检查","1.【部门规章】《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）第二十七条：“县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。” 采矿权人应当定期向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门报告矿山地质环境情况，如实提交监测资料。县级国土资源行政主管部门应当定期将汇总的矿山地质环境监测资料报上一级国土资源行政主管部门。","市","建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对矿山地质环境监测的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[10,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等各类自然保护地监督管理工作。","地质遗迹保护监督","3700000615013","行政检查","1.【部门规章】《地质遗迹保护管理规定》（1995年05月地质矿产部令第21号）第六条：“国务院地质矿产行政主管部门在国务院环境保护行政主管部门协助下，对全国地质遗迹保护实施监督管理。县级以上人民政府地质矿产行政主管部门在同级环境保护行政主管部门协助下，对本辖区内的地质遗迹保护实施监督管理。","市","在同级环境保护行政主管部门协助下，对本辖区内的地质遗迹保护实施监督管理","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对地质遗迹保护的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【部门规章】《地质遗迹保护管理规定》（1995年05月地质矿产部令第21号）第二十一条：“对管理人员玩忽职守、监守自盗，破坏遗迹者，上级行政主管部门应给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任”",""]
[11,"青岛市自然资源和规划局","负责全市地质灾害预防、治理相关工作","地质灾害防治工作监督","3700000615014","行政检查","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第七条：“国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。”","市","负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对地质灾害防治工作的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；　（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”",""]
[12,"青岛市自然资源和规划局","负责全市地质灾害预防、治理相关工作","地质灾害资质单位监督检查","3700000615015","行政检查","1.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第六条：“县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害危险性评估活动的单位进行监督检查。”\n2.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第五条：“县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。”","市","对本行政区域内地质灾害资质单位进行监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对地质灾害资质单位的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【部门规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（2005年5月通过，2015年5月修正）第三十一条：“县级以上国土资源管理部门及其工作人员，在地质灾害危险性评估单位资质审批和管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”\n2.【部门规章】《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（2005年5月国土资源部令第30号）第三十条：“审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的单位颁发资质证书的；（二）对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的；（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。 ”",""]
[13,"青岛市自然资源和规划局","负责全市各类自然保护地的监督管理","古生物化石发掘活动的监督检查","3700000615016","行政检查","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对古生物化石发掘活动的监督检查，发现未经依法批准擅自发掘古生物化石，或者不按照批准的发掘方案发掘古生物化石的，应当依法予以处理。”","市","按照职责范围负责本行政区域古生物化石发掘活动的监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对古生物化石发掘活动的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【行政法规】《古生物化石保护条例》（2011年1月国务院令第580号）第三十五条：县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依照本条例规定批准古生物化石发掘的；（二）未依照本条例规定批准古生物化石出境的；（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。；第四十四条：县级以上人民政府国土资源主管部门、其他有关部门的工作人员，或者国有的博物馆、科学研究单位、高等院校、其他收藏单位以及发掘单位的工作人员，利用职务上的便利，将国有古生物化石非法占为己有的，依法给予处分，由县级以上人民政府国土资源主管部门追回非法占有的古生物化石；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。",""]
[14,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石的监督管理","古生物化石保护的管理和监督检查","3700000615017","行政检查","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四条：“ 设区的市、县级人民政府国土资源主管部门依据《条例》和省、自治区、直辖市的有关规定，负责本行政区域内古生物化石保护的管理和监督检查。”","市","按照职责范围负责本行政区域古生物化石保护的监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对古生物化石保护的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[15,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石的监督管理","古生物化石收藏单位监督","3700000615018","行政检查","1.【部委规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第三十三条：“县级以上人民政府国土资源主管部门应当对古生物化石收藏单位进行实地抽查。”","市","按照职责范围负责本行政区域古古生物化石收藏单位的监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对古生物化石收藏单位的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[16,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","测绘资质巡查","3700000615019","行政检查","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第四条：“县级以上地方人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。” \n2.《测绘资质管理规定》（国测管发〔2014〕31号 ）第二十四条：“实行测绘资质巡查制度。各级测绘地理信息行政主管部门应当有计划地对测绘资质单位执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的有关情况进行巡查。国家测绘地理信息局负责指导全国测绘资质巡查工作，并对省级测绘地理信息行政主管部门开展的巡查工作进行抽查。省级测绘地理信息行政主管部门负责制定本行政区域内测绘资质巡查工作计划，并组织实施。每年巡查比例不少于本行政区域内各等级测绘资质单位总数的5%。各级测绘地理信息行政主管部门组织开展测绘资质巡查工作，应当事先向被巡查单位发出书面通知，告知巡查时间、巡查内容和具体要求。巡查结束后，应当向被巡查单位书面反馈意见。”","市","在权责范围内组织开展测绘资质巡查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对测绘资质巡查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[17,"青岛市自然资源和规划局","负责拟定全市地理信息安全保密、成果管理、地图管理和测量标志保护的政策并监督实施，审核全省重要地理信息数据","测绘成果质量的监督管理","3700000615020","行政检查","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第三十九条：“测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。”\n2.【省政府规章】《山东省测绘成果管理办法》（1990年6月省政府令5号，1998年4月修正）第十一条：我省基础测绘成果、涉外工程和省级以上重点工程的测绘成果、省级管理限额以上各种测绘项目成果的质量监督管理，由省测绘行政主管部门负责；其他测绘成果的质量监督管理，由市(地)测绘行政主管部门负责。第十二条：有关单位测制的测绘成果，必须按前条规定的质量监督管理权限报经省或市（地）测绘行政主管部门检查验收，质量合格后方能提供使用。对重点测绘项目，省或市（地）测绘行政主管部门可视情分别组织有关部门进行联合检查验收。","市","按照属地管理原则，负责其他测绘成果的质量监督管理","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对测绘成果质量的监督管理。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[18,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","来华测绘的外来组织和个人的监督管理","3700000615021","行政检查","1.【部门规章】《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》（2006年11月通过）第十六条：“县级以上地方人民政府测绘行政主管部门，应当加强对本行政区域内来华测绘的监督管理，定期对下列内容进行检查：（一）是否涉及国家安全和秘密；（二）是否在《测绘资质证书》载明的业务范围内进行；（三）是否按照国务院测绘行政主管部门批准的内容进行；（四）是否按照《测绘成果管理条例》的有关规定汇交测绘成果副本或者目录；（五）是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动。","市","对来华测绘的外来组织和个人进行监督管理","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对来华测绘的外来组织和个人的监督管理。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”",""]
[19,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查","3700000615022","行政检查","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十二条：“县级以上人民政府及其有关部门应当依法加强对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查。”第四十三条：“县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门、出版行政主管部门和其他有关部门依法进行监督检查时，有权采取下列措施：（一）进入涉嫌地图违法行为的场所实施现场检查；（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿等资料；（三）查封、扣押涉嫌违法的地图、附着地图图形的产品以及用于实施地图违法行为的设备、工具、原材料等。”载明的业务范围内进行；（三）是否按照国务院测绘行政主管部门批准的内容进行；（四）是否按照《测绘成果管理条例》的有关规定汇交测绘成果副本或者目录；（五）是否保证了中方测绘人员全程参与具体测绘活动。","市","负责对权责范围内地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【行政法规】《地图管理条例》（2015年11月国务院第664号令）第四十七条：“县级以上人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；（二）发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；（三）其他未依照本条例规定履行职责的行为。”",""]
[20,"青岛市自然资源和规划局","负责规范自然资源市场秩序，对自然资源、国土空间开发利用等活动进行监测和管理，查处自然资源开发利用和国土空间规划以及测绘重大违法案件。指导、监督市县自然资源行政执法工作","对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查　　","3700000615027","行政检查","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第六十六条　县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、秉公执法。\n2.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月国务院令第256号）第六条　县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。","市","负责本行政区域内监督检查工作，指导县检查监督检查工作","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，开展“双随机一公开”检查，通过日常检查、专项检查等多种方式对对违反土地管理法律、法规的行为的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县监督检查工作的指导、监督。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.",""]
[21,"青岛市自然资源和规划局","负责全市地质灾害预防治理、矿山地质环境恢复治理等相关工作","地质环境监测监督","3700000615034","行政检查","1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》（2014年4月国土资源部令第59号）第二十七条 ：“县级以上人民政府国土资源主管部门应当建立地质环境监测监督检查制度，负责对地质环境监测规划编制和实施、地质环境监测机构能力建设、地质环境监测设施保护和地质环境监测工作质量等有关情况进行监督检查。”","市","负责对本行政区域内地质环境监测规划编制和实施、地质环境监测机构能力建设、地质环境监测设施保护和地质环境监测工作质量等有关情况进行监督检查","直接实施责任:\r\n1.制定年度监督检查计划，通过日常检查、专项检查等多种方式对地质环境监测的监督检查。\r\n2.加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查，避免多头执法、执法扰民等现象。\r\n指导监督责任:\r\n3.加强对县（市、区）监督检查工作的指导、监督。","1.【部门规章】《地质环境监测管理办法》（2014年4月国土资源部令第59号）第二十八条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，给国家和人民生命财产造成损失，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施地质环境监测规划的；（二）未依照本办法的规定组织建设地质环境监测网络的；（三）未依照本办法的规定对从事地质环境监测活动的技术人员进行岗位培训的；（四）未依照本办法的规定及时组织地质环境应急调查或者公布地质环境预警预报信息的；（五）其他不依法履行地质环境监测管理职责的行为。”",""]

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["权责清单目录分表(其他权力类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","矿业权抵押备案","3700001015005","其他权力","1.《矿业权出让转让管理暂行规定》","市","负责市审批矿业权抵押备案","直接实施责任:\r\n1.完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.依法依规实施备案程序。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.指导、监督下级行政机关开展备案工作。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责古生物化石的监督管理","古生物化石收藏单位重点保护古生物化石档案备案","3700001015007","其他权力","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第二十九条：“古生物化石收藏单位应当建立古生物化石档案，并将本单位收藏的重点保护古生物化石档案报所在地的县级以上人民政府国土资源主管部门备案。”","市","负责古生物化石收藏单位收藏的重点保护古生物化石档案进行备案","直接实施责任:\r\n1.完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.依法依规实施备案程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对备案的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施备案活动进行监督检查，及时纠正备案过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【部门规章】《古生物化石保护条例实施办法》（2012年12月通过，2016年1月修正）第四十九条：“县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未依照本办法的规定编制和实施重点保护古生物化石集中产地保护规划的；（二）未依照本办法的规定建立和管理古生物化石档案和数据库的；（三）未依照本办法的规定将重点保护古生物化石失窃或者遗失的情况报告国土资源部的；（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。”",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","承担测绘资质、资格管理的事中事后监管工作","测绘作业证核发","3700001015011","其他权力","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第三十一条：“测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。任何单位和个人不得阻碍测绘人员依法进行测绘活动。”\n2.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第二十条：“从事测绘活动的专业技术人员，必须具备相应的执业资格。测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。”","市","负责本行政区域内测绘作业证发放","直接实施责任:\r\n1.完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.依法依规实施备案程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对备案的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施备案活动进行监督检查，及时纠正备案过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《测绘法》（1992年12月通过，2017年4月修订）第五十条：“违反本法规定，县级以上人民政府测绘地理信息主管部门或者其他有关部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（1995年6月通过，2012年1月修正）第四十九条：“测绘行政主管部门及其工作人员在测绘行政管理工作中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对符合本条例规定条件的行政许可事项不依法予以许可或者对不符合本条例规定条件的行政许可事项予以许可的；（二）对本条例规定的行政许可事项未按照规定期限和程序许可的；（三）发现测绘违法行为不依法查处的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。”",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","负责全市测绘地理信息管理工作","测绘项目登记","3700001015012","其他权力","1.《山东省测绘项目登记管理办法》（鲁国土资字[2005]435号）第三条：“测绘项目登记实行分级管理。省国土资源厅负责全省测绘项目登记工作的统一监督管理，并具体负责属于省国土资源厅直接管理的登记工作；市、县（市、区）测绘行政主管部门按照职责负责本行政区域内的测绘项目登记工作。”","市","按照职责负责本行政区域内的测绘项目登记工作","直接实施责任:\r\n1.完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.依法依规实施备案程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对备案的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施备案活动进行监督检查，及时纠正备案过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【其他法律法规规章】《监察法》《行政许可法》《国家赔偿法》《公务员法》《行政机关公务员处分条例》《政府信息公开条例》《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源资产有偿使用工作","收回国有土地使用权","3700001015021","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十八条　有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。","市","由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，收回国有土地使用权","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.",""]
[6,"青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","建设项目用地以划拨方式使用国有土地审查","3700001015022","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第四十三条　任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第五十四条　建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第二十一条　具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.",""]
[7,"青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查","3700001015023","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第四十三条　任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第五十四条　建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第二十一条　具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.",""]
[8,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源的合理开发利用","土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查","3700001015024","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第三十九条　开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。第四十条　开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第十七条　禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第八条  依法取得未确定使用权的荒山、荒地、荒滩等土地使用权进行开发的，土地使用者应当向市、县人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由市、县人民政府登记，核发土地使用证，确认土地使用权。第二十一条:“开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩等从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，必须向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出申请，按下列权限办理审批手续：“（一）一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩一百公顷以下的，由县级人民政府批准；“（二）一次性开发一百公顷以上的，由设区的市人民政府批准。”","市","一次性开发一百公顷以上的，由设区的市人民政府批准","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[9,"青岛市自然资源和规划局","负责全市自然资源资产有偿使用工作","国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准","3700001015025","其他权力","1.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月国务院令第256号）第二十五条　土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。","市","市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[10,"青岛市自然资源和规划局","建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并组织实施。","变更规划条件备案","3700001015029","其他权力","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第三章　城乡规划的实施第四十三条:“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.依法依规实施备案程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对备案的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施备案活动进行监督检查，及时纠正备案过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月28日通过 2015年4月24日修正）第六十条　镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。第六十一条　县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。",""]
[11,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","中外合作勘查、开采矿产资源的，中方合作者备案","3700001015031","其他权力","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十八条：”中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的勘查区块、矿种等有关文件资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十九条：“中外合作开采矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的矿区范围、开采矿种、开发利用方案等资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。”","市","负责对中外合作开采矿产资源时中方报送的合作的矿区范围、开采矿种、开发利用方案等资料备案","直接实施责任:\r\n1.完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.依法依规实施备案程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对备案的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善备案标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施备案活动进行监督检查，及时纠正备案过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行行业管理职责。","1.【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年02月国务院令240号）第三十四条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”\n2.【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》（1998年02月国务院令241号）第二十五条：“登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[12,"青岛市自然资源和规划局","负责自然资源领域行政许可事项的受理、办理和组织协调工作","单独选址的建设项目使用土地审核","3700001015032","其他权力","1.【部门规章】《建设用地审查报批管理办法》（1999年3月国土资源部令第3号，2016年11月二次修正）第五条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出用地申请。","市","有关国土资源主管部门收到上报的建设项目用地呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的材料及时送该级国土资源主管部门审查。","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[13,"青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","以划拨方式取得的土地使用权转让审查","3700001015033","其他权力","1.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月国务院令第256号）第四十五条　符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理\n2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第二十四条 在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用土地，按照下列权限办理审批手续:（一）占用土地2公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案;（二）占用土地2公顷以上8公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案;（三）占用土地8公顷以上的，由省人民政府批准。第三十五条  以划拨方式取得的土地使用权转让时，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按本办法第二十四条规定的权限报经批准。","市","占用土地二公顷以上八公顷以下的，由设区的市人民政府批准，报省人民政府备案","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[14,"青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","以划拨方式取得的土地使用权转让审查","3700001015033","其他权力","1.【行政法规】《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月国务院令第256号）第四十五条　符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理\n2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第二十四条 在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用土地，按照下列权限办理审批手续:（一）占用土地2公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案;（二）占用土地2公顷以上8公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案;（三）占用土地8公顷以上的，由省人民政府批准。第三十五条  以划拨方式取得的土地使用权转让时，应当向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按本办法第二十四条规定的权限报经批准。","市","占用土地二公顷以上八公顷以下的，由设区的市人民政府批准，报省人民政府备案","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[15,"青岛市自然资源和规划局","负责自然资源市场监管。管理监督城乡建设用地供应。","农村集体经济组织兴办企业使用集体建设用地审核","3700001015034","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第六十条　农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。\n2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第二十四条 在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用土地，按照下列权限办理审批手续:（一）占用土地2公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案;（二）占用土地2公顷以上8公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案;（三）占用土地8公顷以上的，由省人民政府批准。第四十条  乡镇企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设使用农民集体所有的土地以及村民委员会或者农村集体经济组织与其他单位、个人以土地使用权入股、联营形式共同举办企业的用地审批权限，按本办法第二十四条规定执行；其中，涉及占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定，办理农用地转用审批手续。","市","占用土地二公顷以上八公顷以下的，由设区的市人民政府批准，报省人民政府备案","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[16,"青岛市自然资源和规划局","负责自然资源市场监管。管理监督城乡建设用地供应","乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审核","3700001015035","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十九条　乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续\n2.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第二十四条 在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用土地，按照下列权限办理审批手续:（一）占用土地2公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案;（二）占用土地2公顷以上8公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案;（三）占用土地8公顷以上的，由省人民政府批准。第四十条  乡镇企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设使用农民集体所有的土地以及村民委员会或者农村集体经济组织与其他单位、个人以土地使用权入股、联营形式共同举办企业的用地审批权限，按本办法第二十四条规定执行；其中，涉及占用农用地的，依照土地管理法第四十四条的规定，办理农用地转用审批手续。","市","占用土地二公顷以上八公顷以下的，由设区的市人民政府批准，报省人民政府备案","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[17,"青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","国有土地使用权作价出资或者入股审核","3700001015036","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第五十四条　建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第二十一条　具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。第二十九条　国有土地有偿使用的方式包括:（一）国有土地使用权出让（二）国有土地租赁 （三）国有土地使用权作价出资或者入股。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第三十七条  以划拨国有土地使用权作价入股或者作价出资，土地使用者必须按规定报经批准，并与市、县人民政府土地行政主管部门签订土地使用权出让合同，办理出让手续。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[18,"青岛市自然资源和规划局","组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策","国有土地租赁审查","3700001015037","其他权力","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年9月修改）第四十三条　任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第五十四条　建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。\n2.【行政法规】《<土地管理法>实施条例》（1998年12月国务院令第256号，2011年1月修改）第二十一条　具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。第二十九条　国有土地有偿使用的方式包括:（一）国有土地使用权出让（二）国有土地租赁 （三）国有土地使用权作价出资或者入股。\n3.【地方性法规】《山东省实施<土地管理法>办法》（1999年8月通过 2015年7月修改）第三十六条  国有土地租赁，按照本办法第二十四条规定的权限经批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订租赁合同。第二十四条 在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，具体建设项目使用国有建设用地及国有未利用土地，按照下列权限办理审批手续:（一）占用土地2公顷以下的，由市、县人民政府批准，逐级报省人民政府备案;（二）占用土地2公顷以上8公顷以下的，由设区的市人民政府、地区行政公署批准，报省人民政府备案;（三）占用土地8公顷以上的，由省人民政府批准。\n4.【政府规章】《山东省国有土地租赁办法》（山东省人民政府令第125号，2001年9月发布）第十条　租赁国有土地的，应当按照建设用地审批程序报有批准权的人民政府批准。非经营性单位将国有划拨土地随地上建筑物出租的，应当依法办理土地变更登记，并将租金收益中所含的土地纯收益上缴县（市）以上人民政府。","市","占用土地二公顷以上八公顷以下的，由设区的市人民政府批准，报省人民政府备案","直接实施责任:\r\n1.完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和示范文本等。\r\n2.监督责任。建立健全监督制度，进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善办理标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n4.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正违法行为。\r\n5.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。\n2.【法律】《土地管理法》（1986年6月实施，2004年10月修改）第七十条　县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政监察机关提出行政处分建议书，有关行政监察机关应当依法予以处理。第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。",""]
[19,"青岛市自然资源和规划局","负责统筹国土空间生态修复","土地开发复垦及土地综合整治项目的审核验收","3700001015038","其他权力","1.【行政法规】《土地复垦条例》（2011年3月国务院令第592号，2011年1月实施）第二十八条　土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。\n2.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》（2012年12月通过,2013年3月施行）第三十三条  土地复垦义务人完成土地复垦任务后，应当组织自查，向项目所在地县级国土资源主管部门提出验收书面申请…阶段验收由项目所在地县级国土资源主管部门负责组织，总体验收由审查通过土地复垦方案的国土资源主管部门负责组织或者委托有关国土资源主管部门组织。\n3.【政府规章】《山东省土地复垦管理办法》（山东省人民政府令第102号，1999年1月实施）第十八条　复垦义务人应按规定的时间和标准完成土地复垦任务。复垦项目竣工后，复垦义务人应向县级以上人民政府土地行政主管部门提出验收申请。第十九条　复垦的土地必须由县级以上人民政府土地行政主管部门会同有关部门验收合格后，方可交付使用，原土地所有者和使用者不得拒绝接收。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善验收标准和程序等具体规定，并进一步规范；\r\n2.依法依规实施验收程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对验收的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善验收标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【行政法规】《土地复垦条例》（2011年3月国务院令第592号，2011年1月实施）第三十六条　负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定批准建设用地或者批准采矿许可证及采矿许可证的延续、变更、注销的；（二）截留、挤占、挪用土地复垦费的；（三）在土地复垦验收中弄虚作假的；（四）不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的；（五）在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；（六）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。",""]
[20,"青岛市自然资源和规划局","负责统筹国土空间生态修复","对土地复垦方案和矿山地质环境恢复治理方案进行审查","3700001015039","其他权力","1.【法律】《矿产资源法》（1986年3月通过，2009年8月修改）第十五条：设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。\n2.【行政法规】《矿山地质环境保护规定》（2009年3月国土资源部令第44号，2016年1月修改修订）第十二条：采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。\n3.【部门规章】《土地复垦条例实施办法》（2012年12月通过,2013年3月施行）第六条  属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据国土资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的国土资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。\n4.【政府规章】《山东省土地复垦管理办法》（山东省人民政府令第102号，1999年1月实施）第十二条　复垦义务人应编写土地复垦实施方案，经行业管理部门审查同意，报县级以上人民政府土地行政主管部门批准后实施。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善验收标准和程序等具体规定，并进一步规范；\r\n2.依法依规实施验收程序。\r\n3.监督责任。建立健全监督制度，对验收的活动进行监督检查。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善验收标准和程序等具体规定，并进一步规范。\r\n5.对下级行政机关实施活动进行监督检查，及时纠正过程中的违法行为。\r\n6.指导、监督下级行政机关履行管理职责。","1.【行政法规】《土地复垦条例》（2011年3月国务院令第592号，2011年1月实施）第三十六条　负有土地复垦监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例规定批准建设用地或者批准采矿许可证及采矿许可证的延续、变更、注销的；（二）截留、挤占、挪用土地复垦费的；（三）在土地复垦验收中弄虚作假的；（四）不依法履行监督管理职责或者对发现的违反本条例的行为不依法查处的；（五）在审查土地复垦方案、实施土地复垦项目、组织土地复垦验收以及实施监督检查过程中，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；（六）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为。",""]
[21,"青岛市自然资源和规划局","对地质灾害危险性评估单位资质和项目进行备案","地质灾害危险性评估资质和项目备案","3700001015040","其他权力","1.【部委规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（中华人民共和国国土资源部第29号令）第二十七条：资质单位应当在签订地质灾害危险性评估项目合同后10日内，到项目所在地的县级国土资源管理部门进行资质和项目备案。评估项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。","市","跨区市评估项目","直接实施责任:\r\n1.对跨区市地质灾害危险性评估项目的名称、地点、单位、单位地址、法定代表人、资质等级、发证机关、委托评估的建设单位、合同签订日期、评估工作起止时间等信息依法依规进行备案。","1.【部委规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（中华人民共和国国土资源部第29号令）第三十条：资质单位违反本办法第二十七条的规定，不按时进行资质和项目备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正;逾期不改的，可以处1万元以下的罚款。\n2.【部委规章】《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（中华人民共和国国土资源部第29号令）第三十一条：县级以上国土资源管理部门及其工作人员，在地质灾害危险性评估单位资质审批和管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。",""]

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["权责清单目录分表(公共服务类)"]
["序号","实施机构","部门职责","事项名称","事项编码","事项类型","设定、行使依据及有关条款","实施层级","实施权限","对应责任事项","追责情形及依据","备注"]
[1,"青岛市自然资源和规划局","负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督市县自然资源和不动产确权登记工作","依法查询、复制不动产登记资料","3700002015002","公共服务","1.【行政法规】《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号，2015年3月施行。）第二十七条：权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。\n2.【法律】《不动产登记暂行条例实施细则》（2015年6月29日通过自公布之日起施行）。第九十七条：第九十七条  国家实行不动产登记资料依法查询制度。权利人、利害关系人按照《条例》第二十七条规定依法查询、复制不动产登记资料的，应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理。涉及国家秘密的不动产登记资料的查询，按照保守国家秘密法的有关规定执行。\n3.【部门规章】《不动产登记资料查询暂行办法》（2018年1月国土资源部）　第三条：“县级以上人民政府不动产登记机构负责不动产登记资料查询管理工作。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【部委规章】《不动产登记资料查询暂行办法》（2018年1月26日国土资源部第1次部务会议通过）第二十九条：“不动产登记机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一，对有关责任人员依法给予处分；涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任：（一）对符合查询、复制不动产登记资料条件的申请不予查询、复制，对不符合查询、复制不动产登记资料条件的申请予以查询、复制的；（二）擅自查询、复制不动产登记资料或者出具查询结果证明的；（三）泄露不动产登记资料、登记信息的；（四）利用不动产登记资料进行不正当活动的；（五）未履行对不动产登记资料的安全保护义务，导致不动产登记资料、登记信息毁损、灭失或者被他人篡改，造成严重后果的。”第三十条：“查询人违反本办法规定，有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，移送公安机关依法给予治安管理处罚；涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任：（一）采用提供虚假材料等欺骗手段申请查询、复制不动产登记资料的；（二）泄露不动产登记资料、登记信息的；（三）遗失、拆散、调换、抽取、污损、撕毁不动产登记资料的；（四）擅自将不动产登记资料带离查询场所、损坏查询设备的；（五）因扰乱查询、复制秩序导致不动产登记机构受损失的；（六）滥用查询结果证明的。”",""]
[2,"青岛市自然资源和规划局","负责建立全省空间规划体系并组织实施。推进主体功能区战略和制度实施，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并组织实施","城乡规划查询","3700002015003","公共服务","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月28日通过 2015年4月24日修正）第一章总则第九条：“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。”","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【法律】《城乡规划法》（2007年10月通过，2015年4月修正）第六十条：镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。",""]
[3,"青岛市自然资源和规划局","承担政府信息和政务公开、新闻发布、建议提案办理等工作","依申请政府信息公开","3700002015004","公共服务","1.【行政法规】《政府信息公开条例》（2007年4月国务院令第492号公布，2019年4月修订）第二十七条：“ 除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。”\n2.【省政府规章】《山东省政府信息公开办法》（2010年5月山东省人民政府令第225号）第十条：“除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务”；第二十三条：“公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取其他未主动公开的政府信息的，应当提交载明下列内容的申请书：（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；（二）申请公开的政府信息的内容描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求。申请人能够提供政府信息的名称、文号或者其他特征的，应当在申请书上载明。”","市","行政机关根据政府信息公开申请，依法作出答复","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【行政法规】《政府信息公开条例》（2007年4月国务院令第492号公布，2019年4月修订）第四十七条：“政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的，予以督促整改或者通报批评；需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的，依法向有权机关提出处理建议。公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的，应当予以督促整改或者通报批评。”第五十二条：“行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息公开有关制度、机制的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。”第五十三条：“行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责（一）不依法履行政府信息公开职能；（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录；（三）违反本条例规定的其他情形。”",""]
[4,"青岛市自然资源和规划局","负责全市地质灾害预防、治理相关工作","地质灾害气象风险预警预报","3700002015005","公共服务","1.【行政法规】《地质灾害防治条例》（2004年3月1日，国务院令第394号）第十七条：“国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布。任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。”\n2.【规范性文件】《国土资源部和中国气象局关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》（国土资发[2003]229号）“为贯彻落实中央领导同志的指示精神，更好的推动地质灾害防治工作，国土资源部和中国气象局决定在全国范围内开展汛期地质灾害气象预报预警工作。”","市","会同气象主管机构发布地质灾害气象风险预警预报","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.《地质灾害防治条例》（2004年3月国务院令第394号）第四十条：“违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。”",""]
[5,"青岛市自然资源和规划局","负责全市矿产资源管理工作","地质资料查询","3700002015006","公共服务","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年7月1日通过，国务院令第349 号） 第十四条：“地质资料馆和地质资料保管单位，应当建立地质资料的整理、保管制度，配置保存、防护、安全等必要设施，配备专业技术人员，保障地质资料的完整和安全。”第十六条：“涉及国家秘密或者著作权的地质资料的保护、公开和利用，按照保守国家秘密法、著作权法的有关规定执行。”；第十七条：“保护期内的地质资料，只公开资料目录。但是，汇交人书面同意提前公开其汇交的地质资料的，自其同意之日起，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开。”第十八条：“保护期内的地质资料可以有偿利用，具体方式由利用人与地质资料汇交人协商确定。但是，利用保护期内国家出资勘查、开发取得的地质资料的，按照国务院地质矿产主管部门的规定执行。因救灾等公共利益需要，政府及其有关部门可以无偿利用保护期内的地质资料。”；第十九条：“地质资料的利用人应当按照规定利用地质资料，不得损毁、散失地质资料。地质资料馆和地质资料保管单位应当按照规定管理地质资料，不得非法披露、提供利用保护期内的地质资料或者封锁公开的地质资料。”\n2.【行政法规】《地质资料管理条例实施办法》（2003年1月3日通过， 国土资源部令第 16号令） 第十九条：“地质资料馆藏机构应当利用现代信息处理技术，提高地质资料的处理、保管水平，建立地质资料信息服务网络系统，公布地质资料目录，开展对地质资料的综合研究工作，为政府决策提供依据，为社会提供公益性服务”；第二十一条：“单位和个人可以持单位证明、身份证等有效证件，查阅、复制、摘录已公开的地质资料。复制地质资料的，地质资料馆藏机构可以收取工本费。第二十二条 单位和个人需要查阅利用保护期内地质资料的，应当出具汇交人同意的书面证明文件”；第二十三条：“国家出资开展地质工作形成的具有公益性质的地质资料，自汇交之日起９０日内向社会公开，无偿提供全社会利用”。\n3.【政府规章】《山东省地质资料管理办法》（2014年2月10日通过，山东省人民政府令第273号令） 第十九条：“探矿权人、采矿权人汇交的地质资料，在勘查许可证、采矿许可证有效期内予以保护。有效期届满之日起30日内，由地质资料馆藏机构或者保管单位予以公开；获准延续的，自延续期届满之日起30日内予以公开。 前款规定以外的地质资料，自汇交之日起90日内予以公开。需要保护的，汇交人应当到地质矿产主管部门办理保护登记手续，保护期自办理保护登记之日起计算，最长不得超过5年；需要延期保护的，汇交人应当在保护期届满前30日内办理延期手续，延长期限不得超过5年。地质资料自保护期届满之日起30日内予以公开“； 第二十条：“政府出资的地质工作项目形成的公益性地质资料，自汇交之日起90日内向社会公开，无偿提供利用，并不得办理保护登记手续。前款规定的公益性地质资料，按照国务院地质矿产主管部门公布的范围执行”；第二十一条：“保护期内的地质资料未经汇交人同意公开的，只公开目录；汇交人同意提前公开的，由地质资料馆藏机构或者保管单位自收到书面同意函件之日起予以公开“；第二十二条：“保护期内的地质资料可以有偿利用，具体事项由利用人与汇交人协商确定；利用保护期内政府出资所形成的地质资料的，其利用方式和条件由地质矿产主管部门确定。 各级人民政府、有关部门因抢险救灾等公共利益需要，可以持有效证件或者证明材料无偿利用保护期内的地质资料“； 第二十三条：”单位和个人持有效证件，可以查阅、摘录、复制已经公开的地质资料；复制地质资料的，可以收取工本费，具体收费标准由省价格主管部门会同有关部门核定”； 第二十四条：“利用人应当按照规定利用地质资料，不得损毁、散失。地质资料馆藏机构和保管单位应当按照规定管理地质资料，不得非法披露、提供利用保护期内的地质资料或者封锁已经公开的地质资料”；第二十五条：“涉及国家秘密或者著作权的地质资料的保护、公开和利用，按照保守国家秘密法、著作权法等有关规定执行”。\n4.【规范性文件】《涉密地质资料管理细则》（2008年4月2日通过，国土资源部和国家保密局联合颁布，国土资发[2008]69号文） 《细则》中明确4类单位可借阅复制涉密地质资料：一是县（团）级（含）以上的中国共产党、军队、人大、政协、法院、检察院、政府及其组成部门。二是县级（含）以上政府及其工作部门举办的事业单位。三是国有独资和国有控股企业。四是地（市）级（含）以上国家机关批准从事地质工作的单位。 《细则》明确规定，我国涉密地质资料密级确定应严格按《保守国家秘密法》、 《保守国家秘密法实施办法》、《国土资源、测绘、海洋、环境保护、核工业工作国家秘密范围的规定》定密，《保密范围规定》未明确的，按《涉密地质资料管理细则》确定的原则定密。重点是对国土资源类、测绘类、海洋类等涉密地质资料的定密原则进行细化。特别是对国土资源类的重力资料、测绘类的图形资料、海洋类中特殊地区的地质资料的定密原则作出详细规定。","市","提供地质资料查询服务","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【行政法规】《地质资料管理条例》（2002年03月国务院令349号）第二十二条：“地质矿产主管部门、地质资料馆、地质资料保管单位违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：（一）非法披露、提供利用保护期内的地质资料的；（二）封锁地质资料，限制他人查阅、利用公开的地质资料的；（三）不按照规定管理地质资料，造成地质资料损毁、散失的。地质资料利用人损毁、散失地质资料的，依法予以赔偿。”",""]
[6,"青岛市自然资源和规划局","避免或减少压覆重要矿产资源、提高矿产资源保障能力，保障建设项目正常进行。","建设项目压覆重要矿产资源查询","3702002015001","公共服务","1.【法律】《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日第六届全国人大常委会第十五次会议通过）第三十三条：在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。\n2.【行政法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日国务院令第152号发布）第三十五条： 建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物前，必须向所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布情况，并在建设项目设计任务书报请审批时附具地质矿产主管部门的证明。在上述建设项目与重要矿床的开采发生矛盾时，由国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府提出方案，经国务院地质矿产主管部门提出意见后，报国务院计划行政主管部门决定。\n3.【部委规章】《建设项目用地预审管理办法》（2008年国土资源部令第42号）第八条：建设单位应当对单独选址建设项目是否位于地质灾害易发区、是否压覆重要矿产资源进行查询核实;位于地质灾害易发区或者压覆重要矿产资源的，应当依据相关法律法规的规定，在办理用地预审手续后，完成地质灾害危险性评估、压覆矿产资源登记等。\n4.【地方性法规】《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》（1998年8月14日山东省第九届人大常委会第3次会议通过）第二十四条：建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群，应当避免压覆矿床。建设单位报批建设项目可行性研究报告时，应当附具地质矿产行政主管部门的意见。\n5.【省直部门文件】《关于印发<山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法>的通知》（鲁国土资规〔2016〕2号）第五条：单独选址建设项目前，建设单位应向县级以上国土资源行政主管部门查询拟建项目所在区域的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设置情况。\n6.【省直部门文件】《关于印发<山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法>的通知》（鲁国土资规〔2016〕2号）第十一条：建设项目压覆范围或者规划区内无矿业权设置、无查明重要矿产资源的。建设单位向项目所在地县、市两级国土资源行政主管部门查询后，将查询表报省国土资源行政主管部门","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.1、对项目建设单位提交的下列材料进行把关审核：①建设项目立项及批准文件（项目建议书或初步设计批准文件、备案证明、核准意见、投资计划等）；②项目选址坐标范围；③压矿调查区域坐标范围④涉及矿业权且有查明资源储量的，需提供与矿业权人的补偿协议或矿业权人同意项目建设的意向书；⑤建设项目压覆重要矿产资源查询表（建设项目所在地县级国土资源部门查询意见）及区市局相关意见。2、出具市级部门查询意见。","1.【省直部门文件】《关于印发<山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法>的通知》（鲁国土资规〔2016〕2号）第十七条：“凡符合审批要求的压覆重要矿产资源申请，省国土资源行政主管部门自受理之日起15个工作日内，做出准予压覆或者不准压覆的意见，并通知建设单位和设区的市国土资源行政主管部门，由设区的市国土资源行政主管部门通知相关矿业权人。”",""]
[7,"青岛市自然资源和规划局","负责将依法征收(收回）的土地统一纳入市政府土地储备","依法征收(收回）的土地统一纳入市政府土地储备","3702002015002","公共服务","1.【部委规章】《国土资源部财政部中国人民银行关于印发<土地储备管理办法>的通知》（2007年11月19日）第二条：本办法所称土地 储备，是指市、县人民政府国土资源挂你部门为实施调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地进行前期开发、储存以备供应土地的行为。土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。","市","负责市内三区（市南、市北、李沧）区域内土地储备工作","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","",""]
[8,"青岛市自然资源和规划局","根据《关于成立青岛市规划设计评审中心的批复》（青编字[1995]47号）评审中心主要职责为负责城市建设详细规划设计方案、建筑设计方案、市政建设和电信、供热和管线等设计方案的评审工作。","建设项目设计方案征集（选）","3702002015003","公共服务","1.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第五十六条：对历史城区、历史文化街区内的建设项目，市城乡规划主管部门在作出规划许可决定前，应当向社会公示，组织专家论证，并提请历史文化名城保护委员会审议。\n2.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第七十三条（五）：违反本条例第五十六条第一款规定，对建设项目未组织公示、专家论证或者未提请历史文化名城保护委员会审议的。\n3.【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条：城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。\n4.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第十五条：城乡规划报送审批前，应当将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式，征求有关单位、专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日，公告的场所和时间应当提前三日在政府网站、报纸等媒体发布。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第七十三条 城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:    （五）：违反本条例第五十六条第一款规定，对建设项目未组织公示、专家论证或者未提请历史文化名城保护委员会审议的。",""]
[9,"青岛市自然资源和规划局","根据《关于成立青岛市规划设计评审中心的批复》（青编字[1995]47号）评审中心主要职责为负责城市建设详细规划设计方案、建筑设计方案、市政建设和电信、供热和管线等设计方案的评审工作。","建设项目设计方案专家评审","3702002015004","公共服务","1.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第十五条：城乡规划报送审批前，应当将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式，征求有关单位、专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日，公告的场所和时间应当提前三日在政府网站、报纸等媒体发布。\n2.【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条：城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第七十三条 城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:    （五）：违反本条例第五十六条第一款规定，对建设项目未组织公示、专家论证或者未提请历史文化名城保护委员会审议的。",""]
[10,"青岛市自然资源和规划局","按照《城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》的有关要求，根据我局规划管理工作需要，并借鉴其他城市经验，评审中心受规划局委托，同时承担了我市建设工程规划指标审核工作。","建设工程规划指标抽查、审核","3702002015005","公共服务","1.【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。\n2.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》第四十四条  建设工程投入使用前，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请规划验收。城乡规划主管部门应当对建设工程进行审查，对符合规划条件和规划许可内容的，核发建设工程竣工规划验收合格证。\n3.【党中央国务院文件】《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》国务院《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》的要求，对建设工程规划指标是否符合国家规范标准及规划条件，提供审查、核实等技术服务","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。\r\n3.建立健全监督制度，对服务对象提供信息的真实性、准确性进行监督检查，对服务对象的不当行为进行纠正。\r\n指导监督责任:\r\n4.指导下级行政机关完善服务标准、服务程序，不断改进服务质量。","1.【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。\n2.【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。",""]
[11,"青岛市自然资源和规划局","根据《关于市规划建筑服务站与四方规划设计室合并组建青岛市规划建筑服务中心的批复》，服务中心主要职责包括城市规划展览，建设项目公示展览，收集社会各界的意见建议，规划技术服务等工作。","建设项目批前公示","3702002015006","公共服务","1.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》（2011年5月通过）第三十九条：建设项目可能影响相邻居住环境、公共利益或者与较大范围公众利益密切相关的，城乡规划主管部门应当在作出规划许可决定前，将建设项目的规划选址、设计方案等内容，在规划展示固定场所和政府网站进行公示。\n2.【其他文件】《关于印发<建设项目规划批前公示办理程序>的通知》青岛市规划局文件《关于印发建设项目规划批前公示办理程序的通知》（青规字〔2015〕28号","市","对可能影响相邻居住环境、公共利益或者与较大范围公众利益密切相关的建设项目（涉密项目除外），规划许可变更及其它规划部门认为应当公示的项目，组织规划批前公示和收集公示意见，并在公示结束后，对公示现场、政务网站和公示厅收集到的意见进行汇总。","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公开办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。","1.【地方性法规】《青岛市城乡规划条例》（2011年5月通过）第三十九条：建设项目可能影响相邻居住环境、公共利益或者与较大范围公众利益密切相关的，城乡规划主管部门应当在作出规划许可决定前，将建设项目的规划选址、设计方案等内容，在规划展示固定场所和政府网站进行公示。\n2.【其他文件】《关于印发<建设项目规划批前公示办理程序>的通知》青岛市规划局文件《关于印发建设项目规划批前公示办理程序的通知》（青规字〔2015〕28号）。",""]
[12,"青岛市自然资源和规划局","根据《关于市规划建筑服务站与四方规划设计室合并组建青岛市规划建筑服务中心的批复》，服务中心主要职责包括城市规划展览，建设项目公示展览，收集社会各界的意见建议，规划技术服务等工作","建设项目意见建议征集","3702002015009","公共服务","1.【其他文件】《关于市规划建筑服务站与四方规划设计室合并组建青岛市规划建筑服务中心的批复》市编办《关于市规划建筑服务站与四方规划设计室合并组建青岛市规划建筑服务中心的批复》（青编办字〔2002〕62号）",null,"收集社会各界对建设项目的意见建议。","直接实施责任:\r\n1.完善服务标准，规范服务程序，主动公示办理依据、办理条件、办理程序、办理期限等内容。\r\n2.依法依规提供公共服务，及时准确公开服务信息、服务结果。","1.【法律】《关于市规划建筑服务站与四方规划设计室合并组建青岛市规划建筑服务中心的批复》市编办《关于市规划建筑服务站与四方规划设计室合并组建青岛市规划建筑服务中心的批复》（青编办字〔2002〕62号）",""]
[13,"青岛市自然资源和规划局","应急测绘保障","应急测绘保障","3702002015010","公共服务","1.【其他文件】《关于市勘察测绘研究院增设内部机构的批复》（青编办字【2016】37号）青岛市机构编制委员会办公室文件（青编办字【2016】37号）关于市勘察测绘研究院增设内部机构的批复\n2.【法律】《中华人民共和国测绘法》第二十五条　县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当根据突发事件应对工作需要，及时提供地图、基础地理信息数据等测绘成果，做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障工作。\n3.【行政法规】《基础测绘条例》第十一条　县级以上人民政府测绘行政主管部门应当根据应对自然灾害等突发事件的需要，制定相应的基础测绘应急保障预案。基础测绘应急保障预案的内容应当包括：应急保障组织体系，应急装备和器材配备，应急响应，基础地理信息数据的应急测制和更新等应急保障措施。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.承担应急地理数据标准制定、采集整合、动态更新、现场测绘及数据发布；\r\n2.为全市突发及重大事件的应急救援，指挥决策、灾后重建等提供测绘地理信息保障工作。","1.【法律】《中华人民共和国测绘法》第二十五条　县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当根据突发事件应对工作需要，及时提供地图、基础地理信息数据等测绘成果，做好遥感监测、导航定位等应急测绘保障工作。\n2.【部委规章】《测绘地理信息业务档案管理规定》（国测成发[2015]1号 国家测绘地理信息局 国家档案局2015年3月5日印发）第二条本规定所称测绘地理信息业务档案主要包括：四）应急测绘保障服务档案；\n3.【部委规章】《测绘地理信息业务档案管理规定》（国测成发[2015]1号 国家测绘地理信息局 国家档案局2015年3月5日印发）第三十一条  各级测绘地理信息行政主管部门应当依法履行管理职责，加强对测绘地理信息业务档案工作的监督检查，对违法违规行为责令整改。\n4.【部委规章】《测绘地理信息业务档案管理规定》（国测成发[2015]1号 国家测绘地理信息局 国家档案局2015年3月5日印发）第三十二条  对于违反国家档案管理规定，造成测绘地理信息业务档案失真、损毁、丢失的，依法追究相关人员的责任；构成犯罪的依法移送司法机关处理。",""]
[14,"青岛市自然资源和规划局","地理信息公共服务","地理信息公共服务","3702002015011","公共服务","1.【法律】《中华人民共和国测绘法》第三十四条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果的社会化应用。测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。\n2.【法律】《中华人民共和国测绘法》第三十六条 基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于政府决策、国防建设和公共服务的，应当无偿提供。\n3.【法律】《中华人民共和国测绘法》第四十条 县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.及时获取、处理、更新基础地理信息数据；\r\n2.通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。\r\n指导监督责任:\r\n3.指导下级行政机关开展地理信息公共服务平台数据服务。","1.【法律】《中华人民共和国测绘法》第三十四条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果的社会化应用。\\测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。\n2.【法律】《中华人民共和国测绘法》第三十六条基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于政府决策、国防建设和公共服务的，应当无偿提供。\n3.【法律】《中华人民共和国测绘法》第四十条县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。",""]
[15,"青岛市自然资源和规划局","市基础地理信息系统建设、维护、更新","市基础地理信息系统建设、维护、更新","3702002015012","公共服务","1.【其他文件】《关于青岛市勘察测绘研究院加挂青岛市基础地理信息中心牌子的批复》（青编办字【2004】51号）青岛市机构编制委员会办公室文件（青编办字【2004】51号）关于青岛市勘察测绘研究院加挂青岛市基础地理信息中心牌子的批复\n2.【其他文件】《关于调整青岛市勘察测绘研究院有关机构名称的批复》（青编办字（2009）131号）青岛市机构编制委员会办公室文件青编办字（2009）131号《关于调整青岛市勘察测绘研究院有关机构名称的批复》\n3.【党中央国务院文件】《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发[2014]2号）《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发[2014]2号）\n4.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（省厅正在修订中）第十三条 基础测绘实行分级管理制度：设区的市、县(市)测绘行政主管部门负责组织实施下列基础测绘项目：(三)区域性基础地理信息系统及其数据库的建立、维护与更新；","市","按职责范围确定","直接实施责任:\r\n1.负责全市基础地理与遥感信息的采集、建库、保管、分发；\r\n2.负责全市地理信息系统的建设、维护和推广使用；\r\n3.负责全市地理信息系统新技术的推广应用","1.【法律】《中华人民共和国测绘法》第二十四条　建立地理信息系统，应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。\n2.【法律】《中华人民共和国测绘法》第五十二条　违反本法规定，未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统，或者采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，给予警告，责令改正，可以并处五十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。\n3.【地方性法规】《山东省测绘管理条例》（省厅正在修订中）第三十二条 建立地理信息系统及相关数据库，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据，并做好数据资料的保密和安全工作。",""]
[16,"青岛市自然资源和规划局","推进自然资源和规划信息化以及信息资料的公共服务","对规划雕塑信息收集整理，进行宣传、科普、教育、互动","3702002015013","公共服务","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。","市","按职责范围确定","直接实施责任：规划雕塑信息收集整理\n\n","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。"]
[17,"青岛市自然资源和规划局","推进自然资源和规划信息化以及信息资料的公共服务","雕塑艺术作品研究及收藏","3702002015014","公共服务","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。","市","按职责范围确定","直接实施责任：雕塑艺术作品研究及收藏","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。"]
[18,"青岛市自然资源和规划局","培育、引导、扶持自然资源和规划行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用","举办主题展览及临展","3702002015015","公共服务","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。","市","按职责范围确定","直接实施责任：举办主题展览及临展","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。"]
[19,"青岛市自然资源和规划局","培育、引导、扶持自然资源和规划行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用","公益性服务和有关公示","3702002015016","公共服务","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。","市","按职责范围确定","直接实施责任：公益性服务和有关公示","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。"]
[20,"青岛市自然资源和规划局","培育、引导、扶持自然资源和规划行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用","围绕自然资源管控和城市规划建设，开展学术研讨、文化沙龙、艺术讲座、创作体验等主题活动","3702002015017","公共服务","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。","市","按职责范围确定","直接实施责任：开展学术研讨、文化沙龙、艺术讲座、创作体验等主题活动","中华人民共和国公共文化服务保障法（中华人民共和国主席令第六十号）：第三章第二十九条：公益性文化单位应当完善服务项目、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。"]