《青島市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》政策解讀
一、修訂背景
2024年11月,我市印發(fā)了《關(guān)于公布市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)下設(shè)各專(zhuān)項(xiàng)指揮部（專(zhuān)項(xiàng)小組）組成人員的通知》（青防減救發(fā)〔2024〕3號(hào)），對(duì)全市森林防滅火指揮體系進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行雙指揮長(zhǎng)制，分別由分管應(yīng)急工作的副市長(zhǎng)、分管園林和林業(yè)工作的副市長(zhǎng)兼任，市森林防滅火指揮部成員單位和職責(zé)也相應(yīng)發(fā)生較大變化。為進(jìn)一步做好我市森林火災(zāi)撲救工作，市應(yīng)急局組織各有關(guān)部門(mén)對(duì)原《青島市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（青政辦字〔2021〕3號(hào)）進(jìn)行了修訂。
二、修訂依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林草原防滅火條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《山東省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《青島市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)工作規(guī)則》（青防減救發(fā)〔2025〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，修訂本預(yù)案。
三、修訂目的
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于做好森林草原防滅火工作的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，省委、省政府和市委、市政府有關(guān)要求，建立健全我市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，確保森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、分工明確、措施有力、聯(lián)動(dòng)高效，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
四、主要內(nèi)容
《青島市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》共14個(gè)章節(jié)，分別是總則、主要任務(wù)、組織指揮體系、處置力量、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)、后期處置、綜合保障、宣教培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲追責(zé)、附則。此預(yù)案與原預(yù)案相比在修訂過(guò)程中主要有以下幾點(diǎn)變化：一是調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。參照省里模式，對(duì)市森林防滅火指揮部及其辦公室組成人員進(jìn)行了調(diào)整。二是修訂工作職責(zé)。對(duì)市園林和林業(yè)局、市公安局、市消防救援支隊(duì)、市民政局等16個(gè)成員單位主要職責(zé)重新進(jìn)行了修訂。三是強(qiáng)化指揮調(diào)度。前線指揮部增加了滅火專(zhuān)職指揮、總調(diào)度長(zhǎng)、總聯(lián)絡(luò)員等指揮崗位，對(duì)前線指揮部組成人員以及下屬部分工作組工作職責(zé)進(jìn)一步進(jìn)行了明確。四是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警手段、發(fā)布方式等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，增加了監(jiān)測(cè)預(yù)警的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。五是強(qiáng)化火案查處。對(duì)后期處置工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善，增加了事故善后、約談?wù)?、?jiǎng)懲追責(zé)等內(nèi)容。
政策解釋部門(mén)：青島市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治管理處
聯(lián)系電話：0532-51917025
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