導(dǎo)航
11月7日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（青政辦字〔2025〕10號）（以下簡稱《若干政策》）。為更好理解和落實《若干政策》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
2022年1月，青島市出臺《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》（以下簡稱“海洋15條”），有效期3年。作為精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策，整體執(zhí)行情況達(dá)到預(yù)期，有效提升了全市海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，有力支撐了海洋經(jīng)濟(jì)全要素生態(tài)體系構(gòu)建，在推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、科技創(chuàng)新、市場主體培育等方面發(fā)揮了重要作用。按照市委、市政府部署，為進(jìn)一步發(fā)揮政策對海洋經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)支持作用，持續(xù)推動我市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市海洋發(fā)展局會同有關(guān)部門對“海洋15條”作全面總結(jié)評估，并在此基礎(chǔ)上研究起草了《若干政策》。
二、制定依據(jù)
《若干政策》依據(jù)中央關(guān)于海洋強(qiáng)國建設(shè)有關(guān)文件精神和省委、省政府關(guān)于海洋強(qiáng)省建設(shè)工作要求，深度契合《中共青島市委 青島市人民政府關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見》，整合含金量高、導(dǎo)向性強(qiáng)、社會反響好的現(xiàn)行涉?？萍?、人才、產(chǎn)業(yè)政策，并結(jié)合青島海洋發(fā)展工作實際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在現(xiàn)代漁業(yè)、海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海洋人工智能、海洋服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行了政策創(chuàng)新。
三、出臺目的
進(jìn)一步強(qiáng)化海洋功能和特色，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
四、重要內(nèi)容
《若干政策》共3部分、20條具體政策措施。
（一）培育海洋創(chuàng)新動能。鼓勵海洋領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合，對我市首次獲評省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和首次在省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心評估中獲得“優(yōu)秀”的，給予50萬元獎補(bǔ)；每年組織實施一批海洋科技攻關(guān)項目和科技示范工程并給予資金扶持。支持海洋領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬派陥蟆拔磥碇恰惫こ?；對用人單位自主培養(yǎng)或全職引進(jìn)海洋領(lǐng)域國家級、省級人才工程人選的，按規(guī)定予以獎補(bǔ)；開展海洋領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)人才評選活動，對獲評人才給予最高30萬元的獎補(bǔ)。
（二）做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代漁業(yè)領(lǐng)域，對新認(rèn)定為國家級水產(chǎn)良種場和主導(dǎo)或自主選育的水產(chǎn)新品種新通過國家審定的企業(yè)，給予100萬元獎補(bǔ)；對被評為國家級、省級和市級保種單位并完成年度保種任務(wù)的，每年分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎補(bǔ)。鼓勵新建或升級改造工廠化養(yǎng)殖基地，單個企業(yè)最高獎補(bǔ)500萬元；支持集中連片200畝以上的池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，每畝獎補(bǔ)上限6000元；支持桁架類養(yǎng)殖裝備、大型養(yǎng)殖工船、活魚運輸船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖配套船只建設(shè)，按總造價30%分別給予最高1000萬元、1500萬元、500萬元獎補(bǔ)。對遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)購買符合條件的大型金槍魚圍網(wǎng)船最高獎補(bǔ)1000萬元；對運回我市口岸的自捕水產(chǎn)品按實際運回報關(guān)數(shù)量給予獎補(bǔ)；對經(jīng)國家批準(zhǔn)、填補(bǔ)青島市內(nèi)漁業(yè)項目（漁場）空白的企業(yè)，每個獎補(bǔ)200萬元。對新納入國家級、省級農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單的分檔給予100萬元、50萬元獎補(bǔ)。海洋裝備領(lǐng)域，強(qiáng)化海洋裝備核心競爭力，支持研發(fā)建造超大型油船、氣體運輸船舶、新能源動力船舶等高技術(shù)船舶、深水鉆井平臺、深水生產(chǎn)平臺、深水生產(chǎn)儲存裝置等高端油氣開發(fā)裝備。提升海洋裝備配套能力，對我市船舶海工配套產(chǎn)品通過國際船級社協(xié)會會員單位認(rèn)可的，按照企業(yè)首次認(rèn)證費用的50%、最高50萬元給予獎補(bǔ)。海洋醫(yī)藥領(lǐng)域，深入實施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計劃，支持企業(yè)研發(fā)海洋類獨家品種或獨家劑型藥物。海洋生物制品領(lǐng)域，對新批準(zhǔn)為海洋保健食品或涉海新食品原料的，每個品種給予50萬元、每個企業(yè)每年最高300萬元獎補(bǔ)；對新注冊備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的海洋化妝品新原料，每項給予30萬元、每個企業(yè)每年最高300萬元獎補(bǔ)。海洋新能源領(lǐng)域，支持將海洋能裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備評定，支持參與海洋能規(guī)模化試點工程。海水淡化領(lǐng)域，對新建造的海水淡化項目給予最高不超過1000萬元獎補(bǔ)，強(qiáng)化海水淡化項目的用海用地要素保障。海洋服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，爭取省海洋服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，重點支持海洋信息服務(wù)、海洋技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域項目。海洋人工智能大模型領(lǐng)域，每年評選一批海洋領(lǐng)域“優(yōu)秀應(yīng)用場景”，給予所有獲批企業(yè)共150萬元的定額獎補(bǔ)。
（三）強(qiáng)化海洋發(fā)展保障。鼓勵我市涉海企業(yè)積極參與全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等的評定、復(fù)核，鼓勵涉海企業(yè)上市，對于符合條件的相關(guān)項目依法依規(guī)給予支持。開展青島市高成長性海洋企業(yè)評選活動，對首次認(rèn)定的企業(yè)給予20萬元獎補(bǔ)。加快建設(shè)現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對新獲評省級、市級現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的，分別給予100萬元、50萬元專項激勵資金支持，對集聚區(qū)內(nèi)符合條件的重點項目，按規(guī)定納入地方政府專項債發(fā)行范圍。鼓勵藍(lán)色金融賦能海洋經(jīng)濟(jì)，支持銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)在青設(shè)立海洋特色專營分支機(jī)構(gòu)，鼓勵社會資本投向海洋領(lǐng)域，發(fā)展長期資本、耐心資本。
《若干政策》自發(fā)布之日起施行，有效期3年。政策引用的現(xiàn)行政策，不改變其原執(zhí)行周期，執(zhí)行期間如遇國家、省有關(guān)政策規(guī)定或市本級引用現(xiàn)行政策調(diào)整的，從其規(guī)定。
政策解讀部門及處室：青島市海洋發(fā)展局工業(yè)處
聯(lián)系電話：85886631
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