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市人力資源社會(huì)保障局始終以踐行全過(guò)程人民民主為導(dǎo)向，將人大建議、政協(xié)提案辦理作為傾聽民意、改進(jìn)工作、破解民生難題的重要抓手，緊扣責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)、結(jié)合工作三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)建議提案辦理質(zhì)效和人社工作質(zhì)效“雙提升”。2025年，市人力資源社會(huì)保障局承辦代表建議73件（其中主辦代表建議20件）、委員提案41件（其中主辦委員提案13件），面復(fù)率100%、按期辦結(jié)率100%、滿意率100%。
一、聚焦責(zé)任落實(shí)，健全完善閉環(huán)管理體系。一是健全層級(jí)責(zé)任機(jī)制。局黨組高度重視建議提案辦理工作，局領(lǐng)導(dǎo)專題研究部署，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)處室單位主辦、辦公室督辦”的四級(jí)責(zé)任體系，印發(fā)《關(guān)于做好2025年度市人大建議政協(xié)提案辦理工作的通知》，明確責(zé)任分工，實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任”的“五定”管理，將辦理情況納入對(duì)處室單位落實(shí)市政府交辦事項(xiàng)政務(wù)督查及內(nèi)部考核，確保每件辦理任務(wù)精準(zhǔn)落地。二是規(guī)范全流程管理。優(yōu)化“接收、登記、分類、交辦、辦理、審核、答復(fù)、公開、歸檔”九大環(huán)節(jié)，建立電子臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。局辦公室定期梳理辦理進(jìn)度清單、通報(bào)進(jìn)展，對(duì)滯后事項(xiàng)及時(shí)預(yù)警督辦，嚴(yán)把“承辦人起草、處室初審、辦公室復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定”五級(jí)關(guān)口，確保答復(fù)內(nèi)容合規(guī)、數(shù)據(jù)詳實(shí)、表述嚴(yán)謹(jǐn)。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。作為主辦單位，主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)發(fā)改、教育、財(cái)政、住建等會(huì)辦單位多方共同面復(fù)，提升工作質(zhì)效；作為會(huì)辦單位，提前向牽頭單位反饋會(huì)辦意見，形成辦理合力，確保復(fù)雜議題高效推進(jìn)。
二、聚焦強(qiáng)化服務(wù)，打造精準(zhǔn)回應(yīng)模式。一是構(gòu)建全過(guò)程溝通機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“先溝通、后答復(fù)，未溝通、不答復(fù)”原則，推行“辦理前問(wèn)需、辦理中會(huì)商、辦理后回訪”的“三溝通”模式。通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、電話聯(lián)絡(luò)等方式，與代表委員溝通，其中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)面復(fù)31次，精準(zhǔn)把握“促進(jìn)青年就業(yè)”“新業(yè)態(tài)權(quán)益保障”等核心訴求。二是公開透明開展面復(fù)活動(dòng)。在前期充分準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上，局二級(jí)巡視員王韶偉同志帶隊(duì)，專程赴宮榮基代表所在的萊西市河頭店鎮(zhèn)龍泉湖新村，面對(duì)面向人大代表匯報(bào)交流建議的辦理情況。同時(shí)，還邀請(qǐng)了代表所在鎮(zhèn)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及村民代表，向他們主動(dòng)匯報(bào)展示人社系統(tǒng)在依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障民生中所做的工作，充分傾聽基層一線的意見建議，精準(zhǔn)提升人大建議辦理效能。三是深化公開與反饋。將30件可公開答復(fù)件全部在政務(wù)網(wǎng)專欄公示，同步公布辦理進(jìn)度和聯(lián)系方式，接受社會(huì)監(jiān)督。建立“二次回訪”制度，辦理后持續(xù)跟蹤滿意度，對(duì)代表委員提出的補(bǔ)充意見建立臺(tái)賬持續(xù)跟進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化人社發(fā)布“月月講、周周問(wèn)、季度新聞發(fā)布”宣講平臺(tái)，聚焦企業(yè)、群眾關(guān)切精準(zhǔn)選題，把辦公桌、講臺(tái)，搬到企業(yè)、社區(qū)一線，節(jié)目的社會(huì)關(guān)注度不斷提高，平臺(tái)累計(jì)播放量超過(guò)2300萬(wàn)人次?！扒鄭u人社”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)突破170萬(wàn)人，比去年同期增長(zhǎng)13.3%，獲評(píng)全省百?gòu)?qiáng)政務(wù)新媒體賬號(hào)。
三、聚焦自身工作，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地。一是以辦理促就業(yè)提質(zhì)。吸納“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”提案建議，推出重點(diǎn)群體社保補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗等一系列穩(wěn)崗促就業(yè)政策，推動(dòng)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“農(nóng)民工大集”等各類招聘會(huì)960余場(chǎng)，發(fā)布崗位46余萬(wàn)個(gè)。深入實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng)，全市累計(jì)建成517個(gè)基層服務(wù)站，建成50家零工之家。二是以辦理強(qiáng)人才支撐。響應(yīng)“加職業(yè)技能人才培養(yǎng)”建議，統(tǒng)籌各類資金約3000萬(wàn)元，設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，支持技工院校與企業(yè)合作開展崗前技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)等一系列技能培訓(xùn)；深化產(chǎn)教融合，對(duì)接產(chǎn)業(yè)體系，支持技工院校、行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)組建多個(gè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與技工教育協(xié)同發(fā)展；創(chuàng)新培養(yǎng)模式，支持技工院校與企業(yè)共建工匠學(xué)院，加大企業(yè)訂單班、冠名班人才培養(yǎng)力度，我市22家技工院校已與奇瑞汽車、青島地鐵等企業(yè)共建22所產(chǎn)教學(xué)院，與濰柴、威奧軌道等設(shè)立56個(gè)訂單班、定向班，與京東方、上汽通用五菱等公司打造65個(gè)冠名班，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生近4800余人。三是以辦理護(hù)權(quán)益保障。落實(shí)“新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)”提案，引入商業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的有益補(bǔ)充，為中小微企業(yè)量身定做補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，企業(yè)只需為職工每人每月繳納20元，原需企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用中的80%即可由商業(yè)保險(xiǎn)賠付；面向靈活就業(yè)人員，創(chuàng)新推廣職業(yè)傷害補(bǔ)充保險(xiǎn)，為游離于傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)制度之外，存在巨大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的從業(yè)人員及企業(yè)提供參保渠道；在全國(guó)首創(chuàng)基于補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)的傷養(yǎng)服務(wù)制度，為工傷失能者提供傷養(yǎng)服務(wù)，形成工傷失能者、傷養(yǎng)機(jī)構(gòu)、商保公司等“多方受益”的傷養(yǎng)服務(wù)共同體，為工傷失能者點(diǎn)燃希望的燈。截至11月底，我市2025年補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)共有2857家市場(chǎng)主體、22.78萬(wàn)人參保，賠付2957起案件、5159.41萬(wàn)元，為497名工傷重癥人員提供傷養(yǎng)服務(wù)。
下一步，市人力資源社會(huì)保障局將繼續(xù)以建議提案辦理為契機(jī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、提高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建議提案辦理與人社業(yè)務(wù)工作質(zhì)效“雙提升”，為中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)人社力量。
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青島市人力資源和社會(huì)保障局 ???
2025年12月8日? ? ? ? ? ?
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