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閆浩代表：
您提出的“關(guān)于保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的建議”收悉。我局高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)在提高勞動者收入、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，我局積極貫徹落實國家、省維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的各項政策措施，結(jié)合我市實際不斷加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，全面支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。
一、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作開展情況
（一）落實勞動者權(quán)益保障措施。聯(lián)合市發(fā)展改革委、市交通運輸局等9部門印發(fā)《青島市人力資源和社會保障局等9部門關(guān)于進(jìn)一步加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障十六條措施的通知》，從指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工、保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益、關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者、完善保障工作機制等方面，制定加強新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障的措施。2024年，9部門共同開展推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障行動，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，優(yōu)化勞動保障服務(wù)。
（二）提供勞動合同參考文本。推動落實人力資源社會保障部印發(fā)的《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》等政策文件，為企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者提供三種勞動合同和書面協(xié)議參考文本，引導(dǎo)雙方明確權(quán)利義務(wù)。同時，我們正在積極推廣“山東省電子勞動合同訂立平臺”，該平臺集合勞動合同在線訂立、儲存、查詢、管理、統(tǒng)計分析等功能，為快遞、新業(yè)態(tài)等行業(yè)提供勞動合同(協(xié)議)示范文本，實現(xiàn)“零跑腿”“零成本”的“非接觸式辦理”，營造便民利企、誠信用工的良好營商環(huán)境。
（三）完善勞動用工備案制度。勞動用工備案制度是加強勞動用工管理、規(guī)范勞動用工秩序、維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益的重要措施。對于建立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動合同簽訂、變更、續(xù)訂、終止、解除等之日起30日內(nèi)，向人力資源社會保障部門進(jìn)行備案。同時，我局持續(xù)優(yōu)化勞動用工備案事項辦理流程，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項提質(zhì)增效。
（四）做好勞動者維權(quán)工作。全面推廣“島城安薪碼”網(wǎng)上舉報投訴平臺，“7×24”小時全天候暢通舉報投訴渠道，實現(xiàn)舉報投訴“零門檻”受理，高效率高質(zhì)量保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。2025年以來，平臺接收舉報投訴線索15000余條，有效提高了勞動者維權(quán)效率。同時，接續(xù)開展“春雷行動”“安薪行動”“鐵拳行動”“清理整頓人力資源市場秩序”等專項行動，緊盯關(guān)鍵節(jié)點、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目，在專項行動中，重視發(fā)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)違法用工問題。
二、下一步重點工作
切實維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益，是一項綜合性、長期性、系統(tǒng)性的民生工程。下一步，我局將重點抓好以下幾項工作：
一是持續(xù)完善新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，加強部門間的政策銜接、信息共享和協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)勞動者權(quán)益保障工作。
二是積極推動新就業(yè)形態(tài)系列指引指南應(yīng)用，引導(dǎo)平臺企業(yè)及合作企業(yè)與勞動者依法訂立勞動合同、書面協(xié)議，合理確定勞動報酬，科學(xué)安排工作時間，公平制定平臺勞動規(guī)則，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)用工水平。
三是大力加強勞動法律法規(guī)政策宣傳，提高新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)意識和用人單位依法用工意識。建立快速響應(yīng)機制，依法、及時處理勞動者投訴，加大對新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，及時查處違法行為，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
感謝您對我市人力資源和社會保障工作的理解和支持，祝您事業(yè)順達(dá)，萬事如意！
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???青島市人力資源和社會保障局
?????????????????????????2025年4月18日
（此件主動公開）
（聯(lián)系人：杜金艷，聯(lián)系電話：85912488）
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