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2026年,堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新、務實增效,持續(xù)加強黨的建設,促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、宜居宜業(yè)生活品質(zhì)、惠農(nóng)政策綜合效能、作風能力建設水平“五大提升”,全力推動鄉(xiāng)村全面振興,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
一、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
深化綠色增糧體系建設。實施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,加快綠色增糧“五六七”技術集成,完善“十百千”生產(chǎn)體系,打造成為農(nóng)業(yè)技術集成示范中心、農(nóng)事綜合服務中心、農(nóng)業(yè)防災減災中心。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和耕地建設。分步有序?qū)嵤┺r(nóng)田溝渠修復整治計劃,推動農(nóng)田灌排設施與大中型灌區(qū)骨干工程有效銜接。分區(qū)分類高質(zhì)量建設高標準農(nóng)田,擴大高標準農(nóng)田工程保險覆蓋面。嚴格補充耕地質(zhì)量驗收。打造新質(zhì)牧場。推廣智慧養(yǎng)殖、綠色生態(tài)等技術模式,打造新質(zhì)牧場應用場景。支持特色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。實施糧改飼、生豬調(diào)出大縣等財政項目。加強畜牧生產(chǎn)監(jiān)測引導。加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動果菜茶等特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,啟動建設“土特產(chǎn)”富民產(chǎn)業(yè)園,配套特色產(chǎn)業(yè)“四新”技術試驗示范點。推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)放大“種子金”撬動效應,培育種業(yè)領軍型企業(yè)。加快青島市花生國家區(qū)域性良種繁育基地建設。優(yōu)化新品種獎勵標準。筑牢動植物疫病防控防線。構(gòu)建“技術服務+氣象監(jiān)測+政策保險”農(nóng)業(yè)防災減災救災體系,抓好農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控。創(chuàng)建省級動物疫病凈化場。探索啟動無犬只狂犬病區(qū)建設。
二、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益
推進農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。成立青島農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。建設部級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地等創(chuàng)新平臺,加快新品種、新技術、新成果、新裝備的田間應用。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提速。扎實推進國家及省級智慧農(nóng)業(yè)試點。實施好省級特色優(yōu)勢全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點。支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)建設海外種養(yǎng)基地和貿(mào)易“海外倉”。強化先進適用農(nóng)機應用。實施農(nóng)機研產(chǎn)推用一體化試點項目。推進農(nóng)機購置與應用補貼“優(yōu)機優(yōu)補”。落實農(nóng)機報廢更新補貼。加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。推廣生物防治、高效節(jié)水等技術,推動投入品減量增效。開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測。實施畜禽養(yǎng)殖場“一場一碼”精準管理。加強農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測1.4萬批次、快速檢測30萬批次以上。開展重點問題農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”攻堅治理,全面實施承諾達標合格證制度。?提升青島農(nóng)品品牌價值。建立青島農(nóng)品品牌全周期管理機制。培育、認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。持續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品“五進”工程。開展慶祝中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動。
三、提升宜居宜業(yè)生活品質(zhì)
實施和美鄉(xiāng)村建設“倍增計劃”。制定青島市和美鄉(xiāng)村建設年度實施方案,2026年開工建設市級和美鄉(xiāng)村200個。推動鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設提質(zhì)升級。持續(xù)提升第一批市級片區(qū)運營管護水平,推動第二批市級片區(qū)項目完工。舉辦村咖民宿等主題擴內(nèi)需促消費活動。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展果樹枯枝就地消納、農(nóng)機具有序停放、“三線”整治等“微改革”試點。實施村容村貌基礎薄弱村整治。統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化“青島鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”農(nóng)村文化品牌。選育“青島農(nóng)耕”鄉(xiāng)土文化能人,規(guī)劃設計“魅力農(nóng)耕”體驗路線。
四、提升惠農(nóng)政策綜合效能
深化農(nóng)村集體“三資”管理。健全農(nóng)村集體“三資”管理長效機制。實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提質(zhì)擴面行動。扎實開展全市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。指導農(nóng)村宅基地規(guī)范化管理,深入推進農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治第二步試點。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。推進省級現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務中心建設整市試點。探索家庭農(nóng)場分類培育機制,引導農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社,培訓高素質(zhì)農(nóng)民3000人。提升金融服務“三農(nóng)”水平。制定金融服務鄉(xiāng)村振興導引。開展畜牧業(yè)碳信貸發(fā)展行動。修訂新一輪政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制,構(gòu)建識別精準、干預及時、幫扶專業(yè)、數(shù)字賦能的監(jiān)測幫扶體系。制定幫扶資產(chǎn)后續(xù)管理辦法。實施“雨露計劃+”和鄉(xiāng)村工匠培育行動。完善常態(tài)化協(xié)作幫扶機制。根據(jù)常態(tài)化幫扶要求適度優(yōu)化幫扶機制。加大對國家重點幫扶縣的支持力度。引導協(xié)作企業(yè)籌建青島市東西部協(xié)作交流促進會。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策。
五、提升作風能力建設水平
提升依法行政能力。制定輕罰不罰事項工作指引。推行“獸藥經(jīng)營一件事”,推廣“1+N”跨部門農(nóng)資糾紛調(diào)處模式。增強典型培樹本領。聚焦重大任務、重要工作、關鍵農(nóng)時,推出一批有影響力的重磅報道,總結(jié)一批創(chuàng)新舉措、政策成果、先進人物典型。提升干部隊伍作風能力。開展“干部作風建設年”行動。深入踐行“四下基層”制度。堅決整治形式主義為基層減負。
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