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常顯鋒委員：
您提出的“關于強化社區(qū)慈善基金數(shù)智化管理水平提升基金運營效能的提案”收悉。經(jīng)與市核對中心、市慈善總會等相關部門溝通，現(xiàn)提出辦理意見如下：
社區(qū)慈善基金作為基層治理的重要載體，能夠動員社會力量參與社區(qū)服務，契合國家治理現(xiàn)代化的目標。青島市積極推動社區(qū)慈善基金培育發(fā)展，截至目前，我市社區(qū)慈善基金累計達到447支，開展服務項目594個，募集資金3755萬元，受益群眾9萬人次，社區(qū)慈善力量不斷夯實，服務基層社會治理不斷增強，積極賦能“一老一小一困”等民生保障事業(yè)。
一、加強政策支撐,壯大基層力量
為加強基層慈善力量，我市注重培育和發(fā)展社區(qū)慈善基金，推動慈善資源向社區(qū)下沉，不斷為社區(qū)“一老一小一困”等民生保障事業(yè)提供精準化精細化服務。在充分借鑒國內(nèi)部分城市社區(qū)慈善基金發(fā)展的成熟經(jīng)驗，并結(jié)合我市社區(qū)慈善基金發(fā)展實際的基礎上，先后印發(fā)《關于探索設立社區(qū)慈善基金的意見（試行）》《青島市社區(qū)慈善基金設立運行指引》，進一步明確法律定位、運行規(guī)則和監(jiān)管要求，為社區(qū)慈善事業(yè)提供清晰的操作路徑，降低參與門檻，既保障慈善活動的公信力，也為基層社會創(chuàng)新提供可持續(xù)動力。這些政策既聚焦困難群體、特殊群體等，同時也兼顧教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等符合《慈善法》規(guī)定的社區(qū)發(fā)展性需求，給各區(qū)（市）的資金使用以明確的指引。與此同時，政策還明確了社區(qū)慈善基金的基本概念、基金設立、責任主體、基金來源、基金管理、基金運營、使用流程、基金的監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作，既體現(xiàn)了合法透明、公益效益相統(tǒng)一，也體現(xiàn)了民主決策與風險防控相協(xié)調(diào)，為政策引導、公眾參與，長效管控提供了重要依據(jù)。
二、注重科技賦能，強化數(shù)智管理
目前，各社區(qū)慈善基金主要托管在區(qū)（市）慈善協(xié)會和部分民間慈善基金會，依托上述組織開展社區(qū)慈善業(yè)務。社區(qū)慈善基金作為新生事物，業(yè)務內(nèi)部運作模式、流程存在差異，尚無統(tǒng)一模式。市民政局牽頭正在研究市、區(qū)市、鎮(zhèn)街各級社區(qū)慈善基金組織運行平臺建設的可行性，鼓勵和支持各級部門及慈善組織利用數(shù)字化技術(shù)，提升社區(qū)慈善基金的監(jiān)管和管理水平。下一步，我們將積極探索包括社區(qū)慈善基金數(shù)智化運營管理小程序，對各街道社區(qū)慈善基金的設立、資金募集、使用進行全面管理，保證善款高效安全使用。同時，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，匯聚數(shù)據(jù)，方便各區(qū)市查詢使用。
三、發(fā)揮慈善功能，聚焦民生保障
為推動社區(qū)慈善基金高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮社區(qū)慈善在助推基層善治和共同富裕作用，以典型引領帶動全局出新出彩。2024年青島市11支社區(qū)慈善基金獲評山東省“金種子”社區(qū)慈善基金。同時，在全市實施第一批“青苗計劃”優(yōu)秀社區(qū)慈善基金項目評選，推動慈善資源向一線下沉，聚焦社區(qū)居民“急難愁盼”問題。提升社區(qū)慈善基金專業(yè)化水平，加強對基金的管理和人員專業(yè)化培訓，推動社區(qū)慈善基金運作的規(guī)范性，積極鏈接資源，賦能社區(qū)“一老一小一困”等民生保障。
下一步，青島市民政局將繼續(xù)加強社區(qū)慈善基金規(guī)范運行，探索建立社區(qū)慈善基金管理數(shù)字平臺，通過定期組織培訓等方式提升社區(qū)慈善基金工作人員的專業(yè)能力，推動社區(qū)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大慈善力量，推動發(fā)揮慈善功能，夯實慈善文化基礎。同時有效回應社區(qū)群眾需求，聚焦困難群體關愛關懷，營造社區(qū)“人人慈善、隨手公益”的良好氛圍，全面提升社區(qū)居民幸福感和滿意度
青島市民政局
2025年5月21日
（此件主動公開）
?(聯(lián)系人：范作喜，聯(lián)系電話：85795589)
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