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李曉玲委員:
您提出的“關于建設標準化醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務模式的提案”已收悉。現(xiàn)提出辦理意見如下:
一、科學規(guī)劃,推進養(yǎng)老模式差異化建設
(一)深化醫(yī)療型、醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老標準化建設
近年來,我市高度重視醫(yī)養(yǎng)結合工作,將青島市第三人民醫(yī)院城市醫(yī)療集團“三級醫(yī)院技術護航、術后康復中轉”的醫(yī)養(yǎng)結合模式作為重點推廣案例。下一步,我們將以該模式為藍本,聯(lián)合衛(wèi)健部門研究青島市醫(yī)療型(康復型)、醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構建設與服務標準的可行性,從設施設備、人員配置、服務流程、質量監(jiān)管等維度,擬建全流程標準化體系。同時,推動更多養(yǎng)老機構與三級醫(yī)院建立緊密合作關系,通過遠程會診、專家巡診、雙向轉診等機制,為術后康復患者、慢性病老人提供專業(yè)醫(yī)療保障。
(二)創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)康養(yǎng)”模式
依托“互聯(lián)網(wǎng) + 智慧化 + 醫(yī) + 養(yǎng)”融合發(fā)展理念,在加快打造青島養(yǎng)老服務信息化平臺方面,我局規(guī)劃建設“全市一家養(yǎng)老院”項目。通過整合醫(yī)療、康復、養(yǎng)老、護理等領域的數(shù)據(jù)資源,打造醫(yī)康養(yǎng)護數(shù)據(jù)底座,有效銜接醫(yī)、康、養(yǎng)、護全流程服務;通過整合信息資源,融合居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老等場景,創(chuàng)新醫(yī)康養(yǎng)護融合服務場景,包括老年人健康檔案、五床融合、機構智能推薦、康復器具共享、智能設備監(jiān)測、安全視聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等;通過引入人工智能等先進技術,提升養(yǎng)老服務數(shù)智化監(jiān)管水平。
二、強化規(guī)范,提升養(yǎng)老機構標準化水平
嚴格貫徹落實《〈養(yǎng)老機構等級劃分與評定〉國家標準實施指南(2023版)》《青島市養(yǎng)老機構服務質量等級評定辦法》,對全市養(yǎng)老機構定期開展服務質量等級評定。建立常態(tài)化督導檢查機制。通過定期開展專項檢查、隨機抽查、第三方評估等方式,加強對養(yǎng)老機構服務質量、安全管理、運營規(guī)范等方面的監(jiān)管。開展養(yǎng)老機構等級評定工作,評選區(qū)域性、市級標準化示范單位,樹立行業(yè)標桿,發(fā)揮示范引領作用。對評定優(yōu)秀的機構給予政策扶持和資金獎勵,引導全市養(yǎng)老機構對標提升,推動養(yǎng)老服務行業(yè)整體高質量發(fā)展。目前,我市共評定星級養(yǎng)老機構206家,其中,五星+級3家、五星級20家、四星級45家、三星級112家、二星級21家、一星級5家。星級養(yǎng)老機構的比例明顯提高,行業(yè)示范作用進一步增強。
三、多措并舉,打造專業(yè)養(yǎng)老服務團隊
(一)依托醫(yī)療集團組建“全專結合、醫(yī)養(yǎng)共建”服務團隊
以醫(yī)療集團為依托,整合醫(yī)療、養(yǎng)老資源,建立跨學科養(yǎng)老服務團隊,團隊成員涵蓋醫(yī)生、護士、康復治療師、營養(yǎng)師、心理咨詢師等專業(yè)人員,實現(xiàn)醫(yī)療與養(yǎng)老服務深度融合。明確團隊職責,細化服務內(nèi)容,為老年人提供涵蓋健康處方、中醫(yī)藥適宜技術應用、疾病早期識別診斷、康復訓練、臨終關懷等全方位、全周期的醫(yī)療護理服務。
(二)加強養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)與培訓
支持職業(yè)院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè),定向培養(yǎng)專業(yè)人才。聯(lián)合衛(wèi)健、人社等部門,定期組織養(yǎng)老服務人員開展專業(yè)技能培訓,培訓內(nèi)容不僅包括醫(yī)療護理技能,還涵蓋生理心理護理、日常飲食照護、功能訓練、老年人活動策劃等生活照料技能,全面提升服務人員專業(yè)素養(yǎng)和服務水平。建立健全養(yǎng)老服務人才激勵機制,提高從業(yè)人員待遇,增強職業(yè)吸引力,穩(wěn)定養(yǎng)老服務人才隊伍。舉辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需對接會,牽頭組織養(yǎng)老服務企業(yè)與32個有意向轉型發(fā)展養(yǎng)老服務的存量房地產(chǎn)項目對接合作,強化資源、經(jīng)驗、技術、人才等方面要素交流整合。
四、廣泛宣傳,營造社會化養(yǎng)老良好氛圍
制定社會化養(yǎng)老服務宣傳推廣方案,構建多元化宣傳矩陣。充分利用官微、抖音、頭條等新媒體平臺,制作發(fā)布通俗易懂、形式多樣的養(yǎng)老服務宣傳內(nèi)容,包括養(yǎng)老政策解讀、養(yǎng)老機構服務展示、養(yǎng)老模式介紹、老年人健康知識科普等,提高公眾對社會化養(yǎng)老的認知度和接受度。組織開展養(yǎng)老服務進社區(qū)、進家庭活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,面對面為家庭和老年人講解社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢,引導社會形成正確的養(yǎng)老觀念,營造全社會關心支持養(yǎng)老服務的良好氛圍。
下一步,市民政局將規(guī)范落實《青島市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展三年行動計劃(2025—2027年)》,加強對基本養(yǎng)老各項重點任務的統(tǒng)籌安排,實施醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)提質賦能行動,加強醫(yī)療養(yǎng)老資源共享、增加醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務供給、優(yōu)化長期照護服務供給等措施,大力提升醫(yī)養(yǎng)結合服務保障能力。
????????????????????????????青島市民政局
???????????????????????????2025年5月20日
(此件主動公開)
(聯(lián)系人:牟萬光,聯(lián)系電話:85795581)
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