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李逢景委員：
您提出的“關(guān)于積極應(yīng)對老齡化，加強(qiáng)照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的提案”收悉，感謝您對民政工作的關(guān)心支持?，F(xiàn)對您的建議提出如下辦理意見。
一、關(guān)于您提出的“增大社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的輻射范圍”的建議
近年來，我市加力推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，讓老年人不出社區(qū)和家門就能享受便利可及、平價(jià)優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)資源。目前，我市已在全市134個(gè)鎮(zhèn)街建成134處鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，建成1300余處社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，基本形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┲?、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務(wù)。
下一步，我們將積極順應(yīng)今后一個(gè)時(shí)期人口老齡化程度快速加深趨勢，提前研判老年人居住分布和服務(wù)需求，科學(xué)合理布局建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)輻射范圍，更好滿足老年人服務(wù)需求。
二、關(guān)于您提出的“提升服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)”的建議
近年來，我市高度重視養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉打造一支人員充足、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。在服務(wù)技能培訓(xùn)方面，市民政局每年列支專項(xiàng)資金，對全市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)技能水平。牽頭舉辦養(yǎng)老服務(wù)政校企對接會(huì)，鼓勵(lì)青島大學(xué)、青島技師學(xué)院等開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的院校在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立培訓(xùn)實(shí)踐基地，提升培訓(xùn)的實(shí)際效能與行業(yè)匹配度。在激勵(lì)褒揚(yáng)方面，青島市設(shè)立了養(yǎng)老護(hù)理員一次性入職獎(jiǎng)補(bǔ)、崗位津貼、職業(yè)技能等級一次性獎(jiǎng)補(bǔ)、敬老使者津貼等獎(jiǎng)補(bǔ)政策。每年舉辦青島市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，對獲獎(jiǎng)?wù)哂枰晕镔|(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)認(rèn)同感和從業(yè)積極性。在綜合監(jiān)管方面，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的監(jiān)管力度，做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)道德教育培訓(xùn)，指導(dǎo)督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過制定員工守則和從業(yè)人員行為規(guī)范、組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育等方式，提升從業(yè)人員道德水平和職業(yè)素養(yǎng)。
下一步，我市將拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)渠道，加強(qiáng)專業(yè)教育培訓(xùn)力度，暢通職業(yè)技能等級晉升通道，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才規(guī)模與服務(wù)需求相匹配、從業(yè)人員能力與職業(yè)體系建設(shè)相匹配、從業(yè)人員貢獻(xiàn)與激勵(lì)褒揚(yáng)措施相匹配，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障基礎(chǔ)，為廣大老年人提供高品質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)。
三、關(guān)于您提出的“推進(jìn)適老化改造”的意見建議
今年，我市將“實(shí)施1萬戶以上居家適老化改造”作為2025年市辦實(shí)事任務(wù)，用好實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。一是推進(jìn)供需適配。市民政局圍繞適老化改造項(xiàng)目供需兩端展開深入調(diào)研。在需求端，充分鏈接青島日報(bào)、老年生活報(bào)等媒體資源，通過線上推送調(diào)查問卷、線下實(shí)地座談交流等形式，深入掌握城鄉(xiāng)老年人居家適老化改造產(chǎn)品需求、改造意愿及價(jià)格期待，形成青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造需求調(diào)研報(bào)告，為研究制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則提供有效數(shù)據(jù)支撐；在供給端，積極對接海爾、數(shù)聯(lián)天下等適老化產(chǎn)品經(jīng)營主體，細(xì)致把握產(chǎn)品品類、功能用途、指導(dǎo)價(jià)格等信息，為豐富項(xiàng)目補(bǔ)貼產(chǎn)品清單夯實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)。二是完善政策內(nèi)容。制定《青島市2025年消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，在補(bǔ)貼范圍上，將補(bǔ)貼對象由原來的只針對經(jīng)濟(jì)困難和特殊困難老年人擴(kuò)大到青島市內(nèi)常住老年人，讓更多有需求的老年人受益；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)貼產(chǎn)品清單范圍內(nèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品成交價(jià)格的30%；在補(bǔ)貼形式上，通過申領(lǐng)“消費(fèi)券包”的形式給予申請人多次消費(fèi)、多品牌購買的消費(fèi)機(jī)會(huì)，并設(shè)置補(bǔ)貼立購立減功能，盡可能提升申請人改造消費(fèi)、補(bǔ)貼享受的便捷性。三是發(fā)揮數(shù)字賦能。充分發(fā)揮數(shù)字化平臺賦能優(yōu)勢，助力居家適老化改造申請便捷、流程規(guī)范、監(jiān)管到位。搭建改造申請平臺，依托云閃付平臺設(shè)立居家適老化改造專區(qū)，嵌入項(xiàng)目宣傳、改造申請、產(chǎn)品列表、門店清單等版塊內(nèi)容，提升老年人認(rèn)可度和知曉度。搭建補(bǔ)貼審核平臺，嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼申請流程，建立從資格審驗(yàn)、訂單收集、配送簽收、改造驗(yàn)收全流程監(jiān)管體系，分步上傳佐證材料，聘請審計(jì)公司加強(qiáng)監(jiān)管，避免騙補(bǔ)套補(bǔ)等問題發(fā)生。
四、關(guān)于您提出的“出臺更多扶持政策，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展”的建議
圍繞支持居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，我市制定出臺了鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心一次性建設(shè)補(bǔ)貼、村居養(yǎng)老服務(wù)站一次性建設(shè)補(bǔ)貼、家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼、老年助餐補(bǔ)貼、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策，降低居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營成本，從而降低老年人養(yǎng)老服務(wù)負(fù)擔(dān)。近期，市民政局正著手優(yōu)化完善相關(guān)補(bǔ)貼政策，在補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼額度等方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步提高政策針對性和實(shí)用性，更好地扶持引領(lǐng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
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?青島市民政局
????????????????????????????????2025年5月19日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系人：張諶，聯(lián)系電話: 85795582）
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