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溫彩云委員：
您提出的“關(guān)于加快專業(yè)照護(hù)隊(duì)伍建設(shè)的提案”收悉，感謝您對(duì)民政工作的關(guān)心支持。現(xiàn)對(duì)您的建議提出如下辦理意見。
一、關(guān)于您提出的“加快專業(yè)護(hù)工培訓(xùn)，推出更多無陪護(hù)病房”的建議
為推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，滿足患者全方面、全程、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)需求，減輕患者家屬住院陪護(hù)負(fù)擔(dān)。2020年起，青島市衛(wèi)健委在全市部分三級(jí)公立醫(yī)院開展無陪護(hù)病房試點(diǎn)工作，探索建立適合青島市建設(shè)和發(fā)展的“免陪照護(hù)病房”管理模式。我市現(xiàn)有青島大學(xué)附屬醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院（青島）、青島市市立醫(yī)院、青島市海慈醫(yī)院、康復(fù)大學(xué)青島中心醫(yī)院5家三級(jí)公立醫(yī)院98個(gè)病區(qū)試點(diǎn)開展免陪照護(hù)服務(wù)，獲得較高的患者滿意度。計(jì)劃到2025年年底，我市三級(jí)公立綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可為有需求的患者提供免陪照護(hù)服務(wù)。
按照現(xiàn)行政策規(guī)定，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目由國(guó)家和省兩級(jí)管理，地市無權(quán)限設(shè)置項(xiàng)目。醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄準(zhǔn)入管理由國(guó)家統(tǒng)一制定準(zhǔn)入政策和規(guī)則，省級(jí)統(tǒng)一目錄范圍，地市負(fù)責(zé)落地執(zhí)行。
目前，國(guó)家醫(yī)保局設(shè)置了“免陪照護(hù)服務(wù)”項(xiàng)目，待省醫(yī)保局確定醫(yī)保支付政策后，我市將緊跟落實(shí)。經(jīng)了解，省醫(yī)保局“免陪照護(hù)服務(wù)”暫時(shí)不納入醫(yī)保支付范圍。
二、關(guān)于您提出的“加快養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)”的建議
近年來，市民政局以聚才的良方、育才的舉措、愛才的誠(chéng)意，全面構(gòu)建一支規(guī)模日趨擴(kuò)大、素質(zhì)整體優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益凸顯的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。一是聚才有良方，厚植人才發(fā)展沃土。市民政局聯(lián)合教育、人社等部門，定期舉辦全市養(yǎng)老服務(wù)政校企對(duì)接交流活動(dòng),暢通養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)的渠道。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，多渠道引進(jìn)社會(huì)工作、康復(fù)服務(wù)、老年?duì)I養(yǎng)、心理咨詢等方面專業(yè)技術(shù)人才及經(jīng)營(yíng)管理人才，為養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供有益補(bǔ)充。二是育才有舉措，全面提升素質(zhì)能力。支持駐青高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，目前已幫助青島技師學(xué)院成功申報(bào)開設(shè)專業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）合作，設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，參與養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。三是愛才有誠(chéng)意，一攬子政策利好留人。在從業(yè)補(bǔ)貼方面。對(duì)在我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工一線崗位工作自簽訂協(xié)議之日起滿5年，且目前仍在上述崗位工作的養(yǎng)老護(hù)理員，按照其本科、大專、中專的學(xué)歷分別予以4萬元、3萬元和2萬元的一次性入職補(bǔ)貼。建立養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼制度，對(duì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員，分別每月發(fā)放100元、120元、140元、160元、200元的崗位津貼。對(duì)取得高級(jí)、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員，按規(guī)定分別給予3000元、4000元、5000 元的一次性補(bǔ)貼。在工作獎(jiǎng)勵(lì)方面。每?jī)赡暝u(píng)選一次青島敬老使者，每次評(píng)選人數(shù)為20人，管理期4年，期間每人每月可享受1000元的敬老使者津貼。每年開展一次“青島市最美養(yǎng)老院院長(zhǎng)”“青島市最美養(yǎng)老護(hù)理員”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選為“青島市最美養(yǎng)老院院長(zhǎng)”和“青島市最美養(yǎng)老護(hù)理員”分別給予2000元和1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)認(rèn)同感。在競(jìng)賽激勵(lì)方面。每年舉辦養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，選拔優(yōu)秀選手繼續(xù)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)護(hù)理員大賽，共有20名優(yōu)秀選手在全國(guó)、全省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽上獲獎(jiǎng)。
下一步，我市將拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)渠道，加強(qiáng)專業(yè)教育培訓(xùn)力度，暢通職業(yè)技能等級(jí)晉升通道，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才規(guī)模與服務(wù)需求相匹配、從業(yè)人員能力與職業(yè)體系建設(shè)相匹配、從業(yè)人員貢獻(xiàn)與激勵(lì)褒揚(yáng)措施相匹配，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障基礎(chǔ)，為廣大老年人提供高品質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)。
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?????????????????????????????????青島市民政局
????????????????????????????????2025年5月19日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系人：張諶，聯(lián)系電話: 85795582，17663960565）
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