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一、起草背景
當(dāng)前，深海開(kāi)發(fā)已成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)的新高地，從國(guó)家到地方都更加重視深海開(kāi)發(fā)并加快向深海進(jìn)軍。2024年5月，習(xí)近平總書記再次視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，要經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，“加強(qiáng)海洋科技開(kāi)發(fā)，培育壯大海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋運(yùn)輸、海洋化工等產(chǎn)業(yè)集群”。今年《政府工作報(bào)告》中，首次將深?？萍技{入新質(zhì)生產(chǎn)力培育方向，并提出推動(dòng)深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
青島市高度重視深海開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展，在“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系中，將其作為重點(diǎn)培育的未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道之一。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，市科技局立足青島市深?？萍假Y源優(yōu)勢(shì)，牽頭起草了《青島市深海開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。
二、起草過(guò)程
《行動(dòng)計(jì)劃》起草過(guò)程中，市科技局廣泛征求了市直相關(guān)部門、深海開(kāi)發(fā)領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)代表等意見(jiàn)。前期，聯(lián)合14家深海開(kāi)發(fā)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校及科研院所召開(kāi)專家座談會(huì)，深入調(diào)研，形成深海開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新情況報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，市科技局精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，牽頭形成《行動(dòng)計(jì)劃》，先后三次通過(guò)專題會(huì)議、定向發(fā)送、專家座談會(huì)等方式征求30余位高校院所專家、企業(yè)代表及市直有關(guān)部門意見(jiàn)，相關(guān)意見(jiàn)建議已采納?！缎袆?dòng)計(jì)劃》經(jīng)市委科技委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，以市委科技委員會(huì)辦公室名義印發(fā)。
三、總體考慮
（一）堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前深海開(kāi)發(fā)裝備關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口等產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，聚焦深海環(huán)境監(jiān)測(cè)、超深水作業(yè)、裝備數(shù)智化等產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)布局深海無(wú)人裝備、深海礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)裝備、深海油氣開(kāi)發(fā)裝備國(guó)產(chǎn)化和智能化等方向，確保科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
（二）堅(jiān)持以本市優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)。立足青島市深海觀探測(cè)、深海資源調(diào)查和深海微生物資源儲(chǔ)備等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，依托“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器、全球最大海洋微生物數(shù)據(jù)庫(kù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施，聚焦深海觀探測(cè)裝備、深海生物資源開(kāi)發(fā)等特色領(lǐng)域發(fā)力，將科研勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
（三）堅(jiān)持以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為支撐。依托嶗山實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，推動(dòng)深海開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，探索部省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制；通過(guò)建設(shè)中試基地、概念驗(yàn)證平臺(tái)及創(chuàng)新聯(lián)盟，加速深海開(kāi)發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化；靶向招引具有深海核心技術(shù)的科技企業(yè)，實(shí)施研發(fā)激勵(lì)政策，支持企業(yè)牽頭建設(shè)深海開(kāi)發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)；優(yōu)化人才引育、金融支持及國(guó)際合作等機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金、人才專項(xiàng)及國(guó)際資源整合，構(gòu)建多層次保障體系。
四、主要內(nèi)容
《行動(dòng)計(jì)劃》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)措施、組織保障四部分。
（一）總體要求。爭(zhēng)取到2027年，突破10項(xiàng)以上深海關(guān)鍵技術(shù)，培育10家左右細(xì)分賽道高成長(zhǎng)企業(yè)，推動(dòng)深海開(kāi)發(fā)科技供給能力不斷增強(qiáng)。
（二）重點(diǎn)任務(wù)。共部署做精深海關(guān)鍵通用裝備、做強(qiáng)深海無(wú)人裝備、做優(yōu)深海礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)關(guān)鍵裝備、做大深海油氣開(kāi)發(fā)關(guān)鍵裝備、做深深海生物開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)五大重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，加速深?？萍紕?chuàng)新重大突破。
（三）推進(jìn)措施。圍繞深海開(kāi)發(fā)未來(lái)產(chǎn)業(yè)全鏈條培育，通過(guò)強(qiáng)化科技策源、成果孵化、主體培育和創(chuàng)新生態(tài)四方面協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)深海開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
（四）組織保障。建立健全深海開(kāi)發(fā)未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化多元投入保障體系，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深化政策銜接配套，確?！缎袆?dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。
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