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隋俊昌委員：
您提出的關于推進我市休閑垂釣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案收悉。我局高度重視，牽頭會同市體育局進行了研究辦理，現(xiàn)將辦理意見答復如下：
一、工作開展情況
（一）強化制度設計，“一盤棋”統(tǒng)籌推進。一是健全運行機制。牽頭成立青島市休閑海釣船舶規(guī)范提升專項工作組，按照“組織化管理、智慧化管控、公司化運營、規(guī)范化發(fā)展”的思路，統(tǒng)籌休閑海釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管工作，推動休閑海釣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是完善政策體系。圍繞“多少船、在哪停、在哪釣、誰來管”，銜接《青島市海上旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定《青島市休閑海釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《青島市休閑海釣船舶規(guī)范管理指導意見》。三是搭建運營平臺。組織搭建完成集船舶管理、咨詢服務、賽事運營等于一體的休閑海釣產(chǎn)業(yè)全域智能運營管理平臺，已完成平臺運行測試。
（二）聚焦船舶安全，“一攬子”整治提升。按照“依法依規(guī)妥善整治、分類分步規(guī)范提升”工作思路，穩(wěn)妥有序推進存量海釣船規(guī)范整治工作，提升船舶本質安全?？茖W制定海釣船安全檢驗標準，對登記納管海釣船逐一進行安全檢驗評估，配齊消防救生通導等安全設施設備，加快淘汰木質、柴油掛機等船況差的老舊船舶。
（三）著眼產(chǎn)業(yè)集聚，“一體化”規(guī)劃建設。一方面，著力強化產(chǎn)業(yè)配套，推動要素集聚，培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進港產(chǎn)城融合發(fā)展，高水平建設休閑海釣碼頭。目前已完成休閑海釣碼頭建設項目備案、初步設計審批、躉船建造圖紙審核、陸域部分設施轉移搬遷和海域使用論證報告、環(huán)境影響評價報告編制等工作，正在履行環(huán)境影響評價報告、項目用海等審批流程。另一方面，鼓勵釣魚賽事活動，對我市舉辦釣魚賽事活動進行專業(yè)指導，組織釣魚賽事裁判培訓。截至目前，已培訓國家二級裁判員50余人。對接中國休閑垂釣協(xié)會、青島釣魚協(xié)會和民營海釣俱樂部、游艇制造企業(yè)研究“賽事＋”、市場渠道、產(chǎn)業(yè)培育等事宜，推動休閑海釣與海上旅游、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
二、下步工作
（一）進一步完善管理機制，明確單位工作職責，建立健全協(xié)同監(jiān)管體系。進一步完善工作機制，充分發(fā)揮休閑海釣船舶規(guī)范提升專項工作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌公安、自然資源和規(guī)劃、交通、生態(tài)環(huán)境、海洋、文旅、體育、海事、海警等多部門協(xié)同聯(lián)動，形成各司其職、各負其責、齊抓共管、運轉高效的工作格局，推動完善我市休閑海釣產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
（二）強化措施保障，切實發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會效能。在規(guī)范和發(fā)展我市休閑海釣產(chǎn)業(yè)過程中，將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動成立青島市休閑海釣產(chǎn)業(yè)促進會，加強對海釣從業(yè)者和船只的登記和培訓等相關運營監(jiān)管工作。同時，通過推動數(shù)字化休閑海釣管理智慧平臺建設，形成休閑海釣運營智慧化管理模式，提升休閑海釣產(chǎn)業(yè)服務品質。
（三）推動休閑海釣發(fā)展基礎設施建設。組織相關區(qū)、市、部門和經(jīng)營主體，逐步規(guī)范提升海釣碼頭與配套設施的建設水平，加強海上救援設施配備和人員隊伍能力建設，為休閑海釣發(fā)展提供安全保障。
（四）進一步加強宣教引導。結合休閑海釣規(guī)范化管理和出臺《關于規(guī)范青島市休閑海釣船舶管理的指導意見》進一步加大對于海釣參與者的環(huán)境保護宣傳。明確海釣經(jīng)營單位、船東、釣友環(huán)保責任與義務，共同維護青島海域良好的海洋生態(tài)環(huán)境。
再次感謝您對青島休閑海釣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注和支持。
青島市海洋發(fā)展局
2025年5月15日
（聯(lián)系人：王維，電話：67757037）
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