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1.穩(wěn)增長(zhǎng)：“十四五”時(shí)期青島市經(jīng)濟(jì)增速居副省級(jí)城市前列

切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門作用，堅(jiān)決扛起打頭陣、當(dāng)先鋒的使命擔(dān)當(dāng)，全力打好拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，牽頭實(shí)施全市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)六大行動(dòng)，積極開展“三爭(zhēng)”工作，優(yōu)化政策供給，強(qiáng)化企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)。2025年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17560.67億元，同比增長(zhǎng)5.4%、高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)?！笆奈濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過5個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，年均增長(zhǎng)5.9%，增速位居副省級(jí)城市第2位。

2.繪藍(lán)圖：高質(zhì)量編制青島市“十五五”規(guī)劃綱要

牢牢錨定建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市中心任務(wù)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地、現(xiàn)代海洋中心城市、北方對(duì)外開放門戶、國際濱海旅游度假目的地核心功能，把握“十五五”時(shí)期發(fā)展的階段特征，因地制宜體現(xiàn)青島特色，堅(jiān)持“開門編規(guī)劃”，加強(qiáng)規(guī)劃重大事項(xiàng)研究和重大工程項(xiàng)目論證儲(chǔ)備，科學(xué)設(shè)定“十五五”發(fā)展目標(biāo)，明確構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市、全方位擴(kuò)大有效需求等重點(diǎn)任務(wù)。2026年1月底，青島市“十五五”規(guī)劃《綱要草案》經(jīng)市人代會(huì)審查批準(zhǔn)。

3.抓項(xiàng)目：縱深推進(jìn)以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)

加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)重大項(xiàng)目機(jī)制，加快推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2025年完成投資2535億元、達(dá)到年度計(jì)劃的111%。打造投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，加強(qiáng)要素保障，打通項(xiàng)目招引、謀劃、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)、評(píng)價(jià)全流程，幫助調(diào)解決各類問題1400多個(gè)。搶抓國家政策紅利，獲批專項(xiàng)債“自審自發(fā)”試點(diǎn)，爭(zhēng)取各類政策性資金超800億元，支持480多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取資金額、支持項(xiàng)目數(shù)創(chuàng)歷史新高。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)投資占全部投資比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占全部投資比重達(dá)到64.1%。

4.育產(chǎn)業(yè)：“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)開局起勢(shì)

牽頭推進(jìn)“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，并具體負(fù)責(zé)新一代信息技術(shù)、綠色能源、低空經(jīng)濟(jì)3大產(chǎn)業(yè)。逐個(gè)產(chǎn)業(yè)制定行動(dòng)方案、“5個(gè)1”工作機(jī)制和“三張清單”，牽頭制定并推進(jìn)2025年工作要點(diǎn)，146項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利完成，全年先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)10%以上增長(zhǎng)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引建設(shè)，拓荊科技等400多個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約落地，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園二期等70多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，歌爾、鵬輝儲(chǔ)能等33個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，阿斯利康、瑞幸咖啡等一批項(xiàng)目建設(shè)取得突破。集成電路圓片、光電子器件、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)51.9%、36.1%、29%、14.1%。開通我國北方首條海島低空物流航線，藍(lán)天航空交付國內(nèi)首臺(tái)專業(yè)級(jí)eVTOL工程模擬機(jī)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，青島產(chǎn)業(yè)研究院掛牌，30多項(xiàng)調(diào)研成果納入全市決策。

5.強(qiáng)引擎：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，牽頭實(shí)施全市推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展三年行動(dòng)，省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)14家、居全省首位，國家級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)數(shù)量居全國城市首位。推進(jìn)總投資2150億元的173個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，東華軟件副中心產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工運(yùn)營。2025年全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到66.5%，主引擎作用更加凸顯。“十四五”期間，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6.3%，高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)。

6.新名片：“中國康灣”重大戰(zhàn)略破題開篇

圍繞打造“健康科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新基地、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、旅居療養(yǎng)勝地、健康養(yǎng)老福地”，牽頭出臺(tái)實(shí)施“中國康灣”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，系統(tǒng)開展健康居住新生態(tài)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能等“六新行動(dòng)”。支持合成生物、體外診斷醫(yī)療器械等領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)組建10家創(chuàng)新聯(lián)合體，布局康復(fù)器具、康復(fù)機(jī)器人等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和科技惠民示范項(xiàng)目25個(gè)。推動(dòng)“長(zhǎng)木谷”醫(yī)用人工智能與手術(shù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建成投用，青島海洋中藥產(chǎn)業(yè)集群入選山東省醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)集群，山東康復(fù)（銀發(fā)經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)等專業(yè)化園區(qū)加快建設(shè)?！爸袊禐场背鞘袘?zhàn)略做法入選國家銀發(fā)經(jīng)濟(jì)典型案例。

7.促轉(zhuǎn)型：綠色能源產(chǎn)業(yè)由陸轉(zhuǎn)海、提速突破

錨定綠色能源千萬千瓦級(jí)裝機(jī)、千億級(jí)產(chǎn)值“雙千”目標(biāo)，成立青島市綠色能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈條，攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目和核心技術(shù)突破。海上新能源實(shí)現(xiàn)零突破，總投資102億元的中電建海上光伏首批并網(wǎng)，金能20萬千瓦海上光伏建成投用，三峽、華電、華能等一批海上風(fēng)電項(xiàng)目加速推進(jìn)。即墨女島綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園、西海岸氫能產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，東方電氣海上風(fēng)電北方基地開工。青島煉化建成全國首個(gè)全海水環(huán)境漂浮式光伏工業(yè)電站、首個(gè)工廠化海水制氫項(xiàng)目，入選聯(lián)合國氣候行動(dòng)案例集。2025年，全市新能源裝機(jī)達(dá)810萬千瓦，是“十三五”末的3.3倍；裝機(jī)占比達(dá)到60.6%，年發(fā)綠電100億度，綠色成為全市高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

8.強(qiáng)合作：積極拓展青島內(nèi)外循環(huán)發(fā)展新空間

深度融入“一帶一路”建設(shè)，成功爭(zhēng)取獲批建設(shè)中歐班列（濟(jì)青）國家集結(jié)中心，全年開行中歐班列1225列、增長(zhǎng)20.5%；發(fā)運(yùn)跨境公路運(yùn)輸（TIR）435車次、增長(zhǎng)53.2%，運(yùn)量居全國首位，加速構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的國際物流大通道。服務(wù)和融入黃河重大國家戰(zhàn)略，19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)深化“11+1”關(guān)際一體化協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”監(jiān)管模式。加強(qiáng)濟(jì)青都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)召開青島都市圈建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，52個(gè)青島都市圈重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，6組市際縣域合作區(qū)簽約共建，4個(gè)園區(qū)獲批創(chuàng)建濟(jì)青雙圈首批產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建園區(qū)。

9.優(yōu)服務(wù)：創(chuàng)新開展“雙幫雙找”益企行動(dòng)

落實(shí)“企事有解”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新開展“雙幫雙找”益企行動(dòng)，聚焦幫企業(yè)“搭場(chǎng)景、拓市場(chǎng)”、為企業(yè)“找資金、找資源”四個(gè)領(lǐng)域明確12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推出兩批共78項(xiàng)服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)清單，構(gòu)建“制定計(jì)劃—助企服務(wù)—解決問題”工作閉環(huán)，提高對(duì)企服務(wù)質(zhì)效。積極搭建“青島場(chǎng)景”，23項(xiàng)入選省級(jí)場(chǎng)景清單，助推一批新技術(shù)新產(chǎn)品落地應(yīng)用。深化“青融通”平臺(tái)建設(shè)，助力企業(yè)獲得貸款1856億元，辦理信用修復(fù)超7000件次。投資項(xiàng)目審批“一件事”平臺(tái)上線運(yùn)行，入選全市優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例。

10.惠民生：筑牢夯實(shí)民生保障和安全底線

高質(zhì)量辦好市辦民生實(shí)事，新建新能源汽車充電樁3.3萬個(gè)，形成市區(qū)“五分鐘”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”服務(wù)圈。首批10個(gè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目投入使用，群眾在“家門口”就能享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，重要民生商品供給價(jià)格保持穩(wěn)定。健全糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急保障體系，圓滿完成夏糧集中收購任務(wù)。順利完成迎峰度夏、迎峰度冬電力保供任務(wù)。實(shí)施以工代賑，吸納務(wù)工3779人。開展油氣管道保護(hù)專項(xiàng)治理行動(dòng)，守護(hù)好城市安全。

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