導(dǎo)航
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一、出臺(tái)背景
為支持鄉(xiāng)村全面振興,助力脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政部充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,鼓勵(lì)具備條件單位采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,我市印發(fā)通知進(jìn)行貫徹落實(shí)。
二、主要內(nèi)容
(一)時(shí)限要求。按上級(jí)部門要求,市直各部門、單位,各區(qū)市財(cái)政部門應(yīng)于3月31日前按照不低于年度食堂食材采購(gòu)總額的10%的總體要求,通過“832”平臺(tái)采購(gòu)人管理系統(tǒng)(cg.fupin832.com)填報(bào)2025年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額。
(二)填報(bào)比例。預(yù)留采購(gòu)份額比例應(yīng)不低于年度食堂食材采購(gòu)總額的10%,具備條件的預(yù)算單位,可適當(dāng)提高預(yù)留比例,鼓勵(lì)按照15%的比例預(yù)留采購(gòu)份額。
三、具體要求
(一)周密組織,務(wù)求填報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)所屬預(yù)算單位填報(bào)的年度食堂食材采購(gòu)總額、預(yù)留比例進(jìn)行審核、確認(rèn)把關(guān)。對(duì)年度食堂食材采購(gòu)總額填報(bào)不準(zhǔn)確或者未達(dá)到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)督促預(yù)算單位重新填報(bào)。對(duì)所屬預(yù)算單位存在合并、撤銷、更名的,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系“832平臺(tái)”更改信息。
(二)多措并舉,按期完成采購(gòu)任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)要求本地區(qū)共用食堂的預(yù)算單位,共同確定一個(gè)單位作為代表填報(bào)預(yù)留份額,其余單位在系統(tǒng)中注明情況,對(duì)無食堂的預(yù)算單位,應(yīng)當(dāng)要求其在系統(tǒng)中注明“無食堂”,對(duì)其預(yù)留份額不作要求;對(duì)食堂外包的預(yù)算單位,應(yīng)當(dāng)要求其按照規(guī)定預(yù)留份額并為食堂承包方開通“832平臺(tái)”交易權(quán)限。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)推動(dòng)政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作落實(shí),通過通報(bào)、考核等方式督促本地區(qū)所屬預(yù)算單位在“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,按期完成采購(gòu)任務(wù)。
四、與上級(jí)政策的異同
青島市財(cái)政局發(fā)布的2025年政策,是直接貫徹落實(shí)財(cái)政部統(tǒng)一部署的具體文件。因此,兩者的核心框架、目標(biāo)和強(qiáng)制性要求是完全一致的,主要差異在于青島為落實(shí)國(guó)家政策,在執(zhí)行層面進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。
(一)相同點(diǎn):
1. 根本目標(biāo)與性質(zhì)
?根本目標(biāo):都是為了支持鄉(xiāng)村全面振興,通過政府采購(gòu)助力脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?政策性質(zhì):都是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性的“要求”,而非鼓勵(lì)性建議。
2. 核心操作要求
采購(gòu)平臺(tái):都指定通過唯一的官方平臺(tái)——“832平臺(tái)” 進(jìn)行份額填報(bào)與交易。
關(guān)鍵比例:都明確了不低于10% 的預(yù)留份額底線。
填報(bào)截止時(shí)間:都要求預(yù)算單位在3月31日前完成預(yù)留份額的填報(bào)。
?(二)不同點(diǎn):
1.預(yù)留份額:設(shè)定“鼓勵(lì)線”
上級(jí)要求:規(guī)定不低于10% 的底線。
青島細(xì)化:在守住10%底線的同時(shí),明確提出 “鼓勵(lì)按照15%的比例預(yù)留采購(gòu)份額” 。這為預(yù)算單位設(shè)立了更高的努力目標(biāo)。
2.推進(jìn)措施:拓寬動(dòng)員范圍
上級(jí)要求:未明確提及。
?青島要求:鼓勵(lì)預(yù)算單位工會(huì)、職工個(gè)人通過“832平臺(tái)”采購(gòu)福利品或自用,并將相關(guān)金額計(jì)入本單位年度采購(gòu)總額。這形成了“強(qiáng)制采購(gòu)+自愿消費(fèi)”的合力。
3.考核落實(shí):強(qiáng)化結(jié)果閉環(huán)
?上級(jí)要求:未明確提及。
青島要求:特別強(qiáng)調(diào)預(yù)算單位必須在2025年12月底前上傳付款憑證,采購(gòu)數(shù)據(jù)才能被納入財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)考核。這使得政策的考核更加剛性,確保采購(gòu)任務(wù)真實(shí)完成。
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