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12月10日,市政府新聞辦召開政策例行吹風會,介紹《青島市支持海洋經濟高質量發(fā)展若干政策》相關情況。市海洋發(fā)展局黨組書記孟慶勝,市財政局副局長李紅,市民營經濟發(fā)展局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人李曉峰,市海洋發(fā)展局總工程師張惠珺出席吹風會并回答記者提問。
海洋是高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。青島市深刻領會、堅定落實習近平總書記關于海洋強國建設的重要論述,充分發(fā)揮海洋特色優(yōu)勢,持續(xù)推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設,加快打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地。近日出臺了《青島市支持海洋經濟高質量發(fā)展若干政策》(以下簡稱《若干政策》),旨在進一步激發(fā)海洋科技人才的創(chuàng)新活力,加大對“4+4+2”現(xiàn)代海洋產業(yè)和市場主體的支持培育力度,強化海洋產業(yè)集聚區(qū)建設和藍色金融的支撐保障作用,調動社會各方資源推動海洋經濟高質量發(fā)展。
《若干政策》相關情況:
出臺背景
習近平總書記高度重視海洋強國建設,今年7月1日在主持召開中央財經委第六次會議時強調,“推進中國式現(xiàn)代化,必須高效開發(fā)利用海洋,推動海洋經濟高質量發(fā)展,走出一條具有中國特色的向海圖強之路”,并指出要加強頂層設計,加大政策支持力度,鼓勵引導社會資本積極參與發(fā)展海洋經濟。
科學高效的政策是推動海洋經濟高質量發(fā)展的重要支撐。2022年我市出臺了《青島市支持海洋經濟高質量發(fā)展15條政策》(以下簡稱“海洋15條”)。政策執(zhí)行期間,創(chuàng)建省級現(xiàn)代海洋產業(yè)技術創(chuàng)新中心4家、7家省級海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心獲評優(yōu)秀,評選現(xiàn)代海洋英才30名,培育一批高成長性海洋企業(yè),支持國信養(yǎng)殖工船、海藻倍他葡聚糖等重大科技攻關項目,培育國家水產新品種13個,引進了中船船舶設計研究中心有限公司,推動海水淡化規(guī)模達到34.5萬噸/日,三年累計支出財政資金約1.311億元,惠及企業(yè)、機構165家。“海洋15條”作為全國首部綜合性海洋產業(yè)政策,有效提升了全市海洋產業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力,有力支撐了海洋經濟全要素生態(tài)體系構建,也為全國各地推動海洋經濟發(fā)展提供了有益借鑒。
“海洋15條”到期后,為進一步發(fā)揮政策對海洋經濟的引導支持作用,加快培育發(fā)展海洋新質生產力,按照市委、市政府優(yōu)化完善“海洋15條”、迭代升級海洋政策有關要求,市海洋發(fā)展局會同市委組織部、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市民營經濟局等相關部門啟動新一輪政策制定工作。
制定過程
政策措施制定過程中,市海洋發(fā)展局與各相關部門嚴格落實全國統(tǒng)一大市場建設和《公平競爭審查條例》相關要求,按照“有效政策加力、低效政策調整、無效政策退出”的原則,對“海洋15條”作了全面總結評估和系統(tǒng)完善修改。聚焦高端化、綠色化、智能化、集群化、融合化發(fā)展方向,對全國沿海地區(qū)海洋經濟發(fā)展政策進行了梳理借鑒,走訪調研全市各產業(yè)領域企業(yè)和科研院所,召開多次政策研討會問計于企、問需于民,先后三輪征求各方面意見建議并經專家論證后形成《若干政策(匯報稿)》,通過市市場監(jiān)管局公平競爭審查和市司法局合法性審查,經市政府常務會議、市委常委會議審議通過后,于11月6日以市政府辦公廳名義印發(fā)。
特點內容
《若干政策》共三部分、20條具體政策。
與“海洋15條”相比具有三個特點:
一是政策覆蓋面更廣。保持原有政策框架基礎上,在漁業(yè)品牌、海洋生物制造、海洋新能源、藍色金融、海洋人工智能、產業(yè)集聚區(qū)建設等多個領域進行了創(chuàng)新和拓展,形成“基礎研究-成果轉化-產業(yè)培育”全鏈條支持體系。
二是支持力度更大。政策期內總資金規(guī)模預計超4億元,是“海洋15條”的3倍。
三是保障體系更完善。提出“產業(yè)集聚區(qū)+金融+人才”三位一體保障模式和海洋特色金融機構培育機制。除資金獎補外,通過政府專項債、場景開發(fā)、人才培養(yǎng)、用地用海等多種方式給予支持。
培育海洋創(chuàng)新動能
鼓勵海洋領域產學研深度融合,加大對省級現(xiàn)代海洋產業(yè)技術創(chuàng)新中心和省級海洋工程技術協(xié)同創(chuàng)新中心支持;每年組織實施一批海洋科技攻關項目和科技示范工程并給予資金扶持。支持海洋領域有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬派陥蟆拔磥碇恰惫こ?;對用人單位自主培養(yǎng)或全職引進海洋領域國家級、省級人才工程人選的,按規(guī)定予以獎補;落實人才強青計劃激勵措施,對海洋領域突出貢獻人才予以獎勵。
做強現(xiàn)代海洋產業(yè)
現(xiàn)代漁業(yè)領域,對新認定為國家級水產良種場和主導或自主選育的水產新品種新通過國家審定的企業(yè),給予100萬元獎補;對被評為國家級、省級和市級保種單位并完成年度保種任務的,每年分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎補。鼓勵新建或升級改造工廠化養(yǎng)殖基地,單個企業(yè)最高獎補500萬元;支持集中連片200畝以上的池塘標準化改造和養(yǎng)殖尾水治理,每畝獎補上限6000元;支持桁架類養(yǎng)殖裝備、大型養(yǎng)殖工船、活魚運輸船等深遠海養(yǎng)殖配套船只建設,按總造價30%分別給予最高1000萬元、1500萬元、500萬元獎補。對遠洋漁業(yè)企業(yè)購買符合條件的大型金槍魚圍網船最高獎補1000萬元;對運回我市口岸的自捕水產品按實際運回報關數(shù)量給予獎補;對經國家批準、填補青島市內漁業(yè)項目(漁場)空白的企業(yè),每個獎補200萬元。對新納入國家級、省級農業(yè)品牌精品培育名單的分檔給予100萬元、50萬元獎補。
海洋裝備領域,強化海洋裝備核心競爭力,支持研發(fā)建造超大型油船、氣體運輸船舶、新能源動力船舶等高技術船舶、深水鉆井平臺、深水生產平臺、深水生產儲存裝置等高端油氣開發(fā)裝備。提升海洋裝備配套能力,對我市船舶海工配套產品通過國際船級社協(xié)會會員單位認可的,按照企業(yè)首次認證費用的50%、最高50萬元給予獎補。
海洋醫(yī)藥領域,深入實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃,支持企業(yè)研發(fā)海洋類獨家品種或獨家劑型藥物。
海洋生物制品領域,對新批準為海洋保健食品或涉海新食品原料的,每個品種給予50萬元、每個企業(yè)每年最高300萬元獎補;對新注冊備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的海洋化妝品新原料,每項給予30萬元、每個企業(yè)每年最高300萬元獎補。
海洋新能源領域,支持將海洋能裝備優(yōu)先納入能源領域首臺(套)重大技術裝備評定,支持參與海洋能規(guī)?;圏c工程。
海水淡化領域,對新建造的海水淡化項目給予最高不超過1000萬元獎補,強化海水淡化項目的用海用地要素保障。
海洋服務業(yè)領域,爭取省海洋服務業(yè)高質量發(fā)展專項資金,重點支持海洋信息服務、海洋技術服務等領域項目。
海洋人工智能大模型領域,支持大模型在海洋產業(yè)的應用,賦能海洋經濟發(fā)展。
強化海洋發(fā)展保障
鼓勵我市涉海企業(yè)積極參與全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家知識產權示范企業(yè)等的評定、復核,鼓勵涉海企業(yè)上市,對于符合條件的相關項目依法依規(guī)給予支持。建設現(xiàn)代海洋特色產業(yè)集聚區(qū),對省級、市級現(xiàn)代海洋特色產業(yè)集聚區(qū)和集聚區(qū)內符合條件的重點項目給予支持。鼓勵藍色金融賦能海洋經濟,支持銀行、保險等金融機構在青設立海洋特色專營分支機構,鼓勵社會資本投向海洋領域,發(fā)展長期資本、耐心資本。
為確保政策落地見效,將重點做好三方面工作:
一是組織開展政策解讀會、企業(yè)對接會等系列宣貫活動,編印政策指南,提高企業(yè)知曉度;
二是會同各相關部門制定實施細則,明確申報流程和評審標準,確保資金規(guī)范高效使用;
三是建立政策實施動態(tài)評估機制,定期開展績效評價,及時優(yōu)化調整政策措施。
通過政策精準賦能,必將為我市加快打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地,全面建設引領型現(xiàn)代海洋城市注入強勁動力!
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Q1
中廣中文網記者:請問市財政局在推動海洋經濟高質量發(fā)展方面采取了哪些積極的政策措施?
李紅:近年來,市財政局深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于經略海洋重要指示要求,聚焦我市引領型現(xiàn)代海洋城市工作部署,不斷加大投入力度、創(chuàng)新財稅支持政策,積極推動海洋經濟高質量發(fā)展。2023年以來,我們統(tǒng)籌財政資金約77億元,持續(xù)壯大我市海洋經濟高質量發(fā)展新動能。
一是聚力海洋產業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新不斷完善財政支持政策。今天發(fā)布的《青島市支持海洋經濟高質量發(fā)展若干政策》,可以說是原“海洋15條”政策的升級版,新增了現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展、海洋特色產業(yè)集聚區(qū)建設、海洋人工智能場景應用等諸多政策,共涉及政策20項、三年預計投入財政資金4.2億元,將有效促進我市海洋領域人才、科技、產業(yè)融合發(fā)展。
二是“撥投結合”支持海洋領域重大科創(chuàng)平臺建設。創(chuàng)新實施財政資金股權投資改革,通過撥投結合、資產注入、“政府補助+市場化”等多種方式支持海洋重大科創(chuàng)平臺建設,推動藍色種業(yè)研究院、海洋生物醫(yī)藥研究院等項目建設;實施“海創(chuàng)計劃2.0”版,支持青島哈船智控科技等25家企業(yè)開展技術攻關,推動海洋產業(yè)創(chuàng)新、加速成果轉化。
三是基金賦能支持海洋產業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮政府引導基金作用,吸引帶動社會資本,重點投向節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、科技創(chuàng)新等現(xiàn)代海洋產業(yè)及藍色經濟項目。市級政府引導基金參股設立5只海洋產業(yè)基金,共投資34個項目和12只子基金,投資額46億元,推動海程邦達、百洋成功上市,中加特電氣、中船海洋等17家企業(yè)被評為獨角獸、專精特新“小巨人”。
四是統(tǒng)籌資金全力支持海洋生態(tài)保護和滸苔災害治理。推動靈山島、鰲山灣海洋生態(tài)保護修復項目納入中央財政支持范圍,獲得補助資金8億元,有力促進我市海洋生態(tài)功能恢復和提升;每年統(tǒng)籌資金支持滸苔綠潮災害防治,全面開展?jié)G苔監(jiān)測、打撈攔截、岸灘清理、資源化利用等工作,持續(xù)改善海洋生態(tài)環(huán)境。
下一步,市財政局將充分發(fā)揮財政部門職能作用,持續(xù)做好海洋經濟發(fā)展資金保障工作,同時,圍繞海洋產業(yè)政策落實,強化資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,充分發(fā)揮政策激勵引導作用,推動各項政策舉措落地見效。
Q2
半島都市報記者:前段時間市民營經濟局組織開展了“青島企業(yè)家日”系列活動,體現(xiàn)了我市對民營企業(yè)的高度重視。海洋經濟領域中也有很多民營企業(yè)。請問市民營經濟局在民營經濟政策支持和企業(yè)培育方面都做了哪些工作?
李曉峰:剛才提到的民營經濟政策支持和企業(yè)培育,市民營經濟局一貫高度重視,尤其今年在推動惠企政策“直達快享”和夯實優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育賽道方面多措并舉,全力提升民營中小企業(yè)獲得感,推動民營經濟高質量發(fā)展。
政策支持方面:一是平臺升級,建設政策“總樞紐”。全面對接“魯惠通”省政策兌現(xiàn)平臺及市財政預算管理一體化系統(tǒng),升級“青島政策通”平臺,實施系統(tǒng)性、智能化升級改造融合,全市統(tǒng)一權威的政策發(fā)布和資金兌現(xiàn)平臺實現(xiàn)“一站式服務”。二是智能匹配,實現(xiàn)政策“主動找企”。通過大數(shù)據(jù)、人工智能算法,實現(xiàn)政策和企業(yè)智慧連接、精準匹配,企業(yè)注冊完善信息后,平臺自動篩選、智能匹配適用政策,變“企業(yè)大海撈針找政策”為“政策精準匹配送上門”。三是主動上門,打通服務“末梢端”。組建“政策服務專員”隊伍,走進產業(yè)園區(qū)、孵化器、重點企業(yè)開展“點對點”“面對面”的政策宣講與輔導,讓政策服務直達基層園區(qū)、服務機構和企業(yè),確保政策觸達“零距離”。截至目前,通過“青島政策通平臺”發(fā)布并已推送至“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺的共有16個部門的132個項目,其中經審批通過并顯示在平臺首頁的項目共計120項,已兌現(xiàn)資金40.82億元。我市政策“直達快享”工作典型做法也被全省推廣學習。
企業(yè)培育方面:一是壯大優(yōu)質中小企業(yè)隊伍。加強部門聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享,堅持分層梯度扶持和分類靶向培育并舉,完善“選種、育苗、培優(yōu)”全生命周期培育體系,截至目前,我市創(chuàng)新型中小企業(yè)5510家,省級專精特新中小企業(yè)3315家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)累計256家。二是開展融鏈固鏈建鏈常態(tài)化對接行動。圍繞全市“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系,常態(tài)化開展專精特新企業(yè)融鏈固鏈建鏈專項行動,積極引入創(chuàng)投基金和國企戰(zhàn)投機構,制定全年活動計劃。截至目前,已圍繞人工智能、新一代信息技術、海工裝備、生命健康等產業(yè)鏈舉辦24場專場對接會,1000余家次青島及全國優(yōu)質企業(yè)現(xiàn)場參會。三是推動企業(yè)創(chuàng)新轉型。鼓勵支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新轉型,首次將2024年專精特新企業(yè)技術改造項目納入全省惠企政策“直達快享”改革試點,1.46億元惠企資金直撥519家企業(yè)。印發(fā)《青島市“一企一技術”研發(fā)中心認定工作實施細則(暫行)》,完善梯次培育體系,現(xiàn)有省、市級“一企一技術”研發(fā)中心555家。
下一步,我們將進一步融合升級“青島政策通”平臺,不斷提升惠企政策服務水平,持續(xù)增強企業(yè)對惠企政策的獲得感和滿意度。同時,持續(xù)做好企業(yè)培育,擴大優(yōu)質民營中小企業(yè)底座,助力海洋經濟高質量發(fā)展。我們也歡迎海洋經濟領域企業(yè)使用“青島政策通”平臺獲取扶持政策,積極參與我局各類企業(yè)培育工作。
Q3
界面新聞記者:時隔三年,青島市再次出臺關于支持海洋經濟高質量發(fā)展的政策性文件令人振奮,也再次吸引了全國海洋領域的注意。請問本輪政策在推動產業(yè)發(fā)展方面有哪些發(fā)力點?
張惠珺:相比“海洋15條”,《若干政策》在產業(yè)覆蓋面、支持力度、保障體系等方面都有較大提升。具體來說主要體現(xiàn)在四個方面:
一是推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。漁業(yè)是青島市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),在水產種業(yè)、深遠海養(yǎng)殖等方面全國領先。但是,我們在傳統(tǒng)漁業(yè)改造提升、現(xiàn)代化遠洋捕撈等領域還有差距,因此本輪政策我們以“補短板、增優(yōu)勢”為目標,鼓勵引導現(xiàn)代漁業(yè)向深遠海和高附加值邁進。對大型養(yǎng)殖工船獎補比例從15%提升至30%,加大對設施漁業(yè)裝備化改造的獎勵,新增“納入國家級、省級農業(yè)品牌精品培育名單的區(qū)域公用品牌分檔激勵”的漁業(yè)品牌專項措施。
二是賦能新興產業(yè)發(fā)展壯大。海洋新興產業(yè)是打造新質生產力的重要載體。圍繞海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海水淡化與綜合利用四個新興產業(yè),我們以“拓領域、優(yōu)結構”為目標,從現(xiàn)有政策未覆蓋領域切入,提出針對超大型油船、新能源動力船舶等高技術船舶和深水鉆井平臺、水下采油樹等核心裝備研發(fā)制造的支持措施,新增海洋化妝品產業(yè)獎補政策,形成“海洋藥物+醫(yī)療器械+功能性食品+化妝品”的支持體系。圍繞潮流能、波浪能等新技術的蓬勃發(fā)展趨勢,明確鼓勵海洋能與海水淡化、深遠海養(yǎng)殖融合發(fā)展支持導向。同時,加大了對海水淡化與綜合利用項目用地用海支持力度。
三是助力未來產業(yè)加速領跑。未來產業(yè)是體現(xiàn)城市競爭力和引領性的“必爭之地”。針對海洋人工智能、海洋電子信息和深海開發(fā)等未來產業(yè)從“建生態(tài)、強應用”出發(fā),構建從科技攻關、示范應用到場景開放的支持體系。同時,我們注重發(fā)揮藍色金融的支撐保障作用,爭取山東省服務業(yè)資金,對海洋信息服務、技術服務等海洋服務業(yè)進行定向支持,并鼓勵社會資本投向海洋領域,培育海洋產業(yè)核心競爭力。
四是協(xié)同發(fā)力做強產業(yè)生態(tài)。為服務“4+4+2”現(xiàn)代海洋產業(yè)發(fā)展,《若干政策》從科技創(chuàng)新、平臺建設、人才培養(yǎng)、企業(yè)培育、集聚發(fā)展等多個維度予以保障。特別是本輪政策新增現(xiàn)代海洋特色產業(yè)集聚區(qū)支持政策,對獲評省級集聚區(qū)將給予獎勵,資金重點用于公共服務平臺建設、關鍵共性技術研發(fā)服務、產品應用場景建設等領域,同時集聚區(qū)內重點項目還可以納入地方政府專項債范圍,聚力打造產業(yè)發(fā)展的“強磁場”。在人才政策方面更加注重精準扶持,對納入“未來之星”工程培養(yǎng)的給予支持,對用人單位自主培養(yǎng)或全職引進海洋領域國家級、省級人才工程人選的給予獎補,構建“引才—育才—留才”的全鏈條體系。
Q4
大眾網記者:為加快構建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系,青島市創(chuàng)新繪制了海洋“產業(yè)鏈生命樹”。能否介紹一下這一體系化研究成果的整體情況,如何幫助我們精準識別產業(yè)鏈上的“薄弱環(huán)節(jié)”和“優(yōu)勢環(huán)節(jié)”,為產業(yè)精準施策和企業(yè)戰(zhàn)略布局提供核心決策抓手?
孟慶勝:海洋是培育新質生產力的重要領域。7月1日,習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上強調,推動海洋經濟高質量發(fā)展,要更加注重創(chuàng)新驅動,更加注重產業(yè)更新。青島肩負著推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設的重要使命,必須以世界一流海洋城市視野謀劃、推動、創(chuàng)新海洋經濟高質量發(fā)展。
市海洋發(fā)展局按照市委、市政府關于創(chuàng)新型產業(yè)體系建設,加強產業(yè)賽道研究部署要求,聚焦“4+4+2”現(xiàn)代海洋產業(yè)體系,創(chuàng)新編制海洋“產業(yè)鏈生命樹”。基于青島在海洋電子信息領域具備科研資源與產業(yè)基礎雙重優(yōu)勢,未來將在先進傳感器、多物理場智能探測等方向為深??萍继峁┲匾巍:Q笏幬锖蜕镏破肥俏沂袃?yōu)勢產業(yè),基礎研究底蘊深厚,是我市重點規(guī)劃聚力突破實現(xiàn)從“科技強”向“產業(yè)強”戰(zhàn)略性跨越的重要細分賽道。以海上風電、海上光伏等為代表的海洋新能源產業(yè),是我市“十五五”海洋經濟新的增長極。因此,我們選取海洋電子信息、海洋藥物與生物制品、海洋新能源三大產業(yè),全面構建“產業(yè)鏈、技術鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈”清單體系。
海洋“產業(yè)鏈生命樹”立足青島,放眼國際,精準研判三大產業(yè)全球競爭格局與發(fā)展態(tài)勢,深入研究國際、國內及青島產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)頭部企業(yè)、科研平臺、領軍人才和“卡脖子”技術等,形成一份報告、六張清單、一套圖譜、一個知識庫。在框架設計上,每個產業(yè)鏈采用樹狀結構以詮釋“生命樹”含義,劃分為樹根、樹干、樹冠三大部分,依據(jù)國標科學分類,打開產業(yè)看行業(yè)、打開行業(yè)看板塊、打開板塊看龍頭,剖析產業(yè)上中下游核心環(huán)節(jié),理清從上游基礎研究與資源開發(fā)到中游轉化研究與技術突破再到下游產業(yè)化與市場應用的技術卡點、人才斷點、平臺短點、轉化難點、政策堵點。通過“五鏈融合、一樹呈現(xiàn)”,將復雜的產業(yè)體系以系統(tǒng)性、譜系化、清單式形式直觀呈現(xiàn)。
一是海洋電子信息“產業(yè)鏈生命樹”。從“四縱”空間維度和“四橫”數(shù)據(jù)流維度,通過產業(yè)界定、模塊分類、解剖典型、對標先進,細致梳理產業(yè)現(xiàn)狀,聚焦基礎材料、核心元器件、基礎軟件等薄弱所在,剖析觀探測裝備、通信裝備等應用層級生態(tài)不全等短板不足,識別高精度海洋傳感器、深海通信、智能化設備等技術瓶頸,提出錨定水聲技術與裝備,聚力海洋多物理場、突破青島海洋芯等策略方向,為打造技術策源地、標準制定地、系統(tǒng)集成地繪制清晰路線圖。
二是海洋藥物與生物制品“產業(yè)鏈生命樹”?;诤Q笏幬?、海洋功能食品、海洋生物制品三個細分行業(yè),分析海洋生物資源從原材料研究制造轉變?yōu)楹Q笊镝t(yī)藥產品的完整產業(yè)鏈條,提出開展海洋糖類藥物、海洋小分子藥物、深海生物遺傳資源研發(fā)等十大關鍵技術體系攻關行動,開展國家級海洋藥物創(chuàng)新平臺、海洋藥物研發(fā)中試平臺等六大重點領域加速平臺建設行動,開展開放海洋創(chuàng)新藥與高端器械臨床研究與應用場景等四大場景開放牽引行動,提出加快建設“產學研醫(yī)用審”一體化創(chuàng)新聯(lián)合體等系列政策建議。
三是海洋新能源“產業(yè)鏈生命樹”。圍繞海上風電、海上光伏、海洋能與海上綠氫四大主干,以資源為“根”,能種為“干”,延伸至上、中、下游各環(huán)節(jié)。把資源、技術、裝備和產業(yè)統(tǒng)一在“樹”上,優(yōu)勢與短板一目了然。將未來發(fā)展方向嵌入青島港、深遠海開發(fā)等場景,提出“零碳港口”“海上能源島”等方案,技術路線與空間布局高度耦合。充分依托青島資源稟賦,配套首臺套保險、海試平臺、綠電交易等政策建議,給出“技術+商業(yè)+政策”戰(zhàn)略施工圖。
下步,市海洋發(fā)展局將持續(xù)完善海洋“產業(yè)鏈生命樹”研究成果,緊密結合我市正在開展的“十五五”海洋發(fā)展規(guī)劃編制,聚焦重點產業(yè)、細分賽道,突破發(fā)展路徑,實施精準招引培育。聚焦關鍵卡脖子技術,著力強鏈補鏈延鏈,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。聚焦人才集聚與產業(yè)培育,精準識別產業(yè)鏈機遇賽道,做大做強做優(yōu)現(xiàn)代海洋產業(yè)體系,加快打造現(xiàn)代海洋經濟發(fā)展高地。
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