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為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的議事活動(dòng),提升業(yè)主自治的規(guī)范化、精細(xì)化水平,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,根據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)2024年4月印發(fā)的《青島市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(示范文本)》(青城管〔2024〕27號(hào))進(jìn)行了修訂,形成了新版《青島市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(示范文本)》(青城管〔2025〕64號(hào))。
一、修訂背景
(一)2024年9月26日新修改的《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》經(jīng)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行,對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定作出了調(diào)整。
(二)貫徹落實(shí)《青島市住宅小區(qū)業(yè)主共有資金管理辦法》《青島市業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行工作指引》等最新文件要求,進(jìn)一步完善業(yè)主自治的運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制。
(三)適應(yīng)基層治理實(shí)踐需要,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范業(yè)主委員會(huì)履職,提升業(yè)主共有資金管理效能,切實(shí)推動(dòng)共建共治共享的社區(qū)治理格局形成。
二、修訂依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)民法典》
2.《物業(yè)管理?xiàng)l例》
3.《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》
4.《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》
5.《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(建房〔2009〕274號(hào))
6.《關(guān)于印發(fā)〈青島市業(yè)主共同決定事項(xiàng)電子投票規(guī)則(試行)〉的通知》(青建辦字〔2021〕85號(hào))
7.《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉的通知》(青組〔2023〕2號(hào))
8.《關(guān)于印發(fā)〈青島市業(yè)主共有資金銀行結(jié)算賬戶(hù)管理工作指導(dǎo)規(guī)則(試行)〉的通知》(青城管〔2023〕33號(hào))
9.《青島市業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行工作指引》(青城管〔2025〕49號(hào))
10.《青島市住宅小區(qū)業(yè)主共有資金管理辦法》(青城管〔2025〕50號(hào))
三、主要內(nèi)容
《青島市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(示范文本》修訂后共4章48條及3個(gè)附件。
第一章是“總則”(第1—5條),規(guī)定了業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的制定目的、規(guī)則性質(zhì)與效力,強(qiáng)調(diào)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法履職、民主協(xié)商、公開(kāi)透明與政府監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第二章是“業(yè)主大會(huì)”(第6—20條),規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的組成、權(quán)利和義務(wù)、會(huì)議召開(kāi)等內(nèi)容,對(duì)會(huì)議公示、投票權(quán)認(rèn)定、定期會(huì)議內(nèi)容等作了進(jìn)一步細(xì)化。新增探索設(shè)立業(yè)主代表大會(huì)的相關(guān)內(nèi)容,為小區(qū)議事提供了更加靈活高效的組織形式。
第三章是“業(yè)主委員會(huì)”(第21—43條),規(guī)定了業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生、資格、職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制與監(jiān)督制度。內(nèi)容涵蓋候選人推薦與聯(lián)審、履職承諾、會(huì)議召開(kāi)、印章與資金管理、檔案管理、履職評(píng)價(jià)、成員資格變動(dòng)及換屆移交等全過(guò)程。
第四章是“附則”(第44—48條)規(guī)定了業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的生效、解釋、實(shí)施要求、生效時(shí)間等內(nèi)容。
附件部分包括《青島市業(yè)主委員會(huì)成員誠(chéng)信廉潔履職承諾書(shū)》《本區(qū)域業(yè)主共有資金使用管理制度》《本區(qū)域業(yè)主委員會(huì)印章使用管理制度》及相關(guān)配套表格,為住宅小區(qū)制定具體管理制度提供了可操作的范本。
四、施行時(shí)間
自2025年12月26日起施行,2024年4月16日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈青島市業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(示范文本)〉的通知》(青城管〔2024〕27號(hào))同步廢止。
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