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["2021年市政府工作报告公开挂牌督办事项上半年进展情况"]
["序号","责任事项","分管\n领导","牵头单位","协办单位","工作进展","联系人"]
[1,"全市生产总值增长8%左右。","薛庆国","市发展改革委","各区（市）政府","上半年，全市生产总值6539.21亿元，同比增长13.8%。","郑慧 85913406"]
[2,"一般公共预算收入增长6%以上。","薛庆国","市财政局","市税务局，各区（市）政府","上半年，全市一般公共预算收入781.6亿元，同比增长23.3%。","下一步，我们将充分发挥财政、税务、人民银行会商机制作用，强化区市联动、财源培育、运行分析，力争一季度全市一般公共预算收入增长16%以上，为圆满完成年度收入目标任务筑牢基础。"]
[3,"固定资产投资增长10%以上。","薛庆国","市发展改革委","市农业农村局、市工业和信息化局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水务管理局、市文化和旅游局、市商务局、市民营经济局，各区（市）政府","上半年，全市固定资产投资同比增长11.7%。","  1.加快推进“项目落地年”各项工作，发起项目谋划招引、提速建设、结构优化、服务保障等四大攻坚战，打造环环相扣的项目推进体系，确保抓出力度、抓出成效。 \n  2.完善“要素跟着项目走”机制，推动用地、用水、用能、资金等资源要素向投入产出比高的项目集聚、向重点产业链集聚。\n  3.主动为重点项目提供“送政策上门”“现场办公”服务，切实解决项目堵点难点问题，助力项目高效推进。"]
[4,"社会消费品零售总额增长9%左右。","薛庆国","市商务局","各区（市）政府","上半年，全市社会消费品零售总额同比增长23.5%。"]
[5,"外贸进出口增长3%以上。","薛庆国","市商务局","各区（市）政府","上半年，全市外贸进出口同比增长39.6%。"]
[6,"实际利用外资增长4%左右。","薛庆国","市商务局","市国资委、市地方金融监管局，各区（市）政府","上半年，全市新设外资项目454个，实际利用外资37.7亿美元，同比增长28%。"]
[7,"居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。","薛庆国","市发展改革委","各区（市）政府","上半年，全市居民消费价格同比上涨1.2%。","无"]
[8,"全面完成国家、省下达的年度节能减排约束性目标。","薛庆国\n朱培吉","市发展改革委、市生态环境局分别牵头",null,"（1）依据生态环境部办公厅公布的2020年山东省生态环境约束性指标完成情况审核结果，我市2020年化学需氧量排放量较2015年削减14.3%，重点工程累计减排量29970.9吨；氨氮排放量较2015年削减17.5%，重点工程累计减排量3426.1吨；二氧化硫排放量较2015年削减21.0%，重点工程累计减排量19367.9吨；氮氧化物排放量较2015年削减25.2%，重点工程累计减排量28423.3吨。四项主要污染物减排均超额完成省厅下达的“十三五”指标任务。\n（2）按照省厅要求，正在组织摸清我市减排基数，分析减排潜力。2020年，我市万元GDP能耗0.27吨标准煤，累计下降21.5%，超额完成省下达的16%目标任务。","韩显业，58625572,  15689986092"]
[9,"全面完成国家、省下达的环境质量改善目标。","朱培吉","市生态环境局",null,"（1）2021年，环境空气质量改善考核指标仍为优良天数比例和细颗粒物（PM2.5）浓度两项，但目前国家、省尚未下达具体改善目标。上半年，我市空气质量持续改善，其中PM2.5浓度31微克/立方米，同比改善13.9%；空气质量优良率81.8%，同比基本持平。\n（2）截至6月底，按水质均值评价，全市14个国控和6个省控地表水考核断面水质全部达标。16处城镇及以上集中式饮用水水源地保持达标。","目前，省上尚未下达我市环境质量改善目标，将积极对接了解。"]
[10,"加快科技型企业梯次培育，高新技术企业净增300家、达到4600家，瞪羚企业20家。","耿  涛","市科技局、市民营经济局分别牵头","市财政局，市税务局","（1）高新技术企业：研究梳理高企认定标准和申报流程，5月25日发布2021版《青岛市高新技术企业认定管理工作方案》。5月26日举办高新技术企业认定工作动员部署会，并举行了线上培训，由科财税三部门分别进行了政策解读。5月28日发布了年度高新技术企业认定通知，正式启动了2021年高企认定工作，目前第一批申报1400家，预计全年高企净增1000家以上。\n（2）瞪羚企业：下发年度瞪羚企业培育入库工作通知。开展高成长型企业调研赋能活动，组织各区市充实完善瞪羚企业培育库，有序推进瞪羚企业培育工作。目前，已入培育库161家企业。下一步，按照省工信厅的申报通知要求，做好我市瞪羚企业的申报推荐工作。"]
[11,"引导中小企业向专精特新发展，新增专精特新“小巨人”企业20家。","耿  涛","市民营经济局",null,"根据工业和信息化部办公厅《关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》（工信厅企业函〔2021〕79号）要求，经过企业申报、区市初审、专家评审等程序，我市共向工信部推荐专精特新“小巨人”企业74家，与2020年相比，数量增长48%。下一步，积极与工信部对接，及时掌握我市第三批专精特新“小巨人”企业培育情况。"]
[12,"培育5家制造业单项冠军、20家隐形冠军。","耿  涛","市工业和信息化局、市民营经济局分别牵头","市发展改革委、市农业农村局","（1）制造业单项冠军：组织调研摸底，宣传单冠企业，开展推荐国家第六批、复核第三批单项冠军和遴选培育企业工作。\n（2）隐形冠军：印发《关于组织申报2021年度青岛市制造业中小企业“隐形冠军”的通知》，启动我市2021年“隐形冠军”企业申报工作，各区市共申报推荐隐形冠军企业138家。下一步，将做好隐形冠军企业的评审、核查、公示、公布等相关程序工作。"]
[13,"建设国家质量品牌示范区。","栾  新","市市场监管局","市发展改革委、市工业和信息化局","印发《中共青岛市委办公厅 青岛市人民政府办公厅关于加快以品牌建设引领高质量发展的意见》，明确创建示范区的工作任务、具体措施、责任分工。召开新闻发布会，加大我市建设国家质量品牌示范区的新闻宣传力度。","姜凯胤 85912361"]
[14,"开放1000个“工业赋能”和未来城市应用场景，推动1000家以上工业企业实施网络化、智能化改造。","耿  涛","市工业和信息化局",null,"制定发布《2021年工业互联网场景赋能工作方案》，青岛市工业互联网场景赋能公共服务平台上线运行。举办两场青岛市“工业赋能”场景对接会，上半年发布场景清单750个，其中“工业赋能”场景630个、未来城市场景120个。为推动工业企业实施网络化、智能化改造，面向全市企业启动2021年度工业互联网高质量发展项目入库申报工作，已累计入库各类工业互联网平台及服务商类项目77个、智能工厂类项目52个、数字化车间类项目63个、自动化生产线类项目231个。","李志虎 85912301\n姜凯胤 85912361"]
[15,"加强企业家队伍建设，分期培训100名以上精英民营企业家、1000名以上优秀民营企业家、10000名以上年轻一代民营中小企业高管。","耿  涛","市民营经济局","市工业和信息化局，市工商联、市委党校、市社会主义学院","与石油大学联合举办青岛市民营中小企业工业互联网（人工智能+）赋能对标体悟提升专题活动，与复旦大学联合举办数字化营销创新管理对标体悟提升专题活动，共有100余名负责人参加；举办青岛市民营经济代表人士培训班，培训企业家45人；举办“我的工业互联网之路（第二季）”线上专题系列讲座，共6讲；启动青岛市工业互联网创新发展讲座，已举办2期；联合清华大学开展4期专题培训活动，组织我市有关行业协会和行业重点企业参加RCEP线上专题培训；举办青岛市非公有制经济代表人士培训班、全市优秀民营企业家研讨班，组织60余名民营企业家和商会党组织负责人走进市委党校、市社会主义学院学习培训。加大年轻一代企业家培养力度，由胶东半岛五市工商联（总商会）与中国海洋大学联合发起成立的中国海洋大学民营企业成长学院正式挂牌开班，50余名学员将在为期2年的研学时间里，全面提升创新思维、创新模式的赋能，推动企业实现加速、转型、成长；举办“青岛企业家讲堂”，围绕创业创新、营销破局、惠企政策解读、经济形势分析等问题，联合培训机构为企业量身打造讲座、培训14期，共有600余家民营企业的1000多名从业人员参与培训。","市场监管局：牟军 85730871           行政审批局：牛晓晨85916614,18561897753                  民营经济局：张志浩51917610"]
[16,"加快资本市场服务基地建设，持续开展万名企业家资本市场培训活动，争取新增上市公司10家以上。","张  军","市地方金融监管局","市民营经济局、市国资委","深入开展万名企业资本市场培训活动，积极推动胶东经济圈一体化发展资本市场联合助航计划，开展拟上市企业“走进上交所”等活动，2021年上半年，全市新增7家上市公司，完成任务目标过半。","徐鹏岳 18561752957"]
[17,"推进董家口港区专项规划调整，加快大唐码头二期、华能码头二期、LNG项目三期建设，新增万吨级生产泊位4个。","张  军","市交通运输局","市发展改革委，董家口管委，山东港口集团青岛港、青岛能源集团","（1）推进董家口港区专项规划调整方面。生态环境部6月30日对青岛港董家口等部分港区规划调整进行了函复，要求我市生态环境部门依法依规对董家口港区胡家山作业区和董家口港区散货堆场局部规划调整进行规划环评。目前，我市生态环境部门正在加快开展专项规划环评工作。在完成规划环评后，将致函交通运输部恳请同意专项规划调整内容，在取得交通运输部同意意见后，由我市批准并公布实施。\n（2）大唐码头二期工程进行沉箱预制和基槽挖泥施工，沉箱安装完成7个，疏浚土完成34%；炸岩完成61%。\n（3）华能码头二期。工程完成沉箱预制54%。\n（4）董家口LNG码头项目三期。使用岸线的申请已按流程通过市行政审批局转报省行政审批局，经我局积极协调省交通运输厅，目前交通运输部水运局规划司正在对申报进行审查。  ","孙福禄，85910921（商务局）\n刘志浩 66999687"]
[18,"推进新机场高速二期（青兰高速双埠至河套段改扩建）、明村至董家口高速、潍青高速等43个公路项目建设。","张  军","市交通运输局","市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市生态环境局、市水务管理局、市海洋发展局、市园林和林业局，崂山区政府、城阳区政府、即墨区政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府","（1）青兰高速公路双埠至河套段改扩建工程（新机场高速公路二期）。项目申请报告（可行性研究报告）通过交通运输部行业审查；项目胶州湾国家级海洋公园总体规划调整正式获国家林业和草原局批复，为项目开工建设创造了积极条件；项目先期实施段—华中路贯通工程于2021年6月份建成通车；6月30日召开了开工动员仪式。目前正加快征地拆迁、用地清表和管线迁改等工作。\n（2）加快建设潍青高速、董梁高速等24个高速公路和国省道项目，新开工明董高速、国道204大沽河桥梁工程，青兰高速双埠至河套段改扩建工程进行开工动员，建成华中路贯通工程、胶州湾ABF匝道工程、李村收费站拥堵治理一期工程3个项目。加快推进国道308（平度城区段）改线工程、G204烟沪线莱西段（G517至前冯北村）改线工程等13项公路项目前期工作。","丁萌，85910991\n王勇，85918136"]
[19,"加快地铁8号线南段、4号线、6号线、2号线西延段建设，实现1号线南段试运行。","张  军","市地铁办","市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市园林和林业局、市退役军人局、市信访局、市行政审批局，市南区政府、市北区政府、李沧区政府、崂山区政府、青岛西海岸新区管委、城阳区政府，市机场办、青岛供电公司","（1）8号线南段山五区间TBM开挖完成，嘉鞍区间TBM开挖完成64%，累计完成3个TBM区间开挖。\n（2）4号线上半年完成5座车站开挖，7座车站主体结构，累计完成22座车站开挖，19座车站主体结构；\n（3）6号线累计始发5台掘进设备，2座车站主体开挖完成；\n（4）2号线西延段土建工程上半年完成7.5%，累计完成28.7%。\n（5）1号线南段5月20日实现轨通，6月16日实现全线环网通，南段动车开始调试，6月25日全线实现通信通。","联系人：市财政局 唐飞\n联系电话：85855993"]
[20,"加快胶州湾第二隧道建设，实现长沙路—环湾路立交桥、太原路东延段工程主线通车。","张  军","市住房城乡建设局","国信集团，市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局，市北区政府、李沧区政府、青岛西海岸新区管委、城阳区政府","（1）胶州湾第二隧道。开展黄岛端斜井工程建设，并按照“证图分离”原则，取得《建设项目用地预审和规划选址意见书》。下一步将继续推进黄岛端斜井工程实施，尽快开展项目用地（用海）及工程可行性研究等手续办理，确保主线尽早开工。\n（2）环湾路-长沙路立交桥工程。目前跨环湾段钢箱梁吊装已完成，正在进行钢箱梁焊接施工，工程已完成混凝土灌注桩185根，累计达到78%；完成墩柱20根，累计达到48.7%；完成承台27座，累计达到58%；完成预应力管桩2340根，累计达到70%；工程总体进度已过半。全面推进项目建设进程，确保工程按期完成。\n（3）太原路东延段工程。目前工程所有施工内容已全部完成，于2021年6月10日建成通车。","周林 85911247"]
[21,"整治提升50条市政道路，建设完善城市规划道路。","张  军","市住房城乡建设局","各区（市）政府","目前各区市开工整治提升道路42条，完工28条，累计完成道路路面整修107.1万平方米。","周林 85911247\n张莉莉18605321996（通信管理局）"]
[22,"加快黄水东调青岛配套工程建设，实施水库大坝除险加固工程。","朱培吉","市水务管理局","市发展改革委、市财政局、崂山区政府、青岛西海岸新区管委、城阳区政府、即墨区政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府","目前，黄水东调管线工程完成88%，泵站施工完成82%。平度市双庙水库除险加固工程已编制完成初步设计报告，正在组织前期审批。","严超85911985"]
[23,"新建天然气管网150公里。","张  军","市住房城乡建设局","青岛能源集团，各区（市）政府","截至6月底，全市天然气管网建设，累计开工建设天然气管道176公里，完工37公里。","李春霖，85610172（市交通局）\n王勇，85918136（市商务局）"]
[24,"新建5G基站5000个以上，打造10个5G全覆盖全融合应用园区。","耿  涛","市工业和信息化局、市通信管理局分别牵头",null,"截至6月底，新建5G基站3606个。同时针对全覆盖全融合应用园区开展5G应用需求摸底，对有应用需求的40余家产业园区、聚焦区，会同基础电信运营商加强与园区对接，推动5G网络覆盖，同时，下半年启动“5G十佳应用场景”评选活动，对符合条件的项目依法依规给予奖补，鼓励企业加快5G建设与应用发展。","双向投资工作具体负责人张旭东85279887，专办王福玲85272181。"]
[25,"新建加氢站4座、电动汽车充电桩2500个。","薛庆国\n张  军","市住房城乡建设局、市发展改革委分别牵头","市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市财政局、市商务局、市文化和旅游局，青岛供电公司，各区（市）政府","（1）加氢站方面：截至6月底，已完成《青岛市加氢站布局规划（2020-2035）》初稿编制工作，待专家评审后发布。目前，已完工加氢站1座（西海岸玉泉路合建站），在建加氢站3座（西海岸泊里站、李沧滨海路站、西海岸广聚鑫达站）。\n（2）充电桩方面：截至5月底，全市已建成充电桩24125个，1至5月新增充电桩4108个，提前完成目标。","葛建军\n13589336006\n"]
[26,"构建一体化城市云脑体系，建成城市运行中心，基本建成城市云脑区（市）中枢，接入各领域应用场景不少于20个。","有关\n副市长","市大数据局、市城市管理局、市应急局分别牵头","市政府有关部门，各区（市）政府","按照城市云脑建设实施意见，统筹整合全市城市管理领域管理和信息资源，推进平台数据体系、平台应用体系、平台运行规范体系、平台管理体制机制和平台综合指挥大厅建设。目前，已整合供热供气、环境卫生、综合执法等16个城管行业部门数据，通过市政务信息平台，共享住建、园林、公安、交通等28个市直部门及区（市）数据，完成有效视频监控资源共享2万余路，推进城市管理大数据中心建设。24个具体场景应用，已完成20个，占计划进度的83%，新增4个场景应用已完成设计。24个可视化专题已完成21个，占计划进度的87.5%，另外3个已完成设计。\n城市云脑综合指挥中心（原城市运行中心）已基本建成，正在推进二楼城市云脑会客厅建设施工。\n城市云脑区（市）中枢建设方面，市北区、城阳区、平度市区（市）中枢已基本建成，胶州市已完成物理场所装修，同步推进平台建设，其他区（市）已全面启动规划建设工作。\n城市运行中心物理场所建设已完成监理、设计招标，现正组织中标单位进场抓紧施工建设；一体化指挥平台应急指挥平台已基本完成主体框架和防汛抗旱、森林防火两大应用场景搭建；已接入城管、交通、生态等26个部门（含区市）38个场景。","于津民，85910989\n邵京伟，85918115"]
[27,"创建农业现代化示范区，建设10个现代农业产业园。","朱培吉","市农业农村局",null,"扎实推进现代农业产业园平台建设，下发《关于扎实抓好现代农业产业园项目建设的通知》，实施项目化和清单化管理，推动建设10个现代农业产业园建设。全市正在建设的省级现代农业产业园5个，市级现代农业产业园5个。黄岛区现代农业产业园已通过省验收认定，胶州市、莱西市两个省级现代农业产业园创建方案通过省审查。现正组织即墨区、平度市两个市级现代农业产业园提前做好认定评估准备。对现代农业产业园建设进度进行了调度，目前全市10个现代农业产业园共49个建设项目正有序推进中。","无"]
[28,"建设10个乡村振兴示范区、100个美丽乡村示范村。","朱培吉","市农业农村局","市财政局、市住房城乡建设局","汇总并印发乡村振兴示范区2021年度重点任务、重点项目清单，稳妥有序推进示范区建设，目前10个乡村振兴示范区内项目已全部开工建设，对乡村振兴示范区开展农村人居环境抽查暗访。出台《青岛市集中连片创建美丽乡村示范村实施方案》，明确目标任务。坚持一月一调度，采取“四不两直”方式暗访抽查，推动示范村建设项目落实。截至6月底，新建100个市级美丽乡村示范村、开工52个。","市场监管局：吕术青   15005320089        \n行政审批局：于斐85916604,18561897735"]
[29,"新建、养护农村公路350公里。","张  军","市交通运输局","各涉农区（市）政府","截至6月底，全市已完成“四好农村路”建设养护工程任务873.82公里,其中路网延伸通达工程完成57.39公里，路网改造提升工程完成96.16公里，路面状况改善工程完成667.89公里，危桥改造5座已开工，其余3座也已做好开工前准备；重要村道或三级及以上村道安保工程完成52.38公里。                                                           ","    \n    下步计划：\n    一、进一步加大督导力度，落实“每周一调度、每旬一报表、每月一通报”工作制度，以五月份实现项目全面开工建设、六月份完成工程量的30%(里程数）为节点，倒排前期工作计划，确保工程尽早开工，并按照规定的时间节点完成任务。\n    二、重点调度进度较慢的平度市，加强与平度市政府请示汇报，尽快批复预算资金，下达项目投资计划；加大与国土部门沟通协调，争取按计划推进改扩建工程项目，确保在省市两级考核中不拖后腿。"]
[30,"发放创业担保贷款10亿元以上。","朱培吉","市人力资源和社会保障局","市财政局，人民银行青岛市中心支行","上半年，创业担保贷款规模达8.23亿元。","联系人：王伟东\n联系电话：83786854"]
[31,"完成康复大学校区建设。","朱培吉","市康复大学筹建工作专班","市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市财政局、市发展改革委、市海洋发展局，高新区管委","截至6月底，累计完成土方回填320万立方，灌注桩基础9300余根，完成26栋单体封顶。","张永花（基金） 85912483    高龙（上市） 85912483"]
[32,"推进市公共卫生临床中心、山东大学齐鲁医院二期、市八医东院区等项目建设，创建国家、省区域医疗中心。","栾  新","市卫生健康委","市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局，城投集团，市北区政府、崂山区政府、城阳区政府，高新区管委","（1）市公共卫生临床中心。已完成胸科病区门诊楼主体结构封顶，其他建筑分区域进行主体结构施工、基础工程施工。\n（2）山东大学齐鲁医院（青岛）二期项目。已完成施工总包及监理单位招标，正在进行土石方施工。\n（3）市第八人民医院东院区。部分主体结构已施工至6层。\n（4）创建国家、省区域医疗中心。组织全市参加区域医疗中心建设的11家医疗机构召开工作推进会，从学科建设、人才引进、能力提升等方面，推进机构创建承载能力建设；积极对接省卫生健康委争取政策支持，6月9日根据《山东省创建国家区域医疗中心实施方案（2021-2025年）（送审稿）》内容，组织相关机构论证，形成市级反馈意见，并以市政府名义向省卫生健康委提请将青岛大学附属医院列入综合类别区域医疗中心建设范围。","对内扶贫：逄国敏 85913593\n对口支援：徐建伟 85912853\n省内扶贫：杨  永 85912835"]
[33,"建设和筹集租赁住房2.2万套（间）。","张  军","市住房城乡建设局","市自然资源和规划局","目前已筹集确定建设主体的租赁住房项目47个，房源约1.37万套（间），正在完善规划建设等前期手续，力争年底前开工建设。","韩其山,85916186"]

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