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　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)要求編制。本報(bào)告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本年度報(bào)告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)（www.gexingyy.com）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與青島市人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)香港中路11號，郵編：266071，電話：0532-85912121，傳真：0532-85913182，電子郵箱：zfxxgkb@qd.shandong.cn）。

??? 一、總體情況

2025年，市政府辦公廳持續(xù)擦亮“青傾公開”品牌，著力以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。在全國政府透明度指數(shù)評估中，青島市已連續(xù)六年位列前茅；在《2025年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》中，青島市政府網(wǎng)站位居全國計(jì)劃單列市領(lǐng)先網(wǎng)站第二名，《深化政務(wù)公開構(gòu)建政策惠企利民“四通”新格局》等4個典型案例入選全國網(wǎng)上政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例；典型做法多次被省政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)；政策解讀和政府開放月相關(guān)典型做法被《大眾日報(bào)》刊發(fā)。

　　（一）主動公開方面

2025年，通過市政府門戶網(wǎng)站、《青島市人民政府公報(bào)》等渠道主動公開本年度制發(fā)的市政府規(guī)章2件、市政府及市政府辦公廳行政規(guī)范性文件2件，廢止市政府規(guī)章2件。2025年召開新聞發(fā)布會106場，政策例行吹風(fēng)會和政策說明會32場。邀請政策起草部門78位處室負(fù)責(zé)人，圍繞消費(fèi)、醫(yī)療、生態(tài)等20余個領(lǐng)域74件政策進(jìn)行解讀，視頻點(diǎn)擊量超400萬次。發(fā)布《月度重要政策速覽》12期，對102個政策進(jìn)行集成展示，推動政策信息“一站式”送達(dá)。

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（二）依申請公開方面

全年共受理政府信息公開申請254件，比2024年減少45.5%，其中，委托市自然資源和規(guī)劃局辦理自然資源類政府信息公開申請81件，2024年結(jié)轉(zhuǎn)至2025年政府信息公開申請18件，共辦結(jié)258件；按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)至2026年繼續(xù)辦理14件。從申請內(nèi)容看，涉及公民切身經(jīng)濟(jì)利益的申請占主要部分，比如土地征收、房屋拆遷相關(guān)申請約占44.9%。從申請答復(fù)看，“予以公開”26件，占10.1%；“部分公開”66件，占25.6%；“不予公開”22件，占8.5%；“無法提供”76件，占29.4%；“不予處理”2件，占0.8%；“其他處理”66件，占25.6%。共辦理政府信息公開行政復(fù)議4件，行政訴訟5件。全年依申請公開辦理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平持續(xù)提升。

（三）政府信息管理

積極開展政策專題應(yīng)用場景建設(shè)，選取社會保障、社會救助、社會福利、義務(wù)教育、保障性住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等六個場景，完成政策、辦事、便民等要素集成發(fā)布。將政策信息分類賦碼開設(shè)政策文件檢索平臺，實(shí)現(xiàn)省市級政策文件庫互聯(lián)互通。

（四）政府信息公開平臺建設(shè)

對全市55個政府網(wǎng)站和207個政務(wù)新媒體賬號加強(qiáng)監(jiān)管，積極引導(dǎo)做精做強(qiáng)主賬號。優(yōu)化政策問答平臺，上傳政策問答1.4萬余條，升級智能咨詢機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)、高效、智能在線答疑。對依申請公開辦理系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級，新增青島市政策庫數(shù)據(jù)匯聚功能，通過大數(shù)據(jù)分析提前精準(zhǔn)識別申請人需求，主動推送相關(guān)政策文件，實(shí)現(xiàn)“未申先辦”，切實(shí)提升群眾獲得感。做好《青島市人民政府公報(bào)》編輯和贈閱工作，全年發(fā)行公報(bào)24期。

??? （五）監(jiān)督保障

落實(shí)政務(wù)公開日常考核通報(bào)制度，實(shí)行政務(wù)公開“日監(jiān)測、周撥測、月通報(bào)”，以通報(bào)促整改，以整改促提升，確保問題日清日結(jié)，切實(shí)將工作抓在日常。組織收聽收看全省政務(wù)公開工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會，圍繞“政策文件庫”“政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管”“依申請公開”等有關(guān)專題進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了政務(wù)公開工作水平。青島政務(wù)網(wǎng)“政務(wù)公開工作交流”欄目累計(jì)發(fā)布推介我市政務(wù)公開典型經(jīng)驗(yàn)做法36篇。

??? 二、主動公開政府信息情況

?

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在的主要問題：一是政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需加強(qiáng)，數(shù)字化技術(shù)在政務(wù)公開中的應(yīng)用不夠；二是線上線下公眾參與渠道不夠豐富，企業(yè)群眾參與決策意見征集的積極性不足。針對上述問題，將重點(diǎn)抓好以下工作：一是運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化政策解讀模式，升級全市一體化政府信息公開申請?zhí)幚砥脚_，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾的幸福感、獲得感和滿意感。二是豐富線上線下參與渠道，設(shè)置模擬政務(wù)辦理場景、開展民生政策知識問答，讓公眾直觀感受政策溫度。通過開放活動廣泛收集公眾意見，充分聽取各方聲音，持續(xù)提升政府開放活動質(zhì)效。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

??? （一）收取信息處理費(fèi)的情況

???? 本年度未收取信息處理費(fèi)。

??? （二）落實(shí)上級年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況

??? 根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2025年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2025〕5號）要求，印發(fā)《2025年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（青政辦發(fā)〔2025〕7號），聚焦四大領(lǐng)域15項(xiàng)公開任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相關(guān)制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落實(shí)。

??? （三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

??? 2025年，市政府辦公廳共主辦上級以及本級人大代表建議1件，主辦上級以及本級政協(xié)提案54件，均已辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

??? （四）年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

一是建立“局長講、處長說、專家談、記者評、AI解”多媒協(xié)同解讀機(jī)制，打造全方位發(fā)聲矩陣。升級打造《政策面對面》2.0版本，邀請政策起草部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人圍繞新政策制定依據(jù)、具體舉措、政策兌現(xiàn)等方面進(jìn)行有針對性的詳細(xì)解答與互動。打造《政務(wù)公開專家談》欄目，邀請專家聚焦政策全周期管理，圍繞政策的制定、發(fā)布、落實(shí)全過程，通過案例化、場景化解讀，將專業(yè)表述轉(zhuǎn)化為群眾語言，將宏觀專業(yè)的惠民政策轉(zhuǎn)化為通俗易懂的暖心政策，將專業(yè)性強(qiáng)的文件轉(zhuǎn)化為可視、可聽、可感的新聞產(chǎn)品，用“家常話”講透“專業(yè)事”。

二是對政策解讀進(jìn)行智慧化升級，定制開發(fā)政務(wù)公開“數(shù)字人”，創(chuàng)建虛擬的數(shù)字主播形象小青、小政，結(jié)合政策傳播場景開展多維度動作數(shù)據(jù)采集，通過AI模型完成形象克隆訓(xùn)練，利用多種“生成式人工智能工具”預(yù)設(shè)了室內(nèi)、室外近百個生活、工作模擬場景，能夠針對不同的政策文件內(nèi)容，輸入需求指令快速實(shí)現(xiàn)場景精準(zhǔn)匹配并制作模擬動畫，增強(qiáng)政策沉浸感和體驗(yàn)感。

三是在青島政務(wù)網(wǎng)打造“政府信息公開申請機(jī)器人”，結(jié)合大語言模型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“智能導(dǎo)服+精準(zhǔn)推薦”，讓申請人“未申先知、未問先答”，大幅提升依申請公開工作效率，典型做法《從“依法公開”到“溫情公開”創(chuàng)新實(shí)踐政府信息公開申請新模式》被“政務(wù)公開看山東”微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)。

四是創(chuàng)新開展“愛公開 AI公開”政務(wù)公開開放日活動，將政務(wù)公開工作從簡單的“平臺展示”升級為深度的“政民互動”，通過設(shè)置“政務(wù)公開知多少”答題環(huán)節(jié)、政策咨詢臺等形式，聚焦公眾關(guān)切和重點(diǎn)民生領(lǐng)域與市民面對面交流、點(diǎn)對點(diǎn)解惑。通過政務(wù)公開“碼”上看的方式邀請市民掃碼觀看“如何申請政府信息”MG動畫、“如何查找政策”視頻、“2025年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)”數(shù)字人解讀視頻，引導(dǎo)市民盤活公開平臺資源，實(shí)現(xiàn)政府信息高效觸達(dá)。

五是開展2025年市政府部門“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動。36個市政府部門負(fù)責(zé)人報(bào)告了一年來的主要工作，廣大市民通過電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺收看部門述職報(bào)告，3000余名市民代表在線進(jìn)行評議，活動專題頁面訪問量突破7.7萬人次。新華網(wǎng)、大眾網(wǎng)、青島日報(bào)、青島電視臺、藍(lán)睛、觀海新聞等省市重點(diǎn)媒體刊發(fā)各類報(bào)道超800篇次，“三民”活動影響力持續(xù)擴(kuò)大。

??? （五）政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說明的事項(xiàng)

　　本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2025年1月1日至2025年12月31日。

? ??（六）本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)

? ??無。

??? （七）其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)

? ??無。

? ? ? ??青島市人民政府辦公廳2025年政府信息公開工作年度報(bào)告.doc

? ? ? ?

? ? ? ? ?青島市人民政府辦公廳2025年政府信息公開工作年度報(bào)告.pdf

?圖片版：【圖文解讀】青島市人民政府辦公廳2025年政府信息公開工作年度報(bào)告?