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市人力資源社會(huì)保障局2025年工作報(bào)告(文字版)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2025-12-09
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今年以來,市人社局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照市委市政府的部署要求,全面深化改革,依法履職盡責(zé),圓滿完成市辦實(shí)事和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下(相關(guān)數(shù)據(jù)截至11月底):

一、打好人社惠民“組合拳”,在兜牢民生保障底線上彰顯新?lián)?dāng)

(一)確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。在全省率先出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)25項(xiàng)措施,試點(diǎn)開展畢業(yè)年度高校畢業(yè)生項(xiàng)目化就業(yè)技能培訓(xùn),在西海岸新區(qū)試點(diǎn)打造全省黃河流域青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。舉辦“百日千萬(wàn)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”“千行萬(wàn)業(yè)系列招聘會(huì)”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng)1000余場(chǎng),發(fā)布崗位50.5萬(wàn)個(gè)(次)。實(shí)施就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),集中送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.07萬(wàn)人,提前完成全年任務(wù),總量全省第一。我市獲批2025年中央就業(yè)補(bǔ)助資金4億元,同比增長(zhǎng)64%,獲評(píng)2025就業(yè)友好城市。

(二)實(shí)現(xiàn)社保制度運(yùn)行平穩(wěn)。聚焦新增就業(yè)、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)群體,深入推進(jìn)“全民參?!じEf(wàn)家”工程,持續(xù)優(yōu)化參保結(jié)構(gòu),提升參保質(zhì)量。全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到867.21萬(wàn)人、296.51萬(wàn)人和347.12萬(wàn)人,各險(xiǎn)種參保規(guī)模全省第一。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)占比達(dá)70.03%,居全省首位。穩(wěn)妥推進(jìn)延退改革,1.6萬(wàn)名職工按照改革后的法定退休年齡辦理退休,1000余名職工選擇并辦理了彈性延遲退休。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇670億元。??

(三)推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)源頭治理,創(chuàng)新打造欠薪預(yù)警平臺(tái),在全國(guó)首批試點(diǎn)健全仲裁辦案指導(dǎo)及監(jiān)督機(jī)制,在全省首批試點(diǎn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁異步審理模式、仲裁文書電子送達(dá)、案件繁簡(jiǎn)分流與簡(jiǎn)案速裁、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛多元化解等工作。推廣農(nóng)民工“安薪之家”“碼上安薪”,全市納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目5127個(gè),為879.59萬(wàn)人次農(nóng)民工代發(fā)工資769.47億元,均居全省第一。

二、發(fā)起人社支撐“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上激發(fā)新動(dòng)能

(一)人才智力資源加速集聚。在全國(guó)率先出臺(tái)加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)12條措施,創(chuàng)新推出促進(jìn)青年人才聚青就業(yè)創(chuàng)業(yè)28條舉措,發(fā)布強(qiáng)化人才支撐引領(lǐng)、賦能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)施方案,在全國(guó)率先開展微短劇人才引育六大行動(dòng)。成功舉辦第二十五屆“藍(lán)洽會(huì)”、第十二屆“百所高校千名博士青島行”活動(dòng),赴吉林大學(xué)、西安交通大學(xué)等高校開展“招才引智名校行”活動(dòng)100余場(chǎng),發(fā)布崗位超過5萬(wàn)個(gè)(次)。組織“高校學(xué)子看家鄉(xiāng)”暨“青雁歸巢”寒假系列活動(dòng)113場(chǎng),2萬(wàn)多名學(xué)生參與。開展人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展揭榜掛帥活動(dòng),在全國(guó)率先推出國(guó)際人力資源服務(wù)集群化發(fā)展模式,推動(dòng)成立山東省人力資源服務(wù)出海聯(lián)合體。全市引進(jìn)首次來青青年人才17.2萬(wàn)人。新引進(jìn)博士后871人,出站留青率達(dá)76%,居全省首位。全市規(guī)上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)收總額同比增速高于全省平均增速1.4個(gè)百分點(diǎn),我市入選全國(guó)首批人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)城市。

(二)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷煥新。優(yōu)化全周期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,開通全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)疑難雜癥“一線解決”。實(shí)施“創(chuàng)夢(mèng)護(hù)航”創(chuàng)業(yè)陪跑行動(dòng),征集陪跑項(xiàng)目128個(gè)。高標(biāo)準(zhǔn)組織首屆山東省數(shù)字工程師創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,成功舉辦2025“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,吸引520個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)參加,促成9個(gè)項(xiàng)目落地。全市扶持創(chuàng)業(yè)3.84萬(wàn)人,完成全年任務(wù)的128%,帶動(dòng)就業(yè)7.23萬(wàn)人。

(三)助企紓困政策持續(xù)加力。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策,為全市30.6萬(wàn)家用人參保單位減負(fù)10.12億元。深化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,為5.5萬(wàn)家企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助3.58億元,穩(wěn)定崗位87.03萬(wàn)個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“青定人力”“青隴人力”東西部勞務(wù)協(xié)作,輸轉(zhuǎn)3600多名務(wù)工人員來青就業(yè)。組織“春暖農(nóng)民工”“穩(wěn)崗就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),全市在崗農(nóng)民工始終保持200萬(wàn)人以上。

三、唱響人社創(chuàng)新“重頭戲”,在深化人社領(lǐng)域改革上實(shí)現(xiàn)新突破

(一)就業(yè)服務(wù)體系更加完善。在全國(guó)率先推出覆蓋范圍最廣、待遇最優(yōu)的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障政策,發(fā)布房源3541間,累計(jì)入住3304人,1005名入住畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快推進(jìn)公共就業(yè)能力提升示范項(xiàng)目建設(shè),全新打造的就業(yè)賦能中心將在年底投入運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)“社區(qū)微業(yè)”行動(dòng),擴(kuò)容“就享家”樂業(yè)服務(wù)站,全市累計(jì)建成樂業(yè)服務(wù)站517個(gè),建成零工之家50個(gè)。在全省首創(chuàng)“就業(yè)人才服務(wù)+節(jié)慶文旅IP”工作模式,實(shí)施“人工智能+就業(yè)”行動(dòng),打造多元化就業(yè)服務(wù)場(chǎng)景。我市成功入選全省“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈+一刻鐘便民生活圈”融合試點(diǎn)建設(shè)城市。

(二)社會(huì)保障體系更加健全。開展百家企業(yè)(人才)年金標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)驛站建設(shè),101家年金服務(wù)驛站通過標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估驗(yàn)收。全市建立年金企業(yè)達(dá)到3223家,占全省總量的43%,基金規(guī)模超過120億元。全面推行個(gè)人養(yǎng)老金制度,全市個(gè)人養(yǎng)老金賬戶開立超240萬(wàn)個(gè),參與人數(shù)全省第一。新型工傷保障制度首次列入市辦實(shí)事,2857家企業(yè)、22.78萬(wàn)人參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn),497名工傷失能者享受傷養(yǎng)服務(wù)。在全省率先開展鑒定專家門診試點(diǎn),我市獲批省工傷勞動(dòng)能力鑒定“便捷辦”試點(diǎn)城市。

(三)人才評(píng)價(jià)機(jī)制更加優(yōu)化。首次開展人工智能訓(xùn)練師社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和高級(jí)人力資源管理師職稱申報(bào),首次組織鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)合伙人、領(lǐng)軍人才智用匯聚計(jì)劃評(píng)選。在全省率先出臺(tái)“以績(jī)推才”“按薪定才”實(shí)施細(xì)則,落實(shí)省高層次人才職稱評(píng)審“直通車”辦法,深化“專精特新”企業(yè)職稱申報(bào)“舉薦制”。成功舉辦全市首屆技能新星職業(yè)技能大賽,我市參加第二屆山東省職業(yè)技能大賽,獎(jiǎng)牌總數(shù)較上屆增加5枚。全市技能評(píng)價(jià)參評(píng)人數(shù)達(dá)4.3萬(wàn)人次,獲證3.7萬(wàn)人次。我市高技能人才數(shù)量超過63萬(wàn)人,二三級(jí)崗位現(xiàn)聘專家達(dá)到513人,居全省首位。6名高技能人才獲泰山產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才稱號(hào)、15名高技能人才榮獲2025年度“齊魯首席技師”稱號(hào)。

四、深耕人社服務(wù)“責(zé)任田”,在提高人民群眾滿意度上呈現(xiàn)新氣象

(一)拓展數(shù)字人社服務(wù)場(chǎng)景。持續(xù)深化“高效辦成一件事”,牽頭推進(jìn)“個(gè)人創(chuàng)業(yè)”“外國(guó)人來華工作”兩個(gè)事項(xiàng)落地,建成全國(guó)首個(gè)社??ń鹑诜?wù)生態(tài)社區(qū),在全省先行先試社企聯(lián)合退休預(yù)服務(wù)。深入推進(jìn)智能綜窗AI柜員建設(shè),上線21個(gè)社保數(shù)字員工應(yīng)用場(chǎng)景,錯(cuò)誤率降至0.3%以下。

(二)加大人社政策宣傳力度。打造公眾號(hào)視頻號(hào)同向發(fā)力宣傳主陣地,“青島人社”“12333”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)超過270萬(wàn)人。聚焦社會(huì)關(guān)切,不斷優(yōu)化人社“月月講、周周問”發(fā)布內(nèi)容,累計(jì)超過2800萬(wàn)人次收聽收看。組織人社政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),開展12333“全國(guó)統(tǒng)一咨詢?nèi)铡被顒?dòng),構(gòu)建起“線上+線下、陣地+流動(dòng)”多線并進(jìn)、全域覆蓋的人社宣傳體系,精準(zhǔn)傳遞人社“好聲音”。12333受理市民來電178.51萬(wàn)件,綜合接通率達(dá)99.51%,居全省首位。

(三)筑牢人社風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)“法治人社”建設(shè),加強(qiáng)青年干部常態(tài)化學(xué)習(xí),深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。大力開展打擊社保領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳專項(xiàng)核查,試點(diǎn)補(bǔ)繳檔案數(shù)字化核查比對(duì)預(yù)警,確保社保基金運(yùn)行安全規(guī)范。

今年以來,通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等各渠道收集的市民意見建議已全部按期辦理反饋。借此機(jī)會(huì)對(duì)廣大市民一年來對(duì)人社工作的關(guān)心和支持表示真誠(chéng)的謝意!同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中還存在穩(wěn)就業(yè)面臨較大壓力、多層次社會(huì)保障體系發(fā)展尚不充分、青年人才規(guī)模亟需擴(kuò)大、根治欠薪任務(wù)依然艱巨等問題,將在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

2026年,市人社局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,錨定“走在前、挑大梁”,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,積極構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系,加快塑造現(xiàn)代化人力資源,提升勞動(dòng)關(guān)系治理效能,高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)人社力量!??????? ? ?


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