日前,湖北省政府印發《湖北省進一步深化“證照分離”改革實施方案》,《方案》提出,將在更大范圍和更多行業推動照后減證和簡化審批,創新和加強事中事后監管,進一步激發市場主體發展活力,營造市場化、法治化、國際化的營商環境,推動經濟高質量發展。

《方案》明確,大力推動照后減證和簡化審批,在湖北全省范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。在中國(湖北)自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度,同時實現地方層面無涉企經營許可事項目標。全面推行涉企經營許可事項告知承諾制改革。

其中,深入實施商事登記制度改革。開展經營范圍規范化登記,市場監管部門牽頭編制經營范圍規范目錄,告知企業需要辦理的涉企經營許可事項,并及時將有關企業登記注冊信息推送至有關主管部門。企業超經營范圍開展非許可類經營活動的,市場監管部門不予處罰。

在自由貿易試驗區,試點商事主體登記確認制改革,登記機關對申請人提交的登記材料實行形式審查,審查通過后即時予以登記確認、核發營業執照。

此外,大力推進電子證照歸集運用。將企業登記注冊、經營許可、備案、執法檢查、行政處罰等信息(除涉及國家安全等特殊業務信息外)及時歸集至全國一體化在線政務服務臺、全國信用信息共享臺、國家企業信用信息公示系統。2022年底前全面實現涉企證照電子化。

加快推進“互聯網+政務服務”,加大數據共享應用力度,提高數據歸集質量,推動涉企經營許可事項“一網通辦”“一窗辦理”,完善審批服務“好差評”制度。將“證照分離”改革事項清單與本地區、本系統政務服務事項清單作對比梳理,明確對應關系,推動同一事項標準一致、服務一體,線上線下無差別辦理。

(記者 周舜堯)